摘 要：近年來(lái)，我國(guó)的公路建設(shè)事業(yè)迅速發(fā)展，公路工程建設(shè)規(guī)模日益擴(kuò)大，公路里程的大量增加對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有非常大的促進(jìn)作用。在公路工程施工過(guò)程中，施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理工作至關(guān)重要，加強(qiáng)公路工程監(jiān)理工作力度，對(duì)于提高公路建設(shè)質(zhì)量具有重要意義。
關(guān)鍵詞：公路工程;施工;監(jiān)理
1 公路工程施工監(jiān)理要點(diǎn)
1.1 質(zhì)量監(jiān)理
�、俟こ谭职鼘彶�。按照相關(guān)規(guī)定監(jiān)理工程師需審查工程分包內(nèi)容。②施工測(cè)量放線審批。施工單位運(yùn)用的測(cè)量?jī)x器應(yīng)由監(jiān)理工程師進(jìn)行檢查，并按照相關(guān)規(guī)范做好校對(duì)工作，同時(shí)對(duì)施工測(cè)量放線數(shù)據(jù)、圖表等進(jìn)行審查，做好批復(fù)工作。監(jiān)理工程師需復(fù)測(cè)基準(zhǔn)點(diǎn)引出的工程控制樁，復(fù)測(cè)全部施工放線重點(diǎn)樁位，其他樁位抽測(cè)比例需控制在3/10以上。③工程原材料和混合料審批。施工原材料、混合料試驗(yàn)資料在施工單位申報(bào)后需由監(jiān)理工程師審查，并獨(dú)立取樣對(duì)其進(jìn)行平行試驗(yàn)。在施工單位標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)前提下，應(yīng)對(duì)混合料進(jìn)行試驗(yàn)驗(yàn)證，特殊情況下可進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)，批復(fù)則需在合同規(guī)定期限內(nèi)完成。④施工組織與人員配備審查。分項(xiàng)工程施工前期，監(jiān)理工程師需對(duì)此分項(xiàng)工程施工組織進(jìn)行審查，如項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人及其他相關(guān)人員配置是否合理、是否符合施工規(guī)范加以確定。⑤施工機(jī)械設(shè)備審查。施工單位選用的機(jī)械設(shè)備是否與合同規(guī)定相符需監(jiān)理工程師審查，重點(diǎn)對(duì)機(jī)械設(shè)備是否與施工質(zhì)量、安全等需求進(jìn)行審查。⑥施工監(jiān)理方式的運(yùn)用。其一，巡視。施工過(guò)程中的分項(xiàng)、分部工程批準(zhǔn)工作;質(zhì)量檢測(cè)、安全管理人員能否根據(jù)要求到崗等為監(jiān)理人員重點(diǎn)巡視的內(nèi)容。其二，旁站。試驗(yàn)工程、重大隱蔽工程等需監(jiān)理人員實(shí)施旁站監(jiān)理。監(jiān)督旁站項(xiàng)目工藝過(guò)程為旁站監(jiān)理人員工作的重點(diǎn)。其三，抽檢。水泥、瀝青、石灰、碎石等為一級(jí)公路施工的主要施工材料，作為監(jiān)理抽檢的重點(diǎn)，與施工單位自檢頻率相比，其抽檢頻率需多出20%的比例。
1.2 施工安全監(jiān)理
安全監(jiān)理中其主要包括：第一，安全管理與安全保證體系組織機(jī)構(gòu)的審查;第二，施工安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度等是否合理制定;第三，安全防護(hù)工具、機(jī)械設(shè)備等與國(guó)家相關(guān)安全規(guī)定是否相符;第四，施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、用水方案等是否合理;第五，制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，確保制定的預(yù)案與一級(jí)公路施工項(xiàng)目重點(diǎn)部位、施工重點(diǎn)相符。
1.3 費(fèi)用監(jiān)理
工程費(fèi)用計(jì)量、支付的決定前提為公路質(zhì)量合格、手續(xù)齊全，并與安全及環(huán)境保護(hù)需求相符，只有通過(guò)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后才能支付。在計(jì)量與支付過(guò)程中，監(jiān)理工程師必須做到客觀、公正、準(zhǔn)確。不能出現(xiàn)遺漏、重復(fù)等現(xiàn)象。如實(shí)體質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，但存有外觀缺陷，在對(duì)一級(jí)公路使用功能、安全性能不影響的前提下，可遵循合同規(guī)定由監(jiān)理工程師進(jìn)行工程費(fèi)用計(jì)量、支付折減，并向建設(shè)單位上報(bào)。
