摘 要：在我國社會的不斷發(fā)展下，信息化防汛已經成為未來防汛工作發(fā)展的主要方向。通過使用信息化防汛的手段，可以實時進行雨水管理、臺風信息管理、防汛綜合信息管理、防汛信息網(wǎng)上管理，提高了防汛管理的及時性和有效性，基于此本文對提升防汛信息化水平的方法進行思考。
關鍵詞：提升；防汛；信息化
引言
隨著時代經濟的快速發(fā)展以及科學技術的日益成熟，國家對防汛的投入不斷加大，我國防汛工作更加的具有科學性以及高效性，尤其是防汛信息化技術的廣泛應用，為防災減災工作帶來了極大的社會效益和經濟效益。由此可見，推廣信息化技術在水文、防汛中的應用，投入小、效益大。
一、防汛信息化存在的問題
（一）應用系統(tǒng)開發(fā)滯后
在我國現(xiàn)階段，全國各地防汛信息化建設中信息采集存在不足，只有水文信息采集相對比較完整，加之采集技術缺少統(tǒng)一的標準，導致應用時可靠性、精度等無法滿足要求。水利工程視頻實時監(jiān)控處于初始階段，關于工程險情、災情、旱情等信息的自動采集仍然沒有啟動。應用系統(tǒng)開發(fā)相對滯后，存在信息采集數(shù)據(jù)不全，應用比較分散，系統(tǒng)互聯(lián)互通困難等問題。同時，局域網(wǎng)一般是由招投標進行外包單獨開發(fā)，缺乏統(tǒng)一的設計、驗收標準，造成應用系統(tǒng)后續(xù)開發(fā)滯后。
（二）信息資源共享與整合困難
信息化是一個不斷提高的過程，需要對現(xiàn)有系統(tǒng)進行升級、改進。不能將信息化建設看作是階段性的工作，否則就會造成系統(tǒng)應用一段時間后，由于不能滿足實際工作需要，變成華而不實的“花瓶項目”。同時，在信息化建設中，要提高信息資源的利用率，必須實現(xiàn)信息資源共享。目前，個別區(qū)域水利信息化建設中仍存在制約因素，如數(shù)據(jù)中心和基本數(shù)據(jù)庫建設滯后和標準不統(tǒng)一等問題。
（三）地區(qū)發(fā)展不平衡
各區(qū)域間信息化發(fā)展不平衡，究其原因是各地經濟發(fā)展不平衡，在水利信息化建設方面的認識不一致。有的區(qū)域領導對水利信息化建設不重視，加之區(qū)域經濟發(fā)展慢，成為影響整個區(qū)域水利信息化建設的制約因素，同時也不利于整個區(qū)域水利信息化整體效益的發(fā)揮；有的區(qū)域領導對此比較重視，積極通過自籌資金加強信息網(wǎng)絡基礎設施建設，鼓勵相關部門自主開發(fā)應用系統(tǒng)，為防汛抗旱作提供有效服務。
（四）防汛信息化建設意識淡薄
由于多年來未發(fā)生大水，人們對可能發(fā)生的洪澇災害認識不足，對防汛抗洪中可能出現(xiàn)的困難和問題估計不足，不能充分認識防汛工作的長期性、復雜性和艱巨性；不能把更多的精力投入到信息化建設上來。這就需要相關部門加大宣傳力度，切實增強人們的水患意識，提高現(xiàn)階段防御水災害的綜合能力，改變人們對信息化建設意識淡薄的觀念。
（五）缺乏健全的信息化建設體制
在建設體質方面，防汛信息化建設存在著責任權利不夠統(tǒng)一的情況，比如，數(shù)據(jù)的輸送、網(wǎng)絡的連接以及通話保障是由電信部分負責的，雨情、天氣的預測、河流水文情況的預測、水庫的預測等由水利部門進行負責，地質災害的預測由國土局進行負責。此外，在防汛信息化網(wǎng)絡建設的過程中，只是使省級防汛辦和地級市防汛辦達到了信息的傳輸和通信，縣級城市之間無法達到鄰近城市、上下游之間的信息共享和交流，對防汛指揮的決策造成了影響。
二、提升防汛信息化水平的主要措施
（一）提高信息化技術的培訓力度
在防汛信息化建設的過程中，由于信息化系統(tǒng)工程的技術含量比較高，信息化工程內容繁瑣，在運行、建設、維護方面需要安排一批具有良好水利知識和信息技術水平的人員進行管理，所以，要安排專門的技術人員進行信息技術的培訓，比如選出一部分業(yè)務水平能力強的人進行深造，對具有良好專業(yè)技術水平的水利工作人員定期進行培訓。另外，水利單位要招聘一些業(yè)務水平和信息技術水平比較高的人才，來進一步提高防汛信息化網(wǎng)絡系統(tǒng)的建設水平和維護水平。
（二）提高經濟投入力度
