摘 要：近年來，我國的公路建設(shè)事業(yè)迅速發(fā)展，公路工程建設(shè)規(guī)模日益擴大，公路里程的大量增加對于經(jīng)濟社會發(fā)展具有非常大的促進作用。在公路工程施工過程中，施工現(xiàn)場的監(jiān)理工作至關(guān)重要，加強公路工程監(jiān)理工作力度，對于提高公路建設(shè)質(zhì)量具有重要意義。
關(guān)鍵詞：公路工程;施工;監(jiān)理
1 公路工程施工監(jiān)理要點
1.1 質(zhì)量監(jiān)理
①工程分包審查。按照相關(guān)規(guī)定監(jiān)理工程師需審查工程分包內(nèi)容。②施工測量放線審批。施工單位運用的測量儀器應(yīng)由監(jiān)理工程師進行檢查，并按照相關(guān)規(guī)范做好校對工作，同時對施工測量放線數(shù)據(jù)、圖表等進行審查，做好批復工作。監(jiān)理工程師需復測基準點引出的工程控制樁，復測全部施工放線重點樁位，其他樁位抽測比例需控制在3/10以上。③工程原材料和混合料審批。施工原材料、混合料試驗資料在施工單位申報后需由監(jiān)理工程師審查，并獨立取樣對其進行平行試驗。在施工單位標準試驗前提下，應(yīng)對混合料進行試驗驗證，特殊情況下可進行標準試驗，批復則需在合同規(guī)定期限內(nèi)完成。④施工組織與人員配備審查。分項工程施工前期，監(jiān)理工程師需對此分項工程施工組織進行審查，如項目負責人、技術(shù)負責人及其他相關(guān)人員配置是否合理、是否符合施工規(guī)范加以確定。⑤施工機械設(shè)備審查。施工單位選用的機械設(shè)備是否與合同規(guī)定相符需監(jiān)理工程師審查，重點對機械設(shè)備是否與施工質(zhì)量、安全等需求進行審查。⑥施工監(jiān)理方式的運用。其一，巡視。施工過程中的分項、分部工程批準工作;質(zhì)量檢測、安全管理人員能否根據(jù)要求到崗等為監(jiān)理人員重點巡視的內(nèi)容。其二，旁站。試驗工程、重大隱蔽工程等需監(jiān)理人員實施旁站監(jiān)理。監(jiān)督旁站項目工藝過程為旁站監(jiān)理人員工作的重點。其三，抽檢。水泥、瀝青、石灰、碎石等為一級公路施工的主要施工材料，作為監(jiān)理抽檢的重點，與施工單位自檢頻率相比，其抽檢頻率需多出20%的比例。
1.2 施工安全監(jiān)理
安全監(jiān)理中其主要包括：第一，安全管理與安全保證體系組織機構(gòu)的審查;第二，施工安全生產(chǎn)責任制、安全管理規(guī)章制度等是否合理制定;第三，安全防護工具、機械設(shè)備等與國家相關(guān)安全規(guī)定是否相符;第四，施工現(xiàn)場臨時用電、用水方案等是否合理;第五，制定安全事故應(yīng)急救援預案，確保制定的預案與一級公路施工項目重點部位、施工重點相符。
1.3 費用監(jiān)理
工程費用計量、支付的決定前提為公路質(zhì)量合格、手續(xù)齊全，并與安全及環(huán)境保護需求相符，只有通過總監(jiān)理工程師批準后才能支付。在計量與支付過程中，監(jiān)理工程師必須做到客觀、公正、準確。不能出現(xiàn)遺漏、重復等現(xiàn)象。如實體質(zhì)量符合標準，但存有外觀缺陷，在對一級公路使用功能、安全性能不影響的前提下，可遵循合同規(guī)定由監(jiān)理工程師進行工程費用計量、支付折減，并向建設(shè)單位上報。
2 公路工程施工監(jiān)理面臨的主要問題
2.1 監(jiān)理隊伍工作理念問題
①由于公路工程發(fā)展的不規(guī)范以及激烈的競爭，難免會導致公路工程監(jiān)理行業(yè)的惡性競爭;②國內(nèi)的監(jiān)理公司資質(zhì)良莠不齊，存在掛靠、出租資質(zhì)等雜亂現(xiàn)象，監(jiān)理市場的紊亂直接影響工程監(jiān)理的信譽;③大部分的監(jiān)理公司存在監(jiān)理管理體制不健全，人才培訓方式不得法，激勵考核體制不完善等問題，在一定程度上都制約著監(jiān)理公司的健康穩(wěn)健發(fā)展;④部分監(jiān)理公司眼光短淺，在人才的招攬和培訓上投入較少，降低了行業(yè)門檻，監(jiān)理從業(yè)人員不夠?qū)I(yè);⑤監(jiān)理從業(yè)人員良莠不齊，學歷差距大，整體素質(zhì)低;⑥監(jiān)理行業(yè)普遍薪酬較低，導致大量高素質(zhì)的人才流失，從而影響監(jiān)理企業(yè)向知識密集型、高智能方向轉(zhuǎn)型。
2.2 監(jiān)理工作局限性問題
在公路工程建設(shè)過程中，我國監(jiān)理從業(yè)人員的監(jiān)理工作經(jīng)常受到業(yè)主的干擾，妨礙監(jiān)理科學合理的抉擇，一些監(jiān)理公司迫于企業(yè)的生存和發(fā)展，即使業(yè)主的做法違反了相關(guān)的規(guī)范標準和合同的相關(guān)約定，但他們選擇沉默，不愿得罪業(yè)主。這就會使得監(jiān)理從業(yè)人員對施工現(xiàn)場的把控管理有心無力，一旦施工質(zhì)量出現(xiàn)問題，業(yè)主又會將責任推給監(jiān)理。
