1質(zhì)量控制資料
工程質(zhì)量控制按照工程質(zhì)量形成階段分為決策、設(shè)計(jì)和施工階段控制，其中施工階段最為復(fù)雜、重要，一般將施工階段的質(zhì)量控制稱為工程質(zhì)量控制。國(guó)家對(duì)工程質(zhì)量控制實(shí)施人員管理、技術(shù)交底、材料報(bào)驗(yàn)、工程質(zhì)量驗(yàn)收等質(zhì)量控制制度，先后通過立法（《建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》等）、頒布技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等確保工程質(zhì)量控制的科學(xué)化、規(guī)范化，并規(guī)定對(duì)這些質(zhì)量制度實(shí)施過程進(jìn)行記錄、簽署、存檔、備查，這些質(zhì)量控制過程形成的資料統(tǒng)稱為質(zhì)量控制資料（以下簡(jiǎn)稱“工程資料”）。
2常見問題
2.1人員合法性欠缺
國(guó)家為加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，要求建筑活動(dòng)質(zhì)量管理、實(shí)施人員取得相應(yīng)資格方可擔(dān)任，這些人員在有關(guān)部門辦理登記（備案）手續(xù)，是法律意義上工程質(zhì)量控制、資料簽署的合法人員。如果，質(zhì)量控制資料中的人員不合法，那么對(duì)工程資料法定效力影響程度構(gòu)成致命傷，但是在監(jiān)督抽查經(jīng)常發(fā)現(xiàn)以下問題。1）簽署人員不具備資格。檢驗(yàn)批資料本應(yīng)由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字，但卻由不具備資格的電焊工簽字；地基驗(yàn)槽驗(yàn)收記錄表本應(yīng)由勘察部門項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字，但卻由不具備資格的普通技術(shù)人員簽署；竣工驗(yàn)收資料本應(yīng)由公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，卻由項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)實(shí)施和簽署。2）資料簽署不真實(shí)。對(duì)工程資料抽查發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員、施工員等多人筆跡相同或前、后筆跡不同，同一名質(zhì)檢員簽字在材料報(bào)驗(yàn)、工序報(bào)驗(yàn)和驗(yàn)收簽到表的筆跡不同，也與《建筑工程五方主體質(zhì)量終身責(zé)任制承諾書》簽名筆跡不同。3）人員資料不完整。對(duì)鋼筋焊接資料抽查時(shí)發(fā)現(xiàn)缺少焊接工人的特殊工種證明；對(duì)竣工驗(yàn)收資料抽查發(fā)現(xiàn)參加的僅有驗(yàn)收人員簽到表，而無參加人員身份證明，驗(yàn)收人員合法性無法證實(shí)。
2.2資料真實(shí)性欠缺
質(zhì)量控制資料記錄的信息、數(shù)據(jù)必須真實(shí)，如果不真實(shí)則無法判斷工程質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)，但對(duì)工程資料記錄數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查時(shí)發(fā)現(xiàn)以下問題。1）檢測(cè)報(bào)告記錄數(shù)據(jù)不真實(shí)。對(duì)鋼筋復(fù)試報(bào)告抽查發(fā)現(xiàn)：復(fù)試報(bào)告中鋼筋代表數(shù)量為60t，與真實(shí)進(jìn)場(chǎng)數(shù)量進(jìn)料單10.72t實(shí)際數(shù)量不符；對(duì)電渣壓力焊焊接復(fù)檢報(bào)告抽查時(shí)發(fā)現(xiàn)焊接接頭代表數(shù)量為300個(gè)，與勞務(wù)班組工程結(jié)算單252個(gè)真實(shí)數(shù)量不符。2）檢驗(yàn)批記錄數(shù)據(jù)不真實(shí)。對(duì)鋼筋安裝檢驗(yàn)批資料抽查發(fā)現(xiàn)不同樓層鋼筋定位數(shù)據(jù)相（雷）同，資料記錄數(shù)據(jù)明顯弄虛作假。
2.3資料完整性欠缺
質(zhì)量控制資料完整才能全面、準(zhǔn)確評(píng)價(jià)工程質(zhì)量控制的內(nèi)容、流程、結(jié)果是否達(dá)到國(guó)家要求，如果質(zhì)量控制資料不完整或缺項(xiàng)，造成的直接后果是工程質(zhì)量驗(yàn)收推遲或驗(yàn)收不通過，但抽查發(fā)現(xiàn)存在以下問題。1）檢測(cè)項(xiàng)目缺項(xiàng)。對(duì)地下室防水工程用合成高分子防水卷材復(fù)試報(bào)告抽查發(fā)現(xiàn)，復(fù)試項(xiàng)目為斷裂拉伸強(qiáng)度、斷裂伸長(zhǎng)率、低溫彎折性、不透水性，而缺少撕裂強(qiáng)度，不符合《地下防水工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50208－2011）附錄B表B.0.2規(guī)定。2）材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收資料不完整。