2 公路工程施工監(jiān)理面臨的主要問(wèn)題
2.1 監(jiān)理隊(duì)伍工作理念問(wèn)題
�、儆捎诠饭こ贪l(fā)展的不規(guī)范以及激烈的競(jìng)爭(zhēng)，難免會(huì)導(dǎo)致公路工程監(jiān)理行業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng);②國(guó)內(nèi)的監(jiān)理公司資質(zhì)良莠不齊，存在掛靠、出租資質(zhì)等雜亂現(xiàn)象，監(jiān)理市場(chǎng)的紊亂直接影響工程監(jiān)理的信譽(yù);③大部分的監(jiān)理公司存在監(jiān)理管理體制不健全，人才培訓(xùn)方式不得法，激勵(lì)考核體制不完善等問(wèn)題，在一定程度上都制約著監(jiān)理公司的健康穩(wěn)健發(fā)展;④部分監(jiān)理公司眼光短淺，在人才的招攬和培訓(xùn)上投入較少，降低了行業(yè)門檻，監(jiān)理從業(yè)人員不夠?qū)I(yè);⑤監(jiān)理從業(yè)人員良莠不齊，學(xué)歷差距大，整體素質(zhì)低;⑥監(jiān)理行業(yè)普遍薪酬較低，導(dǎo)致大量高素質(zhì)的人才流失，從而影響監(jiān)理企業(yè)向知識(shí)密集型、高智能方向轉(zhuǎn)型。
2.2 監(jiān)理工作局限性問(wèn)題
在公路工程建設(shè)過(guò)程中，我國(guó)監(jiān)理從業(yè)人員的監(jiān)理工作經(jīng)常受到業(yè)主的干擾，妨礙監(jiān)理科學(xué)合理的抉擇，一些監(jiān)理公司迫于企業(yè)的生存和發(fā)展，即使業(yè)主的做法違反了相關(guān)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和合同的相關(guān)約定，但他們選擇沉默，不愿得罪業(yè)主。這就會(huì)使得監(jiān)理從業(yè)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的把控管理有心無(wú)力，一旦施工質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，業(yè)主又會(huì)將責(zé)任推給監(jiān)理。
2.3 施工質(zhì)量控制與施工進(jìn)度的矛盾
公路路基的施工階段直接影響到工程質(zhì)量，因而監(jiān)理從業(yè)人員必須非常重視此階段的監(jiān)理工作。但是在實(shí)際的公路工程建設(shè)過(guò)程中，由于監(jiān)理從業(yè)人員整體的知識(shí)水平偏低，專業(yè)素質(zhì)偏低。他們對(duì)相關(guān)的施工工藝流程、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不熟悉，同時(shí)解決問(wèn)題的能力偏低，導(dǎo)致施工過(guò)程中遇到的問(wèn)題，不能及時(shí)解決，嚴(yán)重影響公路工程的施工進(jìn)度，制約公路工程建設(shè)水平。
3 做好公路工程施工監(jiān)理工作的措施
3.1 加強(qiáng)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)
工作人員技術(shù)水平和素質(zhì)的高低關(guān)系到施工質(zhì)量的好壞，所以提高管理人員的綜合素質(zhì)是非常必要的。想要保證整體施工質(zhì)量，就必須出臺(tái)相關(guān)政策，做出合理規(guī)定。施工質(zhì)量管理人員需不斷加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和自身專業(yè)水平，并對(duì)從業(yè)人員定期培訓(xùn)來(lái)提高員工的整體水平，必要時(shí)可以建立考核機(jī)制強(qiáng)制要求管理者完成指標(biāo)。
3.2 健全公路工程管理體系
首先要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理工作的行為規(guī)范，這樣才能減少那些為了提高經(jīng)濟(jì)收益而違法監(jiān)理的行為;要根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和自身監(jiān)理情況制定企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)理體系，并在實(shí)際監(jiān)理和質(zhì)量管理工作中予以貫徹;要對(duì)監(jiān)理企業(yè)的管理制度進(jìn)行完善，加大企業(yè)對(duì)監(jiān)理人才的管理制度等。在實(shí)際監(jiān)理質(zhì)量管理工作中還要制定監(jiān)理規(guī)劃，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審批等。