為了可以建立出符合我國國情的決策指揮系統(tǒng)，要從多個方向、多個方面提高資金的投入力度。由于我國目前的水文基礎設施的建設水平還比較低，很多信息源無法及時進行收集，為了提高建設水平，就需要準備足夠的資金，要從電信、水利、水文、氣象等部門進行資金的籌集，使用非工程和工程措施相結合的方法提高信息化網(wǎng)絡系統(tǒng)的建設。
（三）加大防汛信息化建設的重視度
防汛信息化建設指的是使用先進的技術水平進行河流的治理和開發(fā)，達到防汛工程全程信息化的管理效果，提高防汛業(yè)務的管理水平和科技含量，推進防汛工程的現(xiàn)代化發(fā)展，為了更好的對這種變化進行適應，管理部門的領導要提高防汛信息化建設的重視度，吸取洪澇災害的經驗教訓，提高信息化建設水平，確保防汛工作的時效性、廣泛性和科學性，降低因洪澇災害造成的經濟損失。
（四）進行統(tǒng)一管理規(guī)劃
在管理的過程中，進行統(tǒng)一規(guī)劃、提高領導管理力度、設立專門的管理部門是建設防汛信息化系統(tǒng)的基礎，相關的領導人員要對自身的認識進行提高，加大管理力度，通過高度負責的態(tài)度進行防汛指揮系統(tǒng)的信息化建設。作為防汛信息化工作的主要構成部分，在進行項目規(guī)劃時，要根據(jù)當?shù)厍闆r，按照上級部門的相關要求，對信息化建設進行合理的編制，防止出現(xiàn)重復建設和低水平開發(fā)的情況，此外，要對信息化建設系統(tǒng)和上下游防辦之間的關系，對資源進行合理的配置，確保防汛信息化建設工作的順利開展。
（五）按照重點建設，逐步擴展的建設理念進行建設
由于防汛信息化工程屬于結構復雜的系統(tǒng)工程，和多個行業(yè)之間都有聯(lián)系。所以，在建設的過程中，要從實際出發(fā)，對重點工程先進行信息化建設，以防汛指揮部辦公室作為指揮中心開展信息化防汛工程的建設，比如在2011 年我國防汛抗旱指揮系統(tǒng)已經建設完工，分別在十多個直轄市和自治區(qū)建設了128 個水情分析中心，并對 1885 個中央報汛站進行了改造，建設了防汛信息骨干網(wǎng)絡，通過將其防汛指揮系統(tǒng)具體到抗旱防汛工程中，每半個小時相關信息就會實時上報到國家的水利部門，有效的提升了工作效率。此系統(tǒng)一共包含了通信子系統(tǒng)、采集子系統(tǒng)、計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)等等，通過建立這個系統(tǒng)，洪水信息、暴雨信息、水情信息的獲取時間明顯縮短，工情、水情、雨情的的監(jiān)測準確率有效提高，可以更好的對洪澇災害的發(fā)展趨勢進行預報，為搶險方案和防汛預案的制定，提供了可靠的參考依據(jù)。在重點防汛信息建設工作完成后，進行地方信息機構、科研機構的建設，并由中央水利管理部門對信息源進行統(tǒng)一收集，制定統(tǒng)一計劃，對資金進行落實，提高薄弱環(huán)節(jié)、薄弱地區(qū)的信息化建設力度，通過信息化網(wǎng)絡的建設提高水利工程的建設力度，保證汛期國家和人們的生命財產安全。
結束語
在新的社會環(huán)境下，防汛工作的開展需要將信息化建設的概念引入進來，將信息化落實到各個防汛工作環(huán)節(jié)，在充分認識到防汛信息化工程存在的問題后，要對傳統(tǒng)的思想進行轉變，提高防汛信息化水平建設的資金投入力度，重視領導管理以及高素質人才隊伍的建設。從而保證防汛信息化建設的順利開展，保證我國現(xiàn)代化經濟建設的發(fā)展。
參考文獻：
[1]李靜芳,尉飛新.上海市防汛信息化業(yè)務現(xiàn)狀分析與改進措施探索[J].上海水務,2009,02:44-46.
[2]郭敏,林振凱.洞頭縣防汛信息化建設的現(xiàn)狀與發(fā)展思路[J].浙江水利水電�？茖W校學報,2013,02:30-32.
[3]樊蓉.對陜西省防汛信息化建設的思考[J].陜西水利,2013,05:35-36.
[4]姜莉,李典初,王志剛.淺談平度市防汛信息系統(tǒng)的應用[J].山東水利,2007,02:40-41.
[5]敖云飛,張向東.對巴彥淖爾市防凌防汛信息化建設的探索[J].內蒙古水利,2007,04:23-24.
[6]呂華,倪曉冉,王鵬.大汶河防汛信息化系統(tǒng)建設與應用研究[J].山東水利,2009,Z1:50-52.