查驗(yàn)材料報(bào)驗(yàn)的資料時(shí)發(fā)現(xiàn)僅有復(fù)試報(bào)告，而缺少施工檢查、監(jiān)理檢查及見證送檢、監(jiān)理認(rèn)可資料，進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收資料不完整，也不符合《統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》第3.0.3條規(guī)定。3）工序報(bào)驗(yàn)過程資料缺少。查驗(yàn)剪力墻、梁板鋼筋工程報(bào)驗(yàn)資料時(shí)發(fā)現(xiàn)，剪力墻鋼筋電渣壓力焊接僅有復(fù)試報(bào)告，而無《鋼筋焊接及驗(yàn)收規(guī)程》（JGJ18－2012）第4.1.3、5.1.1條規(guī)定的工藝焊接試驗(yàn)、外觀檢查記錄資料，也無現(xiàn)場(chǎng)見證取樣資料；鋼筋施工驗(yàn)收資料僅有檢驗(yàn)批資料，而缺少《統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》5.0.5條規(guī)定的原始檢查記錄。
2.4其他問題
1）工程資料與進(jìn)度不同步。對(duì)工程資料抽查發(fā)現(xiàn)，混凝土澆筑完成但隱蔽報(bào)驗(yàn)資料未簽署；門窗已安裝但其進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)資料未收集、歸檔、簽署，工程資料滯后實(shí)際工程進(jìn)度。2）書寫不規(guī)范。工程資料抽查發(fā)現(xiàn)，字跡潦草，使用不規(guī)范的漢字，甚至還有錯(cuò)別字；修改后不加蓋單位章或沒有修改人的簽字；資料填寫簡(jiǎn)單籠統(tǒng)，通篇只有“符合要求”，無法全面反映質(zhì)量控制的實(shí)際內(nèi)容、過程、結(jié)論。
3填報(bào)要求
質(zhì)量控制資料填報(bào)、歸檔是按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行填報(bào)、歸檔，實(shí)質(zhì)是證明質(zhì)量控制的實(shí)施是按照國(guó)家工程質(zhì)量制度要求的內(nèi)容、程序、方法等進(jìn)行質(zhì)量控制，控制的結(jié)果應(yīng)符合法律法規(guī)、設(shè)計(jì)文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，從這個(gè)意義上來說，資料填報(bào)要求應(yīng)符合以下基本原則。1）真實(shí)同步。工程資料真實(shí)記錄質(zhì)量控制的全過程、結(jié)果，能如實(shí)反映施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制程度和水平，并與工程進(jìn)度同步。2）完整準(zhǔn)確。施工資料是證明工程質(zhì)量控制是按照質(zhì)量制度要求實(shí)施的，收集資料、過程控制、必須能與國(guó)家規(guī)定一一對(duì)應(yīng)，滿足符合國(guó)家具體規(guī)定，是證明質(zhì)量控制的組織程序、實(shí)體質(zhì)量符合法定要求。3）規(guī)范合法。項(xiàng)目部質(zhì)量管理人員與資料員各負(fù)其責(zé)對(duì)資料規(guī)范化收集、填報(bào)、歸檔合法，并與國(guó)家質(zhì)量控制要求一一對(duì)應(yīng)。
4問題治理
資料管理通病產(chǎn)生的原因，首先是施工現(xiàn)場(chǎng)的工程技術(shù)管理人員對(duì)資料填報(bào)要求掌握不夠，其次也有相關(guān)責(zé)任人責(zé)任心不強(qiáng)，擅自將資料填報(bào)全權(quán)交由資料員處理造成。要想從根本上解決這些常見問題，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，通過研究填報(bào)方案、完善人員資料、事中控制、資料責(zé)任追究等措施加以解決。
4.1研究填報(bào)方案
資料是現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制工作的記錄，是記錄質(zhì)量責(zé)任制的具體落實(shí)情況，是證明質(zhì)量控制內(nèi)容、程序和結(jié)果是符合國(guó)家規(guī)定要求的，而規(guī)定要求是廣泛的，包括法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和設(shè)計(jì)文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，施工前應(yīng)安排項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人收集有關(guān)資料，編制詳細(xì)填報(bào)方案，報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理審批后實(shí)施。方案應(yīng)明確每項(xiàng)資料收集的清單及相應(yīng)責(zé)任人，并安排資料員及時(shí)收集、整理和督促。
4.2事中控制