3.3 材料質(zhì)量要過(guò)關(guān)
材料質(zhì)量管理是公路工程監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理的重要內(nèi)容，公路工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)則必須要保證原材料質(zhì)量過(guò)關(guān)。在分配工作時(shí)，要挑選責(zé)任心強(qiáng)并且專業(yè)知識(shí)豐富的人員進(jìn)行材料采購(gòu)。并且在采購(gòu)原料時(shí)，采購(gòu)人員需要全面掌握原材料的各種信息，經(jīng)過(guò)綜合分析挑選質(zhì)量好并且價(jià)格相對(duì)較低的原材料。材料選購(gòu)人員需要注意以下幾點(diǎn)：①在信譽(yù)好的供應(yīng)商處采購(gòu)，保證采購(gòu)的所有進(jìn)購(gòu)材料都是采購(gòu)人員認(rèn)可的質(zhì)量。②采購(gòu)的設(shè)備和材料要有合格證、說(shuō)明書等材料證明。③采購(gòu)人員需定期對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行調(diào)查審核，不能因?yàn)槭煜ざ艞墝?duì)材料質(zhì)量的檢驗(yàn)。材料進(jìn)購(gòu)是保證公路工程質(zhì)量是第一步，施工管理人員也要認(rèn)識(shí)到它的重要性，原材料質(zhì)量過(guò)關(guān)，整體質(zhì)量才會(huì)過(guò)關(guān)。
3.4 遵守施工項(xiàng)目質(zhì)量管理原則
堅(jiān)持施工過(guò)程遵守質(zhì)量管理原則才能盡量避免公路工程質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，質(zhì)量管理原則有：①質(zhì)量第一，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)的原則。公路也需要堅(jiān)持這項(xiàng)原則。②預(yù)防為主，指把質(zhì)量事后控制轉(zhuǎn)換成事前、事中控制。③主要管理項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員。④堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格檢查。⑤遵守職業(yè)規(guī)范，貫徹科學(xué)、公正的要求。在施工過(guò)程應(yīng)尊重客觀事實(shí)，秉承公平公正的態(tài)度，實(shí)事求是，以理服人。
3.5 健全監(jiān)理結(jié)構(gòu)體系、重視工程的監(jiān)理細(xì)化
雖然說(shuō)我國(guó)現(xiàn)在對(duì)于公路工程監(jiān)理的重視不斷加強(qiáng)，但是真正理解到工程監(jiān)理概念的人還只是少數(shù)，且對(duì)相關(guān)體系的了解少之又少，致使相關(guān)工作人員在進(jìn)行具體工作時(shí)，只重視流程，因此我國(guó)也應(yīng)該大力健全監(jiān)理的結(jié)構(gòu)體系。就現(xiàn)在社會(huì)而言，人們對(duì)于公路工程監(jiān)理的概念的了解還是停留在表面，并未在深入的研究探索。因此我們才更應(yīng)該重視到公路工程監(jiān)理對(duì)于現(xiàn)代社會(huì)而言的作用，重視對(duì)于工程監(jiān)理工作的細(xì)化，這樣才會(huì)更加方便對(duì)于公路工程的管理。
4 結(jié)語(yǔ)
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展，中國(guó)的公路建設(shè)得到迅猛發(fā)展，取得了舉世矚目的成就。但與此同時(shí)，公路建設(shè)中存在的一些問(wèn)題也隨之暴露出來(lái)。因此，推行公路監(jiān)理制度是我國(guó)工程建設(shè)管理體制的一項(xiàng)重大舉措，它對(duì)強(qiáng)化公路工程質(zhì)量管理，控制工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資，增進(jìn)投資經(jīng)濟(jì)效益、提高施工管理水平等，起著積極的推動(dòng)作用。
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