關于2022年下半年全市預拌混凝土企業(yè)質(zhì)量專項檢查情況的通報
各縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設局、市場監(jiān)督管理局、各預拌混凝土企業(yè)：
為加強全市預拌混凝土質(zhì)量監(jiān)管，建立健全質(zhì)量保證體系，加強預拌混凝土生產(chǎn)及使用過程管控，促進預拌混凝土企業(yè)質(zhì)量管理水平不斷提高，依據(jù)省住建廳、省市場監(jiān)督管理局《關于加強預拌混凝土質(zhì)量管理工作的通知》（建質(zhì)函〔2021〕35號）要求及2022年度工作計劃安排，市城鄉(xiāng)建設局與市市場監(jiān)督管理局于2022年8月23日-9月7日開展了下半年全市預拌混凝土企業(yè)質(zhì)量專項檢查，現(xiàn)將檢查情況通報如下：
一、基本情況
本次共檢查31個預拌混凝土企業(yè)，其中五縣（市）檢查10家，阜城檢查21家（其中兩家企業(yè)停產(chǎn)）。下發(fā)整改通知書25份，其中五縣市下發(fā)整改通知書10份，阜城下發(fā)整改通知書15份。
共抽檢樣品152組。其中抽取砂子52組，合格50組，其中2組放射性檢測不合格。抽取石子56組，合格56組。抽取水泥24組，合格24組。抽取粉煤灰20組，其中2組放射性檢測不合格。對25個工程94個構(gòu)件進行了回彈檢測，86個構(gòu)件檢測結(jié)果符合要求，合格率91.5%。
從本次檢查情況來看，各企業(yè)試驗室環(huán)境、設備儀器配置得較為規(guī)范，試驗檢測能力有較大提升，質(zhì)量監(jiān)控信息管理系統(tǒng)基本正常運行。企業(yè)負責人及專業(yè)崗位人員質(zhì)量意識有明顯增強，但仍有個別企業(yè)存在問題，如內(nèi)部質(zhì)量管理體系不健全、試驗室設備安裝不正確、質(zhì)量意識不強等。
二、存在問題
（一）質(zhì)量保證體系方面
1.部分企業(yè)質(zhì)量體系不健全，質(zhì)量體系文件不完整。
2.部分企業(yè)技術標準規(guī)范缺少有效性控制措施，已作廢標準未及時廢止。
3.部分企業(yè)未制定技術人員培訓計劃，無培訓考核結(jié)果。
（二）原材料管理方面
1.部分企業(yè)原材料進場臺賬使用記錄信息不完整，不具備可追溯性。
2.部分企業(yè)原材料進場復試未按照進場批次檢驗，原材料檢驗指標有缺項，檢測方法及結(jié)論不符合規(guī)范標準要求，個別檢測試驗報告未簽字蓋章，報告內(nèi)容出現(xiàn)結(jié)果判斷錯誤。
3.部分企業(yè)缺少氯離子含量自檢記錄，氯離子檢驗原始記錄信息不完整，個別企業(yè)混凝土堿總含量計算、氯離子總含量計算有誤。
4.部分企業(yè)原材料試驗原始記錄信息不齊全無法追溯，原始記錄結(jié)果與試驗報告內(nèi)容不一致。
5.部分企業(yè)留樣管理不規(guī)范，存放樣品器具不符合要求，缺少留樣記錄，部分樣品留樣標識不符合規(guī)范要求。
6.部分企業(yè)料倉內(nèi)骨料未按照不同品種、規(guī)格分類堆放，進料口標識不清晰。
（三）產(chǎn)品質(zhì)量管理方面
1.部分企業(yè)混凝土開盤鑒定內(nèi)容不完整，開盤鑒定報告檢測項目不全，個別報告結(jié)論錯誤。
2.部分企業(yè)配合比調(diào)整記錄不規(guī)范，預拌混凝土均勻性試驗方法有誤，個別企業(yè)預拌混凝土配合比設計錯誤。
3.部分企業(yè)混凝土外加劑與原材料相容性試驗方法不正確。
4.部分企業(yè)混凝土抗?jié)B試驗方法不正確，未逐級加壓，持續(xù)時間不符合要求，部分企業(yè)未開展抗?jié)B試驗。
5.部分企業(yè)混凝土強度評定方法錯誤，對非統(tǒng)計法和統(tǒng)計法規(guī)范標準不熟悉，個別企業(yè)混凝土強度自檢報告與原始記錄內(nèi)容不完全對應。
6.部分企業(yè)混凝土試塊制作方法不符合要求。
（四）生產(chǎn)管理方面