1）完善人員資料。為更好驗(yàn)證質(zhì)量控制的人員是否符合法定要求，結(jié)合建筑質(zhì)量控制崗位人員和特殊工種工人資料庫(kù)，首先應(yīng)核對(duì)資料簽署人員的人員完善資格及備案證明，按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第二十六條由公司發(fā)文確定工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理負(fù)責(zé)人并附相應(yīng)人員資格證明文件、簽字筆跡，確保各崗位人員資格和資料簽署有效。同時(shí)，對(duì)于按照《統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》6.0.1、6.0.2、6.0.3、6.0.6條規(guī)定的參加檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程驗(yàn)收的各建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理人員以及國(guó)家規(guī)定資料簽署人員，應(yīng)增加相應(yīng)人員合法證明（資格、職務(wù)、聘書）文件。對(duì)實(shí)施執(zhí)業(yè)資格制度的項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人簽字的，除本人簽名外，還要加蓋個(gè)人執(zhí)業(yè)章。2）材料報(bào)驗(yàn)資料。為證明報(bào)驗(yàn)程序和結(jié)果符合設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，報(bào)驗(yàn)資料應(yīng)收集施工單位質(zhì)檢員現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收記錄、監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收記錄、抽樣方案、見證送檢記錄、檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具第三方報(bào)告以及聯(lián)合簽署驗(yàn)收合格證明文件，同時(shí)一次報(bào)驗(yàn)形成的資料裝訂在一起作為一份資料，不得拆散，同時(shí)對(duì)驗(yàn)收結(jié)論應(yīng)寫明驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行國(guó)家規(guī)定實(shí)施情況。3）工序報(bào)驗(yàn)資料。為證明工序控制的步驟、內(nèi)容、結(jié)果符合法定要求，工序資料應(yīng)要收集：施工班組（員）施工記錄、質(zhì)檢員驗(yàn)收記錄、監(jiān)理抽查驗(yàn)收記錄，驗(yàn)收結(jié)論上應(yīng)寫明質(zhì)量控制過程、結(jié)果逐項(xiàng)符合要求的真實(shí)情況。如按照鋼筋電渣壓力焊接對(duì)外觀和見證送檢的質(zhì)量控制要求，設(shè)計(jì)帶有施工班組、質(zhì)檢員、監(jiān)理等的質(zhì)量驗(yàn)收檢查表格，使鋼筋焊接質(zhì)量控制過程、結(jié)果符合《鋼筋焊接及驗(yàn)收規(guī)程》等要求。同時(shí)，工序驗(yàn)收資料，不能簡(jiǎn)單填寫“符合要求”等格式語(yǔ)言，而應(yīng)按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第二十八條施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的要求，即驗(yàn)收內(nèi)容、結(jié)果符合設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行一一對(duì)照、檢查，并將驗(yàn)收情況全面、準(zhǔn)確記錄在資料，如對(duì)鋼筋檢驗(yàn)批驗(yàn)收記錄填寫“梁配筋為φ10@100/200（2）2Φ25，與設(shè)計(jì)相同，鋼筋定位最大偏差為2mm，符合規(guī)范規(guī)定允許誤差5mm范圍內(nèi)”。
4.3資料責(zé)任追究
為確保資料填報(bào)符合要求，必須建立資料責(zé)任制，按照“誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，設(shè)立項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)責(zé)任人、質(zhì)檢員、施工班組、資料員各自的資料責(zé)任，通過加強(qiáng)工作責(zé)任心、提高業(yè)務(wù)能力和規(guī)范行為建設(shè)，有效提高填報(bào)質(zhì)量。同時(shí)公司質(zhì)量、技術(shù)負(fù)責(zé)人在工地巡檢和參加驗(yàn)收時(shí)進(jìn)行檢查資料制度落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾偏和嚴(yán)肅問責(zé)，確保工程資料符合“真實(shí)同步、完整準(zhǔn)確、規(guī)范合法”等法定要求。
5結(jié)語(yǔ)
資料是證明質(zhì)量控制行為、過程、結(jié)果符合國(guó)家規(guī)定要求的唯一載體，要從“符合性”考慮資料填報(bào)、收集、歸檔工作，在具體實(shí)施過程中，按照質(zhì)量責(zé)任制度對(duì)各項(xiàng)要求逐一分解、貫徹落實(shí)，確保填報(bào)過程資料符合法定要求。
