進(jìn)度控制
城市復(fù)雜橋梁工程工期緊、任務(wù)重、難點(diǎn)多，因此，必須形成一套行之有效的項(xiàng)目管理辦法，才能按期完成建設(shè)任務(wù)。由于影響工程進(jìn)度的因素很多，需事先對(duì)各種因素進(jìn)行調(diào)查，預(yù)測(cè)它們對(duì)進(jìn)度可能產(chǎn)生的影響，編制可行的進(jìn)度計(jì)劃，指導(dǎo)建設(shè)工作按計(jì)劃進(jìn)行；同時(shí)在執(zhí)行計(jì)劃的過程中，運(yùn)用動(dòng)態(tài)控制原理，不斷進(jìn)行檢查，使實(shí)際結(jié)果始終達(dá)到或接近進(jìn)度計(jì)劃。進(jìn)度控制通過計(jì)劃、實(shí)施、監(jiān)測(cè)、調(diào)整4個(gè)控制要素的不斷循環(huán)，使整個(gè)進(jìn)度控制置于科學(xué)的動(dòng)態(tài)調(diào)整、優(yōu)化控制之中。設(shè)計(jì)進(jìn)度控制根據(jù)蘭州市總體規(guī)劃要求，于2009年11月蘭州市城市建設(shè)管理委員會(huì)發(fā)出《中心灘黃河大橋工程項(xiàng)目方案征集邀請(qǐng)函》公告，通過方案征集評(píng)審于2009年12月確定中標(biāo)方案，在方案優(yōu)化過程中不斷地調(diào)整橋型及接線方式，最終于2010年6月甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì)通過了《關(guān)于蘭州市中心灘黃河大橋工程項(xiàng)目建議書的批復(fù)》，隨后2010年8月完成《蘭州市中心灘黃河大橋工程可行性研究報(bào)告》，2010年10月甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì)對(duì)工可進(jìn)行批復(fù)；2011年10月,完成初步設(shè)計(jì)，2011年4月,甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行批復(fù)；2011年6月,完成施工圖設(shè)計(jì)。在整個(gè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程中，設(shè)計(jì)時(shí)間安排緊湊，但每一階段的審查手續(xù)時(shí)間較長，通過建設(shè)單位的不斷協(xié)調(diào)，最終中心灘黃河大橋于2011年5月開工建設(shè)。施工進(jìn)度控制在中心灘黃河大橋開工時(shí)，就要求施工單位嚴(yán)格按照招標(biāo)文件及合同編制施工組織設(shè)計(jì)，并組織專家評(píng)審，經(jīng)監(jiān)理審批后作為工程具體實(shí)施指導(dǎo)。為確保工程的按期實(shí)施，采取了一系列措施，主要有以下幾個(gè)方面。（1）建立現(xiàn)場(chǎng)例會(huì)制度。定期召開有各參建單位參加的例會(huì)，通過現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)的形式，與各參建單位一起解決施工中存在的各種問題，并加強(qiáng)相互間的溝通，提高工作效率，確保進(jìn)度計(jì)劃的有效實(shí)施。在中心灘黃河大橋工程管理過程中，每周四召開周例會(huì)，同時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)。在會(huì)上檢查施工單位的工程階段進(jìn)度，工程建設(shè)過程中逐漸形成了“以周保月，以月保季，以季保年”的目標(biāo)管理體系，確保工期按既定目標(biāo)實(shí)施。（2）推行目標(biāo)管理。根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)展情況，將總目標(biāo)分解成階段目標(biāo)，要求施工單位落實(shí)工作任務(wù)。中心灘黃河大橋工程管理中，及時(shí)召開重大節(jié)點(diǎn)工期協(xié)調(diào)會(huì)，制定目標(biāo)任務(wù)，并嚴(yán)格督促施工單位完成。針對(duì)鋼結(jié)構(gòu)有所滯后的現(xiàn)象，2011年12月27日及時(shí)召開拱腳施工工期協(xié)調(diào)會(huì)；鋼結(jié)構(gòu)安裝開始后，召開主拱鋼結(jié)構(gòu)吊裝協(xié)調(diào)會(huì)。幾次協(xié)調(diào)會(huì)的召開，明確了各階段施工單位工程任務(wù)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)控制工期，協(xié)調(diào)了各參建單位關(guān)系，并加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃的監(jiān)督落實(shí)，為順利通車打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（3）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)際情況，動(dòng)態(tài)控制。