2.3 施工質(zhì)量控制與施工進度的矛盾
公路路基的施工階段直接影響到工程質(zhì)量，因而監(jiān)理從業(yè)人員必須非常重視此階段的監(jiān)理工作。但是在實際的公路工程建設(shè)過程中，由于監(jiān)理從業(yè)人員整體的知識水平偏低，專業(yè)素質(zhì)偏低。他們對相關(guān)的施工工藝流程、規(guī)范標準、技術(shù)標準不熟悉，同時解決問題的能力偏低，導致施工過程中遇到的問題，不能及時解決，嚴重影響公路工程的施工進度，制約公路工程建設(shè)水平。
3 做好公路工程施工監(jiān)理工作的措施
3.1 加強培訓，提高人員素質(zhì)
工作人員技術(shù)水平和素質(zhì)的高低關(guān)系到施工質(zhì)量的好壞，所以提高管理人員的綜合素質(zhì)是非常必要的。想要保證整體施工質(zhì)量，就必須出臺相關(guān)政策，做出合理規(guī)定。施工質(zhì)量管理人員需不斷加強技術(shù)培訓和自身專業(yè)水平，并對從業(yè)人員定期培訓來提高員工的整體水平，必要時可以建立考核機制強制要求管理者完成指標。
3.2 健全公路工程管理體系
首先要加強對監(jiān)理工作的行為規(guī)范，這樣才能減少那些為了提高經(jīng)濟收益而違法監(jiān)理的行為;要根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和自身監(jiān)理情況制定企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)理體系，并在實際監(jiān)理和質(zhì)量管理工作中予以貫徹;要對監(jiān)理企業(yè)的管理制度進行完善，加大企業(yè)對監(jiān)理人才的管理制度等。在實際監(jiān)理質(zhì)量管理工作中還要制定監(jiān)理規(guī)劃，對施工組織設(shè)計進行審批等。
3.3 材料質(zhì)量要過關(guān)
材料質(zhì)量管理是公路工程監(jiān)理現(xiàn)場質(zhì)量管理的重要內(nèi)容，公路工程質(zhì)量達標則必須要保證原材料質(zhì)量過關(guān)。在分配工作時，要挑選責任心強并且專業(yè)知識豐富的人員進行材料采購。并且在采購原料時，采購人員需要全面掌握原材料的各種信息，經(jīng)過綜合分析挑選質(zhì)量好并且價格相對較低的原材料。材料選購人員需要注意以下幾點：①在信譽好的供應(yīng)商處采購，保證采購的所有進購材料都是采購人員認可的質(zhì)量。②采購的設(shè)備和材料要有合格證、說明書等材料證明。③采購人員需定期對供應(yīng)商進行調(diào)查審核，不能因為熟悉而放棄對材料質(zhì)量的檢驗。材料進購是保證公路工程質(zhì)量是第一步，施工管理人員也要認識到它的重要性，原材料質(zhì)量過關(guān)，整體質(zhì)量才會過關(guān)。
3.4 遵守施工項目質(zhì)量管理原則
堅持施工過程遵守質(zhì)量管理原則才能盡量避免公路工程質(zhì)量出現(xiàn)問題，質(zhì)量管理原則有：①質(zhì)量第一，這是市場經(jīng)濟經(jīng)營的原則。公路也需要堅持這項原則。②預防為主，指把質(zhì)量事后控制轉(zhuǎn)換成事前、事中控制。③主要管理項目團隊成員。④堅持質(zhì)量標準，嚴格檢查。⑤遵守職業(yè)規(guī)范，貫徹科學、公正的要求。在施工過程應(yīng)尊重客觀事實，秉承公平公正的態(tài)度，實事求是，以理服人。
3.5 健全監(jiān)理結(jié)構(gòu)體系、重視工程的監(jiān)理細化
雖然說我國現(xiàn)在對于公路工程監(jiān)理的重視不斷加強，但是真正理解到工程監(jiān)理概念的人還只是少數(shù)，且對相關(guān)體系的了解少之又少，致使相關(guān)工作人員在進行具體工作時，只重視流程，因此我國也應(yīng)該大力健全監(jiān)理的結(jié)構(gòu)體系。就現(xiàn)在社會而言，人們對于公路工程監(jiān)理的概念的了解還是停留在表面，并未在深入的研究探索。因此我們才更應(yīng)該重視到公路工程監(jiān)理對于現(xiàn)代社會而言的作用，重視對于工程監(jiān)理工作的細化，這樣才會更加方便對于公路工程的管理。
4 結(jié)語
隨著經(jīng)濟社會的飛速發(fā)展，中國的公路建設(shè)得到迅猛發(fā)展，取得了舉世矚目的成就。但與此同時，公路建設(shè)中存在的一些問題也隨之暴露出來。因此，推行公路監(jiān)理制度是我國工程建設(shè)管理體制的一項重大舉措，它對強化公路工程質(zhì)量管理，控制工程質(zhì)量、進度、投資，增進投資經(jīng)濟效益、提高施工管理水平等，起著積極的推動作用。
參考文獻：
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