一、安全生產檢查的目的
    (1)及時發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為。人的操作有很大的自由性,常常受心理因素和生理因素影響,尤其是繁重、毒害、單調重復的作業(yè),最易違反規(guī)定,按照省力、簡便、快速的辦法去操作,即使是危險作業(yè),在安全生產一段后,麻痹大意、疏忽僥幸的思想也會增長,形成自由操作。安全檢查就是要通過監(jiān)察、監(jiān)督、調查、了解、查證,及早發(fā)現(xiàn)不安全行為,并通過提醒、說服、勸告、批評、警告,直至處分、調離等,消除不安全行為,提高工藝操作的可靠性。
    (2)及時發(fā)現(xiàn)不安全狀態(tài),改善勞動條件,提高本質安全程度。設備由于腐蝕、老化、磨損、龜裂等原因,易發(fā)生故障;作業(yè)環(huán)境溫度、濕度、整潔等也因時而異;建筑物、設施的損壞、滲漏、傾斜等,物料變化,能量流動等也會產生各種各樣的問題。安全檢查就是要及時發(fā)現(xiàn)并排除隱患,或采取臨時輔助措施。對于危險和毒害嚴重的勞動條件,提出改造計劃,督促實現(xiàn)。
    (3)及時發(fā)現(xiàn)和彌補管理缺陷。計劃管理、生產管理、技術管理和安全管理等的缺陷都能影響安全生產。安全檢查就是要直接查找或通過具體問題發(fā)現(xiàn)管理缺陷,并及時糾正彌補。
    (4)發(fā)現(xiàn)潛在危險,預設防范措施。按照事故邏輯思維,觀察、研究、分析能否發(fā)生重大事故,發(fā)生重大事故的條件,可能波及的范圍,及遭受的損失和傷亡,制定防范措施和應急對策。這是從系統(tǒng)、全局出發(fā)的安全檢查,具有重要的宏觀指導意義。
    (5)及時發(fā)現(xiàn)并推廣安全先進經(jīng)驗。安全檢查既是為了檢查問題,又可以通過實地調查研究,比較分析,發(fā)現(xiàn)安全生產典型,推廣先進經(jīng)驗,以點帶面,開創(chuàng)安全工作新局面。
    (6)結合實際,宣傳貫徹安全生產方針政策和法規(guī)制度。安全檢查的過程就是宣傳、講解、運用安全生產方針、政策、法規(guī)、制度的過程,由于結合實際,容易深入人心,收到實效。
    二、安全檢查的要求
    1.檢查標準
    上級已制定有標準的,執(zhí)行上級標準。還沒有制定統(tǒng)一行業(yè)標準的,就應根據(jù)有關規(guī)范、規(guī)定,制定本單位的“企業(yè)標準”,做到檢查考核和安全評價有衡量準則,有科學依據(jù)。
    2.檢查手段
    盡量采用測檢工具,進行實測實量,代替經(jīng)驗性的目測、估算,用數(shù)據(jù)說話,有些機器設備安全保險裝置還應進行動作試驗,檢查其靈敏可靠程度。檢查中如發(fā)現(xiàn)有危及人身安全的即發(fā)性事故隱患,應立即指令停止作業(yè),迅速采取措施排除險情。
    3.檢查記錄
    每次安全檢查都應認真、詳細地做好記錄,特別是測檢數(shù)字,這是安全評價的依據(jù)。同時還應將每次對各單項設施、機械設備的檢查結果分別記入到單項安全臺賬,目的是可以根據(jù)每次記錄情況對其進行安全動態(tài)分析,強化安全管理。
    4.安全評價
    檢查后,安全檢查人員要根據(jù)檢查記錄認真地、全面地進行系統(tǒng)分析,用定性定量進行安全評價。哪些項目已達標,哪些項目需要進行完善,存在哪些隱患,及時提出整改要求,下達隱患整改通知書。
    5.隱患整改