實(shí)施過程中經(jīng)常將實(shí)際情況與計(jì)劃安排進(jìn)行比較，對(duì)出現(xiàn)的偏差分析原因，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和控制。在中心灘黃河大橋主橋主墩樁基施工時(shí)，原方案采用鋼管樁圍堰施工樁基，因河道卵石層較密實(shí)，施工困難。為了保證進(jìn)度，全體項(xiàng)目參加人員認(rèn)真分析了現(xiàn)狀實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整施工方案，將原方案調(diào)整為填石圍堰施工，此次方案調(diào)整，有效地縮短了工期，為后續(xù)施工贏得了寶貴的時(shí)間。（4）對(duì)于工程中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵工序，要求施工單位制定專項(xiàng)措施，確保施工質(zhì)量和安全；同時(shí)集中一切人力、物力，突擊攻關(guān)，簡化程序，保證施工工期。在中心灘黃河大橋工程實(shí)施過程中，主墩填石圍堰施工、拱腳關(guān)鍵節(jié)段安裝、纜索塔吊安裝、主拱吊裝等關(guān)鍵工序的安全和順利施工，也保證了全橋工期。主橋鋼結(jié)構(gòu)于今年4月初開始吊裝施工，鋼結(jié)構(gòu)施工需進(jìn)行吊裝—焊接—檢測(cè)—掛索—調(diào)索—安裝下節(jié)段等過程，施工工序繁瑣。為搶在今年7月蘭洽會(huì)開始之前建成通車，加大了管理力度，督促施工單位集中力量，會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)；同時(shí)與參建單位一起研究如何節(jié)省中間環(huán)節(jié)，簡化程序，在保證質(zhì)量和安全的前提下?lián)尮て凇?/p>
質(zhì)量管理
工程項(xiàng)目建設(shè)是百年大計(jì)，必須加強(qiáng)工程質(zhì)量管理。業(yè)主單位的工程質(zhì)量控制，是外部的、橫向的控制，業(yè)主單位首先要完善項(xiàng)目質(zhì)量管理責(zé)任制，配備強(qiáng)有力的項(xiàng)目管理人員，制定質(zhì)量管理目標(biāo)和崗位責(zé)任制，同時(shí)嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，嚴(yán)格招投標(biāo)。在工程實(shí)施過程中，業(yè)主單位通常采用委托監(jiān)理的方法來實(shí)現(xiàn)其質(zhì)量控制的權(quán)利和義務(wù)。監(jiān)理單位受業(yè)主的委托，按照合同、圖紙及相關(guān)規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程進(jìn)行質(zhì)量控制。針對(duì)中心灘黃河大橋造型新穎、技術(shù)難度大的特點(diǎn)，在中心灘黃河大橋建設(shè)過程確立了“質(zhì)量高于一切，責(zé)任重于泰山”的指導(dǎo)思想,重點(diǎn)加強(qiáng)了工程施工期間的質(zhì)量管理工作。在中心灘黃河大橋工程實(shí)踐中，逐漸明確了施工過程中的工程管理方法：（1）組織專家對(duì)重大技術(shù)方案進(jìn)行審查，同時(shí)督促施工單位嚴(yán)格按照方案實(shí)施。中心灘黃河大橋工程自開工以來先后組織了“主墩及承臺(tái)施工方案審查”、“主橋施工組織設(shè)計(jì)審查”、“鋼結(jié)構(gòu)焊接工藝試驗(yàn)評(píng)定”、“纜索吊安裝方案審查”、“主跨鋼箱梁安裝方案審查”等專家評(píng)審會(huì)議，從技術(shù)上確保了工程的安全施工；同時(shí)在主拱合龍及主跨鋼箱梁合龍前召開技術(shù)協(xié)調(diào)會(huì)，做好前期準(zhǔn)備工作。施工期間要求監(jiān)理單位加強(qiáng)監(jiān)管力度，并督促施工單位嚴(yán)格按照技術(shù)方案實(shí)施。（2）加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位的管理力度，督促監(jiān)理單位加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作，對(duì)施工的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)于工程關(guān)鍵部位、關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)，業(yè)主單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和施工單位一起現(xiàn)場(chǎng)檢查和驗(yàn)收。（3）督促施工單位建立完善的質(zhì)量安全管理體系，落實(shí)各個(gè)質(zhì)量安全管理崗位的負(fù)責(zé)人到位，制定施工質(zhì)量安全管理制度，并通過監(jiān)理和政府監(jiān)督，落實(shí)質(zhì)量安全管理體制，從制度上保證質(zhì)量安全管理工作的規(guī)范性。
