隨著建筑裝飾標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高和建筑材料日新月異的變化發(fā)展，大多數(shù)室內(nèi)裝飾工程的造價(jià)確定和控制變得更為復(fù)雜，這就需要我們動(dòng)態(tài)地對工程造價(jià)進(jìn)行管理和控制，并貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過程。筆者近期參與了上海電視臺新聞中心改建裝修工程的結(jié)算審價(jià)，實(shí)踐再次證明了這一點(diǎn)。
上海電視臺新聞中心工程高四層，總建筑面積約12000平方米，土建投資5000多萬元，設(shè)備投資5000萬元。該項(xiàng)目改建裝修工程，被業(yè)內(nèi)稱為“低價(jià)質(zhì)優(yōu)”工程。其施工環(huán)境特殊，需在先拆除再改建的基礎(chǔ)上再完成一步一景的裝修，因此施工難度大、工期緊、裝修要求高。這樣的工程在造價(jià)控制上往往很被動(dòng)，受制約的條件又相當(dāng)多，如果管理跟不上，很容易讓承包商鉆了空子，導(dǎo)致結(jié)算時(shí)的高造價(jià)。為此，我們協(xié)調(diào)有關(guān)各方，采取了一系列措施，形成了較嚴(yán)密的控制體系，從而達(dá)到了預(yù)期的效果�？偨Y(jié)該工程在造價(jià)控制和管理上的成功經(jīng)驗(yàn)，可概括為“五個(gè)一”：組建一個(gè)強(qiáng)有力的項(xiàng)目管理班子對于工程造價(jià)控制的最有效、最現(xiàn)實(shí)的舉措就是推行項(xiàng)目管理。而推行項(xiàng)目管理的關(guān)鍵，是在業(yè)主方有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的支持下，組建了一個(gè)強(qiáng)有力的項(xiàng)目管理班子。在該改建裝修工程的造價(jià)控制中，正是因?yàn)榻⒘艘粋�(gè)由業(yè)主集團(tuán)審計(jì)代表、電視臺審計(jì)代表和電視臺國資辦、投資監(jiān)理公司、審價(jià)公司等專業(yè)人員組成的項(xiàng)目管理班子，依靠團(tuán)隊(duì)的力量嚴(yán)格控制造價(jià)的每個(gè)環(huán)節(jié)，從而在項(xiàng)目管理中真正體現(xiàn)了投資控制的作用。在具體實(shí)施過程中，采取了由投資監(jiān)理控制、審價(jià)公司提前介入、制定可行的造價(jià)控制計(jì)劃、選擇合適的項(xiàng)目組織形式等措施。事實(shí)證明，依靠集體的智慧和力量，就能加強(qiáng)工程造價(jià)的控制，為該工程的合理低價(jià)提供了強(qiáng)有力的保證。
確定一個(gè)性價(jià)比高的設(shè)計(jì)方案我們仔細(xì)閱讀項(xiàng)目建設(shè)的背景資料，充分了解擬建項(xiàng)目的規(guī)模和投資狀況，以便協(xié)助業(yè)主確定性價(jià)比高的設(shè)計(jì)方案。
現(xiàn)在裝飾設(shè)計(jì)藝術(shù)性很強(qiáng)，裝飾檔次也越來越高，但也確實(shí)存在一味追求美觀效果而忽略了實(shí)用性、經(jīng)濟(jì)性，給裝飾工程資金流失留下了漏洞的問題。當(dāng)該工程提出三個(gè)裝飾方案時(shí)，我們審價(jià)公司和投資監(jiān)理一起，對其造價(jià)分別進(jìn)行估算，并對某些裝飾立面提出了經(jīng)濟(jì)比選的建議。經(jīng)過我們的努力，最終確定了一個(gè)性價(jià)比高的設(shè)計(jì)方案。
簽訂一個(gè)完善的施工合同該工程工期緊迫，需要在短時(shí)間內(nèi)確定一個(gè)具備相應(yīng)資質(zhì)和有豐富同類項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的施工單位，不僅要保證工程的高質(zhì)量，而且要最大限度地節(jié)省造價(jià)。經(jīng)過幾方共同商議，最后確定由原承建該大樓的施工單位負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的改建裝修。在一般情況下，確定一個(gè)施工單位固然不易，但與施工單位就施工的全部事項(xiàng)簽訂一個(gè)完善的合同更難。合同涉及雙方的權(quán)利和義務(wù)，一份詳細(xì)周密的合同，可以避免將來的糾紛，更重要的是，還能在發(fā)生工程索賠時(shí)做到有據(jù)可查，在結(jié)算時(shí)做到有據(jù)可依。尤其是此項(xiàng)特殊的工程，如果施工合同缺乏科學(xué)性，存在漏洞，施工單位就可能“乘虛而入”。為此，我們下功夫擬定了一份科學(xué)完善的施工合同，并建立了一套統(tǒng)一的管理辦法。