    這是安全檢查工作中的重要環(huán)節(jié)。隱患整改工作包括隱患登記、整改、復查、銷案。隱患應逐條登記,寫明隱患的部位、嚴重程度和可能造成的后果及查出隱患的日期。有關單位、部門必須及時按“三定”(即定措施、定人、定時間)要求,落實整改。負責整改的單位、人員完成整改工作后要及時向安全部門匯報。安全部門及有關部門應派人進行復查,符合安全要求后銷案。

    三、安全檢查的種類
    為了安全和避免產生有害環(huán)境,應根據(jù)檢查對象分別指定具體的負責者,經(jīng)常地進行檢查。
    1.經(jīng)理、廠(所)長巡視
    經(jīng)理每年一次對各二級廠礦進行一次安全巡視。廠礦企業(yè)領導者每年至少兩次由安全管理者或安全工程師陪同到車間、工廠,對安全衛(wèi)生狀態(tài)、設備的維護等以及存在的問題進行全面的檢查了解。一般每年一月、七月各一次,也可以每月一次。
    2.特別巡視檢查
    根據(jù)企業(yè)具體情況,由安全委員會成員進行全面的安全巡視檢查。這種檢查是根據(jù)制定的檢查表進行,并涉及到安全管理、安全技術、安全防護的各個方面,每年年終進行一次。
    3.管理者檢查
    管理者每月進行多次巡視檢查,以了解掌握作業(yè)現(xiàn)場的變化情況,以便及時研究對策。目前已成為經(jīng)常性的巡視檢查。
    4.車間主任檢查
    車間主任每周進行一次巡視檢查,對重大危險源或最危險點經(jīng)常進行檢查。
    5.安全擔當者(安全員)檢查
    對所負責范圍內的場所進行日常巡視檢查和指導糾正工作。
    6.班長安全檢查
    每班進行作業(yè)前,班長要對當班人員的精神狀態(tài)、情緒進行詢問檢查,并對當班作業(yè)區(qū)域內及周圍的危險點、重點危險源進行巡視檢查。
    7.自主安全檢查
    作業(yè)人員在進行作業(yè)前對崗位及周圍進行安全檢查,并互相檢查勞動防護用品的穿戴是否符合要求。作業(yè)中互相關照,注意相互提醒等。
    8.安全點檢
    安全點檢是指作業(yè)者在作業(yè)進行前對操作的設備及其環(huán)境的檢查。主要內容有:溫度、濕度、氧氣量、塵、毒氣體濃度、爆炸、易燃氣體、機器操作條件、工具材料堆放。樓梯扶手、欄桿的缺陷、可能發(fā)生墜落物及撞頭的物體等。安全點檢的方法是根據(jù)制定的設備、環(huán)境安全檢查內容(點檢表)進行逐一檢查。
    根據(jù)生產設備的結構特點(能否作外觀檢查)及其危險程度,也可分為:
    (1)每日安全點檢。作業(yè)開始時進行,根據(jù)需要決定每日點檢次數(shù),外觀判斷。
    (2)每周安全點檢。不可能每天發(fā)生異常的地方,每周對重要部位外觀進行檢查或根據(jù)特定需要進行。
    (3)每月安全點檢。容易發(fā)生損傷的重點部位,如外觀難以發(fā)現(xiàn)要簡單卸下來。
    (4)定期安全點檢(半年一次)。
    (5)每年定期安全點檢。
    四、安全檢查的形式
    安全檢查常采取日常、定期、專業(yè)、不定期四種類型,各種檢查可單獨進行,也可以結合進行。
    (一)日常檢查
    日常檢查是以職工為主體的檢查形式,不僅是進行安全檢查,而且是職工結合生產實際接受安全教育的好機會。日常檢查是由各基層班組長或安全檢查員督促做好班前準備工作和檢查離班前的交接收整工作。督促本班組成員認真執(zhí)行安全制度和崗位責任制度,遵守操作規(guī)程。各級主管人員應在各自業(yè)務范圍內,經(jīng)常深入現(xiàn)場,進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)不安全問題,及時督促有關部門解決。
