1工程實施階段的質(zhì)量監(jiān)督
工程實施階段的質(zhì)量監(jiān)督工作主要是以工程實體質(zhì)量為主線，以綜合督查、專項督查和巡視督查為主要監(jiān)督形式，通過在工程建設(shè)過程中實行質(zhì)量監(jiān)督，從而來有效規(guī)范業(yè)主、施工、監(jiān)理、檢測單位的質(zhì)量行為，使工程建設(shè)過程中實體質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)，確保實施階段的工程質(zhì)量。（１）對工程建設(shè)過程中進行監(jiān)督檢查時，不能忽略除業(yè)主之外的其他各參建單位從事工程建設(shè)行為的監(jiān)督，應(yīng)站在執(zhí)法的角度上，嚴格按照《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標準、規(guī)范和文件的要求，開展對建設(shè)、施工、監(jiān)理等從業(yè)單位質(zhì)量管理行為、施工工藝、實體質(zhì)量等方面的質(zhì)量監(jiān)督工作，增強各行為主體的自律能力，提高行業(yè)整體素質(zhì)，保證工程質(zhì)量。（２）從進一步完善質(zhì)量保證體系出發(fā)，在業(yè)主、施工、監(jiān)理等從業(yè)單位均已建立質(zhì)量保證體系的前提下，進一步督查其質(zhì)量保證體系運轉(zhuǎn)情況。（３）對工程使用的原材料、混凝土構(gòu)件、半成品、成品和產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，對整個工程質(zhì)量進行隨機抽查檢驗，建立公路工程抽查意見通知和反饋制度。對工地試驗室進行監(jiān)督和檢查，看是否按規(guī)范、按標準進行檢測，檢驗頻率是否充足，數(shù)據(jù)是否真實可靠等。（４）對工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位、重要指標進行監(jiān)督檢查，積極采用先進的檢測設(shè)備和手段，提供準確、可靠、具有說服力的檢測數(shù)據(jù)，增強政府對工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的科學(xué)性和權(quán)威性。（５）對監(jiān)理、檢測企業(yè)及相關(guān)人員進行信用評價，建立監(jiān)理、檢測企業(yè)誠信體系，對監(jiān)理、檢測企業(yè)及其相關(guān)人員開展信用評價工作，切實加強動態(tài)監(jiān)管，凡有相關(guān)違規(guī)行為的機構(gòu)和人員，一律按信用評價辦法進行扣分處理，并對其不良行為記錄在案，納入責(zé)任主體和責(zé)任人的信譽檔案，形成信用約束力，促使建設(shè)主體規(guī)范各層次、各環(huán)節(jié)的質(zhì)量行為，嚴格內(nèi)部質(zhì)量管理制度和質(zhì)量檢查制度，實現(xiàn)對監(jiān)理、檢測市場行為的有效引導(dǎo)和監(jiān)控。
2工程竣（交）工驗收階段的質(zhì)量監(jiān)督
工程竣（交）工驗收階段的質(zhì)量監(jiān)督是公路工程投入使用的最后把關(guān)監(jiān)督，是質(zhì)量監(jiān)督工作的最后關(guān)口。（１）按照工程進度分階段組織檢測單位開展交工驗收工程質(zhì)量檢測，出具交工驗收質(zhì)量檢測意見；竣工驗收前組織進行竣工驗收質(zhì)量檢測，依據(jù)檢測報告對工程進行竣工驗收質(zhì)量鑒定，為保證工程質(zhì)量鑒定工作的客觀性、公正性和科學(xué)性，將嚴格按鑒定程序辦事，要以檢測數(shù)據(jù)說話，確保鑒定結(jié)果的真實可靠。不符合質(zhì)量標準的工程不得投入使用［９］。（２）及時督促業(yè)主對竣工驗收資料進行審查，確保工程竣工資料真實、可靠、有效。（３）對缺陷責(zé)任期內(nèi)遺留的問題進行整改的監(jiān)督，確保按施工圖要求整改到位，保證工程交付使用后的安全性和舒適性。
3監(jiān)督工作中的體會
公路工程質(zhì)量監(jiān)督是政府行為、執(zhí)法行為，是“政府監(jiān)督、法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”四級質(zhì)量保證體系中的重要組成部分。（１）要不斷努力提高公路工程質(zhì)量監(jiān)督的業(yè)務(wù)水平。由于公路工程質(zhì)量監(jiān)督工作涉及的內(nèi)容比較廣，涉及到工程施工和監(jiān)理的每一個環(huán)節(jié)，監(jiān)督者必須具備有較強的工程技術(shù)理論水平和實踐能力，還需懂得國家的相關(guān)法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，要善于學(xué)習(xí)，及時掌握新技術(shù)、新工藝，不斷提高自身的水平。另外，監(jiān)督者還必須具備高尚的職業(yè)道德，要敢于堅持原則，認真履行職責(zé)。（２）要加強對施工前的監(jiān)督管理。通過對工程施工、監(jiān)理計劃和材料檢測報告等嚴格審查，通過對施工前的現(xiàn)場督察，把工作重點盡量往前提，做到有問題早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)。（３）要充分發(fā)揮業(yè)主在建設(shè)過程中的主導(dǎo)作用，督促施工、監(jiān)理、檢測單位建立起完備的質(zhì)量保證體系，并有效運行，使政府監(jiān)督和業(yè)主管理形成零夾角合力。（４）要積極采用先進的檢測設(shè)備和手段，提高公路工程質(zhì)量監(jiān)督的質(zhì)量。為了適應(yīng)當(dāng)今社會的高速發(fā)展，作為質(zhì)量監(jiān)督主體，在保留一些較為傳統(tǒng)的檢測手段、檢測方法的同時，還應(yīng)跟上時代的發(fā)展潮流，采用先進的檢測技術(shù)和手段，才能保證監(jiān)督工作的高水平和高效率，實現(xiàn)公路工程監(jiān)督工作的客觀性和科學(xué)性。（５）在公路工程建設(shè)過程中，應(yīng)結(jié)合本地區(qū)、本工程項目的實際情況，有針對性地制定質(zhì)量監(jiān)督措施，并要經(jīng)常研究監(jiān)督工作的有效性，緊緊圍繞住工程質(zhì)量監(jiān)督管理這個重點［１０］。
4結(jié)束語
代表政府行為、執(zhí)法行為的質(zhì)量監(jiān)督工作，其監(jiān)督力度是否到位、監(jiān)管措施是否適當(dāng)，將給整個建設(shè)項目的質(zhì)量實施狀況帶來深遠影響。無論是從工程施工準備階段，還是到工程實施階段，以至竣（交）工驗收階段，都扮演著重要的監(jiān)督角色，發(fā)揮著重要的監(jiān)督作用。作為一名專門從事公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理的工作人員，做好基本的質(zhì)量監(jiān)督工作，其重中之重，是根據(jù)工程建設(shè)的情況和特點，科學(xué)組織，精心安排，強化政府監(jiān)督的主導(dǎo)地位，完善政府監(jiān)督下的法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢質(zhì)量保證體系，以行為監(jiān)督和實體監(jiān)督并重、預(yù)前監(jiān)督和過程監(jiān)督并重、質(zhì)量管理與問題處罰并重的先進監(jiān)督模式，實施依法監(jiān)督、科學(xué)監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督、陽光監(jiān)督，充分發(fā)揮政府監(jiān)管作用，有效地開展工程質(zhì)量監(jiān)督工作。