雖然施工合同可運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)版本，但是很多協(xié)議內(nèi)容還需要有專用條款加以補(bǔ)充。而我們的這份合同，由于工期緊迫，必須在三天內(nèi)定稿。項(xiàng)目組對此進(jìn)行了合理分工：審價(jià)公司主要負(fù)責(zé)結(jié)算條款；投資監(jiān)理主要負(fù)責(zé)進(jìn)度款支付、變更和索賠處理?xiàng)l款，同時(shí)斟酌整個(gè)合同的合理風(fēng)險(xiǎn)；律師則從法律法規(guī)角度把關(guān)，避免合同違法違規(guī)。這樣，裝飾工程盡管按上海93定額進(jìn)行結(jié)算，但人工費(fèi)和管理費(fèi)率的計(jì)取卻保持了市場同類工程的平均水平，并且合同中明確約定，技術(shù)工按30元/工、普通工按22元/工進(jìn)直接費(fèi)，差價(jià)部分在稅前補(bǔ)差，同時(shí)總價(jià)下降4%.這樣的合同既有效杜絕了施工單位的漫天要價(jià)，又奠定了該工程合理低價(jià)的基礎(chǔ)。
制定一套規(guī)范的裝飾材料批價(jià)流程隨著裝飾工程非標(biāo)設(shè)計(jì)的頻頻出現(xiàn)，新工藝新材料的名目繁多，加強(qiáng)裝飾材料價(jià)格的管理就成為裝飾工程造價(jià)控制的重要一環(huán)。為此，我們就該工程材料價(jià)格的審核，制定了一套規(guī)范流程。
首先，成立由業(yè)主集團(tuán)審計(jì)代表、電視臺審計(jì)代表和電視臺國資辦、投資監(jiān)理公司、審價(jià)公司等資深人士組成的談判小組；其次，承包商按進(jìn)度上報(bào)裝飾材料的品牌、規(guī)格、型號，并提供樣品和供應(yīng)商名單及報(bào)價(jià)；再次，審價(jià)單位和投資監(jiān)理單位同時(shí)進(jìn)行市場詢價(jià)；最后，談判小組在對收集到的信息資料進(jìn)行匯總分析后，與供應(yīng)商直接進(jìn)行了價(jià)格談判，并決定若商談成功就封樣批價(jià)，否則就換一家供應(yīng)商。
由于有了一套規(guī)范的批價(jià)流程，又充分利用了咨詢公司的信息資源，還在短時(shí)間內(nèi)作了周密的準(zhǔn)備，并恰到好處地運(yùn)用了談判技巧，因此該工程最后以合理低價(jià)拿到了優(yōu)質(zhì)的裝飾材料，為該工程在材料價(jià)格方面節(jié)約了大量資金。
堅(jiān)持一個(gè)科學(xué)合理的造價(jià)管理理念該工程是改建裝修，需對原有主體進(jìn)行拆除清理、檢測和修整，這往往需要增加諸如反復(fù)搭設(shè)腳手架等臨時(shí)措施費(fèi)的投入。我們在這項(xiàng)工程中，始終堅(jiān)持了科學(xué)、合理、高效、節(jié)約的管理理念，并采取了以下具體措施：一是組建了一套由專業(yè)咨詢公司參與的項(xiàng)目管理班子，充分聽取各方意見，進(jìn)行科學(xué)決策；二是在現(xiàn)場指導(dǎo)各工種合理有序地進(jìn)行施工作業(yè)，形成了一套施工人員都能接受的管理辦法，使裝飾工程的各個(gè)環(huán)節(jié)緊密相扣；三是加強(qiáng)督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，從而避免了腳手架反復(fù)搭設(shè)等情況發(fā)生，達(dá)到了運(yùn)用科學(xué)管理來控制造價(jià)的目的；四是不僅利用各種場合對科學(xué)合理的造價(jià)管理理念進(jìn)行反復(fù)宣傳，而且在項(xiàng)目建設(shè)過程中實(shí)行了嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)控制，因此該工程在保證質(zhì)量和進(jìn)度的前提下，還取得了最佳的投資效益。
所謂動(dòng)態(tài)控制工程造價(jià)，就是在不斷變化的工程建設(shè)過程中進(jìn)行造價(jià)控制的管理活動(dòng)�？紤]到該工程工期較緊，于是我們結(jié)合實(shí)際情況，合理考慮增加開辦費(fèi)等費(fèi)用。譬如為避免影響上視大廈其它樓層的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，工程指揮部決定3至7樓地坪澆注在夜間施工作業(yè)，施工單位為此提出增加夜間施工費(fèi)用，我們在實(shí)地勘查施工環(huán)境后，認(rèn)為他們的要求比較合理，最后同意增加這筆夜間施工費(fèi)。