安全管理
城市復(fù)雜橋梁技術(shù)難度大、安全風(fēng)險(xiǎn)高，業(yè)主單位在工程管理過程中應(yīng)始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，在加快推進(jìn)項(xiàng)目過程中正確處理好“安全、質(zhì)量、進(jìn)度”三者之間的關(guān)系，促進(jìn)工程建設(shè)科學(xué)發(fā)展，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，杜絕安全事故的發(fā)生。中心灘黃河大橋在安全管理過程中實(shí)施“全員、全過程、全方位、全天候”的目標(biāo)管理，要求各參建單位管理過程中人人要有安全意識(shí)，人人均是安全員，在工程建設(shè)過程中逐漸建立起安全管理制度：（1）督促各參建單位落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度。落實(shí)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制，配置相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，制訂和完善施工組織設(shè)計(jì)及現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)施工方案，并做好重大建筑設(shè)備運(yùn)行和危險(xiǎn)性較大作業(yè)的安全措施落實(shí)。（2）嚴(yán)格施工方案和技術(shù)措施的審批和落實(shí)。凡重大風(fēng)險(xiǎn)的施工方案須經(jīng)安全專項(xiàng)認(rèn)證，并做好技術(shù)交底工作，從源頭上控制風(fēng)險(xiǎn)。（3）推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。認(rèn)真總結(jié)相同構(gòu)件的施工經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)模板、支架、吊機(jī)、安全防護(hù)設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)力、電力布設(shè)及相配套的各種硬件設(shè)施固定化，生產(chǎn)工藝流程化，操作程序和安全操作規(guī)程統(tǒng)一化，作業(yè)崗位專人化。（4）強(qiáng)化管理，嚴(yán)格檢查整改，狠抓落實(shí)。加大監(jiān)督檢查力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違章違規(guī)現(xiàn)象和安全隱患，明確責(zé)任，落實(shí)措施，及時(shí)整改。突出重點(diǎn)，對(duì)危險(xiǎn)源和薄弱環(huán)節(jié)要重點(diǎn)監(jiān)控，力求萬無一失。
驗(yàn)收管理
建立健全《市政工程竣工驗(yàn)收管理辦法》。要求城市橋梁工程建設(shè)單位認(rèn)真遵守基本建設(shè)程序，嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的橋梁工程，不得交付使用。加強(qiáng)城市橋梁工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督力度，實(shí)施竣工驗(yàn)收備案制度，發(fā)現(xiàn)竣工驗(yàn)收過程中存在違法行為或?qū)嶓w質(zhì)量不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，堅(jiān)決責(zé)令改正，并要求橋梁建設(shè)單位重新組織驗(yàn)收。
結(jié)語
城市復(fù)雜橋梁工程建設(shè)管理是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，建設(shè)單位關(guān)鍵是要嚴(yán)格執(zhí)行國家及地方有關(guān)政策法規(guī)，充當(dāng)好組織者的角色，明確各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，做好組織管理和協(xié)調(diào)工作，促使各參建單位共同協(xié)作，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總體建設(shè)目標(biāo)。同時(shí)要在建設(shè)過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，依靠現(xiàn)代項(xiàng)目管理原理及方法，使管理工作更加科學(xué)、高效。
