關(guān)于印發(fā)《重慶市建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作實(shí)施細(xì)則(試行)》的通知


渝建發(fā)〔2021〕12號(hào)

重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

各區(qū)縣(自治縣)住房城鄉(xiāng)建委,兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)、雙橋經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)局,有關(guān)單位:

為進(jìn)一步規(guī)范全市消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案與抽查工作,切實(shí)加強(qiáng)消防安全源頭管控,現(xiàn)將《重慶市建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作實(shí)施細(xì)則(試行)》印發(fā)你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

2021年12月24日

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政策解讀

一、出臺(tái)背景

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作細(xì)則》,進(jìn)一步規(guī)范全市建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案與抽查工作,切實(shí)加強(qiáng)消防安全源頭管控,有效保證建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量和安全,制定了《重慶市建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作實(shí)施細(xì)則(試行)》。

二、主要內(nèi)容

(一)基本框架。

《實(shí)施細(xì)則》共六章四十五條,包含總則、特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、其他建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、備案與抽查、檔案管理與監(jiān)督工作及附則等六個(gè)部分,進(jìn)一步細(xì)化明確了市、區(qū)(自治縣)兩級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門消防審驗(yàn)職責(zé)劃分、施工圖聯(lián)合審查、特殊消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審、消防查驗(yàn)等內(nèi)容。

(二)重點(diǎn)內(nèi)容和有關(guān)說(shuō)明。

1.關(guān)于市區(qū)項(xiàng)目管理權(quán)限。由市質(zhì)量總站監(jiān)督的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,以及市委、市政府明確由市住房城鄉(xiāng)建委監(jiān)管的建設(shè)工程,由市住房城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé);其余建設(shè)工程由區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé);跨行政區(qū)域的建設(shè)工程,由市住房城鄉(xiāng)建委指定負(fù)責(zé)。

2.關(guān)于審批時(shí)限。按照工程審批改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的要求,房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程消防設(shè)計(jì)審查辦理時(shí)限縮減至三個(gè)工作日,消防驗(yàn)收、備案與抽查辦理時(shí)限縮減至五個(gè)工作日。房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程以外的建設(shè)工程,仍然按照《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》的十五個(gè)工作日的辦理時(shí)限執(zhí)行。

3.關(guān)于消防審查的要求。按照施工圖聯(lián)合審查的要求,實(shí)行施工圖聯(lián)合審查的建設(shè)工程,建設(shè)單位在申報(bào)消防設(shè)計(jì)審查前,須取得施工圖審查合格書(shū)。未納入施工圖聯(lián)合審查的建設(shè)工程,主管部門可委托具備相應(yīng)能力的建設(shè)工程消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展消防設(shè)計(jì)文件技術(shù)審查。

4.關(guān)于消防查驗(yàn)的規(guī)定!秾(shí)施細(xì)則》進(jìn)一步明確了建設(shè)單位在申請(qǐng)消防驗(yàn)收時(shí)提交的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告需包含消防查驗(yàn)文件,以便壓實(shí)參建各方的主體責(zé)任,尤其是建設(shè)單位的首要責(zé)任。

5.關(guān)于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程以外的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收!秾(shí)施細(xì)則》明確了房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程以外的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審驗(yàn)管理可以邀請(qǐng)相關(guān)行業(yè)主管部門、專家參與,專業(yè)工程主管部門或質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督的結(jié)論、專家意見(jiàn)可作為住建部門出具消防設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收意見(jiàn)的依據(jù)等要求。