旅游業(yè)的興起不僅拉動經(jīng)濟發(fā)展而且增進文化交流，但是隨著人們對旅游項目的要求越來越高，普通單一的旅游項目已不能滿足人們精神上的需求。因此，具有科學技術含量的工程逐漸受到人們的青睞，水利工程就是其中之一。水利工程[1]往往設計于峽谷河流間，周圍環(huán)境優(yōu)美，空氣宜人，風景秀麗，有較好的視覺、聽覺、觸覺體驗，是休閑放松的好場所，因此水利工程旅游開發(fā)受到人們的歡迎。同時，水利工程旅游開發(fā)有助于增加人們對水利工程的認識，了解中國文化歷史，對推動社會精神文明的進步有重要作用[2]。
目前我國高度重視水利工程旅游項目的開發(fā)，成功的例子不勝枚舉，三峽大壩、昆明石龍壩電站、北京密云水庫、劉家峽水電站、松濤水庫等每年吸引大量游客。水利工程文化意蘊深厚，其建設和發(fā)展與當代社會的文化、經(jīng)濟實力密切相關，不同時代的水利建設反應了社會的發(fā)展狀況。因此，游客可以通過旅游進一步了解中國水利工程的發(fā)展歷程，同時加強人們對于水利事業(yè)的認識。但同時，也應看到由于管理以及實施方案等多方面原因，影響生態(tài)環(huán)境等問題也比較突出，這些都阻礙了水利旅游的開發(fā)進程。因此，本文就這兩方面展開論述，并闡述了關于開發(fā)水利旅游的一些思考。
2 水利工程旅游開發(fā)
2.1 我國水利工程旅游開發(fā)的優(yōu)勢
幅員遼闊的中國大地，江河湖網(wǎng)縱橫交錯，水利工程具有數(shù)量眾多、資源豐富、種類齊全、分布廣闊等特點。水利工程全國共普查10萬m3及以上的水庫工程98000余座，總庫容9000余億m3[1]。我國水庫的數(shù)量非常龐大，但是目前得到旅游開發(fā)的水庫卻只有1000余個，其中僅100余處為較著名的水庫風景區(qū)，與世界其他國家的水庫旅游資源利用相比，整體上我國水庫旅游開發(fā)還處于較初級階段，水庫旅游開發(fā)的規(guī)模不僅很小，而且水庫旅游開發(fā)的產品層次還很低，項目類型也比較單一，缺乏將水庫與周圍環(huán)境有機結合起來的意識。據(jù)不完全統(tǒng)計，流域面積100 km2以上的河流有5萬多條；水面面積1000 km2以上的湖泊有13個，500～1000 km2的湖泊有18個，10～500 km2的湖泊有600余個；還有大量的冰川、瀑布、泉點及遍布大江南北的濕地等。水利工程依靠周邊環(huán)境優(yōu)美、能源潔凈等特點，資源條件得天獨厚，往往成為人們休閑度假的選擇[3]。安江的千島湖，稱作“人間仙境”，每年吸引很多游客參觀，就是一個鮮明的例子。因此，水利工程旅游項目在我國具有廣闊的發(fā)展空間，若充分利用水利工程豐富的自然資源和發(fā)揮水利工程特色，將水利工程與周圍環(huán)境有機結合起來，并制定合理的開發(fā)策略和有效的管理制度，加強監(jiān)督機制，則水利工程旅游項目將得到充分發(fā)揮，實現(xiàn)效益最大化。
2.2 我國水利工程旅游開發(fā)的劣勢
水利工程旅游開發(fā)資源豐富，種類眾多，有著廣大的開發(fā)空間，但是目前水利工程旅游開發(fā)的過程中仍然存在很多問題，并帶來一定的負面影響[4]。
�。�1）粗放集中式管理。目前水利工程旅游景區(qū)，大多采用集中化、放養(yǎng)式管理，缺少專業(yè)的維護和管理以及市場運作，因此景區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展效應并不明顯。我國目前也沒有明確的相關規(guī)定，再加上地方政府重視不夠，管理制度不健全，各部門職能分工不明確，遇到問題相互推脫，沒有足夠的資金投入運行，因此對水利工程旅游開發(fā)造成了一定的難度，也促使水利工程旅游項目無人監(jiān)管的狀態(tài)，同時對水利工程自身的管理造成不利，最終影響水利工程效益。
�。�2）影響生態(tài)環(huán)境。水利工程旅游風景區(qū)的開發(fā)與建設涉及到水資源的保護、水利工程安全、水土的保持以及水利工程的生態(tài)修復等多方面，必須要因地制宜，根據(jù)水利工程的特殊性展開科學有效的開發(fā)計劃和戰(zhàn)略規(guī)劃[4]。水利旅游景區(qū)大多依靠水庫等水工建筑物，而由于游人的參與對水利工程周邊水源和水利工程建筑物造成一定影響，也在一定程度上影響了水利工程效益。游客數(shù)量眾多，如每天產生的垃圾等不能及時處理，會對上游水源造成污染，對下游地區(qū)的飲用水造成安全隱患。
�。�3）危害水利工程安全。游客對水工建筑物的參觀也在一定程度上增加水工建筑物自身穩(wěn)定。而一旦出現(xiàn)事故，后果將非常嚴重。水庫常見的危害有滑坡、滲漏等[2]，因此水利工程旅游開發(fā)的過程中，要制定嚴格地管理機制，避免水工建筑物發(fā)生人為破壞的情況。
水利工程既有旅游、參觀、學習的作用，又具有防洪、供水、灌溉、發(fā)電、航運等多方面的功用，它的根本目的是保護和改善生態(tài)環(huán)境，促進社會經(jīng)濟的全面發(fā)展。因此，在規(guī)劃水利旅游項目的時候，要充分考慮水利工程自身的安全、工程效益以及下游人們的生命財產安全等，合理解決安全與經(jīng)濟的矛盾。根據(jù)水利工程具有很強的系統(tǒng)性和綜合性的特點，規(guī)劃設計水利工程旅游開發(fā)項目必須從全局出發(fā)，系統(tǒng)地、綜合地進行分析研究，在開發(fā)的過程中需以水利工程為主，服務于水利工程，采用最為經(jīng)濟合理的優(yōu)化方案。
因此，若要較好地實現(xiàn)水利工程旅游項目的開發(fā)，應該從多邊渠道完善管理制度、政府重視培養(yǎng)專業(yè)水利工程管理人員、加大資金投入、本文由論文聯(lián)盟http://www.LWlm.COM收集整理建立健全管理機制、提高游客素質等，實現(xiàn)水利工程分工明確，管理專業(yè)化。
3 水利工程旅游開發(fā)效益分析
水利風景區(qū)，是指以水域（水體）或水利工程為依托，具有一定規(guī)模和質量的風景資源與環(huán)境條件，可以開展觀光、娛樂、休閑、度假或科學、文化、教育活動的區(qū)域。水利風景區(qū)在維護工程安全、涵養(yǎng)水源、保護生態(tài)、改善人居環(huán)境、拉動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展諸方面都有著極其重要的功能作用[5]。水利工程是一個具有良好開發(fā)價值和潛力的旅游產品，許多水利工程在發(fā)揮其原有的主體功能的基礎上，正向多元化發(fā)展轉變。以水利工程為依托的旅游開發(fā)越來越受到人們的關注，使旅游開發(fā)具有多姿多彩的廣闊前景，充分將資源優(yōu)勢轉變?yōu)樯鐣б妗⒔?jīng)濟效益和生態(tài)效益。