1.部分企業(yè)試驗室、標養(yǎng)室運行環(huán)境不滿足要求，無環(huán)境條件控制設施，個別設備放置的環(huán)境與規(guī)范標準不符，個別企業(yè)混凝土標養(yǎng)試塊標識信息不全，混凝土試塊成型環(huán)境條件及養(yǎng)護條件不符合標準要求。
2.部分企業(yè)試驗設備管理不規(guī)范，未按時對設備進行量值溯源，設備使用記錄不規(guī)范。
3.部分企業(yè)試驗設備布局不合理，設備安裝不正確，部分設備不能正常運行。
4.部分企業(yè)留樣室管理不規(guī)范，留樣室環(huán)境條件不符合要求。
5.部分企業(yè)的設備檔案缺少相應的技術資料。
（五）預拌混凝土質(zhì)量監(jiān)控信息管理系統(tǒng)方面
1.部分企業(yè)預拌混凝土出廠合格證信息填寫不完整，未及時向需方提供合格證。
2.個別企業(yè)試驗數(shù)據(jù)未及時上傳。
3.部分預拌混凝土企業(yè)合同未及時登記，造成無法出具符合規(guī)定的合格證。
三、處理意見
1.對阜陽鑫和誠信混凝土銷售有限公司、安徽阜陽恒昌鑫和商品混凝土有限公司、阜陽中聯(lián)水泥有限公司給予全市通報表揚。
2.對抽測混凝土強度不符合設計要求的，委托有資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行檢測。對檢測結(jié)果不合格的進一步處理。4組放射性檢測不合格的砂和粉煤灰要求企業(yè)進行退場處理。
3.對存在問題較多的企業(yè)下發(fā)了整改通知。其中太和縣皖新建材有限公司、界首市鑫耀新型建材有限公司、阜南城宇建材有限公司、潁上晶宮綠建節(jié)能建筑有限責任公司、臨泉縣奧達建材有限公司、臨泉縣鼎盛建材有限公司，由屬地住房和城鄉(xiāng)建設局、市場監(jiān)督管理局督查整改，對整改結(jié)果進行復查，整改不符合要求的企業(yè)不得向工程項目供貨，并對以上企業(yè)進行全市通報。市本級對阜陽市立垚建材有限公司進行全市通報。
四、下一步工作要求
（一）嚴格問題整改落實，加大事中事后監(jiān)管力度
各預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)要對照本次通報問題及《關于加強預拌混凝土質(zhì)量管理工作的通知》（建質(zhì)函〔2021〕35號）要求，舉一反三，立行立改。各地住建部門及市場監(jiān)督管理部門要進一步加大事中事后執(zhí)法監(jiān)督力度，強化動態(tài)監(jiān)管，督促參建各方落實主體責任，加強預拌混凝土質(zhì)量管理，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
（二）完善質(zhì)量保障體系，進一步規(guī)范質(zhì)量行為
預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)要進一步強化責任意識，建立健全生產(chǎn)管理制度和質(zhì)量保障體系，嚴格按照法律法規(guī)和技術標準組織生產(chǎn)，加強原材料、生產(chǎn)過程質(zhì)量管理、出廠檢驗及運輸泵送的質(zhì)量控制，強化專項試驗室能力建設，確保預拌混凝土產(chǎn)品質(zhì)量。
（三）加強預拌混凝土質(zhì)量管理信息系統(tǒng)的使用管理
各預拌混凝土企業(yè)要規(guī)范使用預拌混凝土質(zhì)量管理信息系統(tǒng)，確保系統(tǒng)正常運行。各企業(yè)要按規(guī)定對混凝土配合比、試驗數(shù)據(jù)、原材料檢測數(shù)據(jù)等進行上傳，對上傳的數(shù)據(jù)要確保真實有效并妥善保存。各建設、施工、監(jiān)理單位要對進場的混凝土質(zhì)量加強驗收，對出廠合格證不符合要求或混凝土質(zhì)量現(xiàn)場抽測抽查存在問題的，應拒絕使用。
阜陽市城鄉(xiāng)建設局阜陽市市場監(jiān)督管理局
2022年10月13日
抄送：省住建廳安質(zhì)處、省質(zhì)安總站。