    (二)定期檢查
    定期檢查一般包括周檢查、月檢查、季度檢查、年度大檢查和節(jié)日前檢查。周檢查由各部門負責人深入班組,對設備保養(yǎng)、器材放置、設備運行和交換班記錄的記載等進行檢查,并了解是否存在有不安全因素、隱患。月檢查是由安全管理委員會負責組織,主要目的是對安全工作進行全面檢查以便能發(fā)現(xiàn)問題,研究解決安全管理上存在的問題,把整改具體措施落實到部門、具體人。召開班(組)長會議,總結講評安全管理工作,進行安全教育。季度檢查是以本季度的氣候、環(huán)境情況特點,有重點性地檢查生產。春季檢查以防雷、防靜電、防解凍跑漏防建筑物倒塌為重點;夏季檢查以防暑降溫、防臺風、防汛為重點;秋季檢查以
防火、防凍、保溫為重點;冬季檢查以防火防爆、防毒為重點。季度檢查還可以同節(jié)日檢查相結合進行,如與元旦、春節(jié)等重大節(jié)日的安全保衛(wèi)工作結合起來,在節(jié)日前進行。除檢查目的和要求如同月檢查外,要著重落實節(jié)假日的防火、值班、巡邏的組織安排工作。年度大檢查是一年一度的自上而下的安全評比大檢查。
    節(jié)日檢查是節(jié)日前對安全、保衛(wèi)、消防、生產準備、備用設備等進行檢查,以保證節(jié)日期間的安全。
    (三)專業(yè)性檢查
    專業(yè)性安全檢查一般分為專業(yè)安全檢查和專題安全調查兩種。它是對某一項危險性大的安全專業(yè)和某一個安全生產薄弱環(huán)節(jié)進行專門檢查和專題單項調查。調查比檢查工作進行得要細,內容要詳,時間較長,并且作出分析報告,其目的都是為了及時查清隱患和問題的現(xiàn)狀、原因和危險性,提出預防和整改的建議,督促消除和解決,保證安全生產。
    專業(yè)性安全檢查或專題安全調查是不定期的,它的提出是根據(jù)上級部門的要求,安全工作的安排和生產中暴露出來的問題,本著預測預防的目的而確定,因而有較大的針對性和專業(yè)要求,可檢查難度較大的內容,發(fā)現(xiàn)問題后又可集中研究整改對策。專業(yè)性安全檢查是以安全人員為主,吸收與調查內容有關的技術和管理人員參加。
    (四)不定期檢查
    不定期檢查是指不在規(guī)定時間內,檢查前不通知受檢單位或部門而進行的檢查。不定期檢查一般由上級部門組織進行,帶有突擊性,可以發(fā)現(xiàn)受檢查單位或部門安全生產的持續(xù)性程度,以彌補定期檢查的不足,不定期檢查主要作為主管部門對下屬單位或部門進行抽查。
    五、安全檢查組織
    為了搞好安全生產檢查,發(fā)揮監(jiān)督作用,必須要有一個與檢查工作需要相適應的組織,有領導和有關專業(yè)人員參加,最好采用現(xiàn)場整改解決問題的方法。檢查組織大體分為兩類。檢查規(guī)模和范圍比較大的,要劃分若干專業(yè)組或按區(qū)域分成片組,主要領導和主管領導親自組織,抽調各專業(yè)職能部門的負責人或技術人員參加,分組分片深入現(xiàn)場,干群結合,進行檢查。還可以組織各單位成立檢查組,在自檢的基礎上進行互檢。這種大規(guī)模的檢查以各級安全生產委員會統(tǒng)一組織為宜。
  檢查規(guī)模不大,內容比較單一的,可成立一個檢查組。這一種由企業(yè)專業(yè)安全檢查和車間或班組開展的安全檢查,一般由一名領導組織,有工人、技術、安全和工會等有關人員參加“三結合”檢查組,進行細致的、具體的、深入的一項一項的檢查整改。這樣做,人員精干,檢查得深,發(fā)現(xiàn)隱患多整改快,解決問題及時,效果好。