水利工程施工成本控制措施探討

一、引言 

　　近些年來(lái)，為了預(yù)防我國(guó)經(jīng)常出現(xiàn)的旱澇災(zāi)害，保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全以及促進(jìn)水利水電事業(yè)的發(fā)展，因此加大了對(duì)于水利工程項(xiàng)目之中的投資力度。那么在水利工程施工之中，如何不斷促進(jìn)我國(guó)的水利施工企業(yè)的發(fā)展，贏來(lái)更多的生存空間，變?yōu)楫?dāng)前我國(guó)的水利施工企業(yè)必須面對(duì)的問(wèn)題。因此在當(dāng)前階段，水利施工企業(yè)不僅僅需要做好施工質(zhì)量的控制，也需要做好成本管理以及控制工作。 

二、工程實(shí)例 

　　淮河入江水道是淮河的主要泄洪通道之一，也是國(guó)務(wù)院確定的進(jìn)一步治理淮河重點(diǎn)項(xiàng)目�；春尤虢�水道整治工程上起洪澤湖三河閘，下至江都附近的三江營(yíng)，全長(zhǎng)157.2km，設(shè)計(jì)行洪能力12000m3/s。邵伯湖自廿里鋪至六閘長(zhǎng)約19km，邵伯湖灘群位于邵伯湖尾閭，長(zhǎng)約7.15km，最窄處寬度1.5km左右，主要由東興圩、西興圩、同心圩、盧家咀、花園墩等五個(gè)大灘及局部零星小灘組成，灘面面積約18150畝�，F(xiàn)狀邵伯湖灘群灘面高程在4.4～6.0m（廢黃河高程系，下同）左右，其上游新民灘設(shè)有高郵控制線，下游歸江河道設(shè)有歸江控制線，高郵湖設(shè)計(jì)水位9.5m，廿里鋪設(shè)計(jì)水位9.13m，六閘設(shè)計(jì)水位8.5m。根據(jù)淮河入江水道整治工程水力計(jì)算及批復(fù)的初步設(shè)計(jì)，為抑制柴草生長(zhǎng)，降低河道糙率，對(duì)東興圩、花園墩全部、西興圩、同心圩、盧家咀的部分進(jìn)行切灘，設(shè)計(jì)切灘底高程3.2m，形成全斷面過(guò)水主通道，棄土區(qū)布置于相應(yīng)灘另側(cè)及強(qiáng)家咀口門(mén)內(nèi)。本次治理灘上蘆葦叢生，圩埂、高墩遍布，部分灘地已被開(kāi)發(fā)養(yǎng)殖圩和油井平臺(tái)，阻水十分嚴(yán)重，是入江水道中段的主要阻水地段之一。雨季洪水嚴(yán)重威脅著沿河兩岸人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，對(duì)其進(jìn)行治理是十分必要的。 

三、水利工程施工成本的內(nèi)容 

　　該水利工程涉及的范圍比較大，因此加大了成本控制的難度。在該水利工程之中，其成本控制的主要內(nèi)容包括有完成全部施工項(xiàng)目而使用的種種施工費(fèi)用，在這之中主要包括有產(chǎn)生的直接費(fèi)用以及間接費(fèi)用。通常來(lái)說(shuō)，直接費(fèi)用指的是在使用之中使用材料的費(fèi)用、在施工之中人員費(fèi)用以及在施工之中需要使用的機(jī)械的購(gòu)入或者是租賃等等費(fèi)。成本控制的內(nèi)容比較多，因此面臨的問(wèn)題也隨著增多，而在進(jìn)行成本控制之中需要制定一個(gè)科學(xué)合理的措施，力求在保證施工質(zhì)量的前提之下，使用較少的成本。 

四、水利工程施工企業(yè)成本控制工作的科學(xué)實(shí)施 

　�。ㄒ唬┙�立具有針對(duì)性的成本管理系統(tǒng) 

　　進(jìn)入新時(shí)期以來(lái)我國(guó)的施工具體情況出現(xiàn)一定的變化，傳統(tǒng)的成本控制研究之中還存在一定的問(wèn)題，因此需要根據(jù)其具體情況而展開(kāi)成本管理研究。在工程之中，需要根據(jù)施工企業(yè)自身的具體情況而組建一個(gè)基礎(chǔ)性的成本管理系統(tǒng)，通常包括的主要內(nèi)容有：項(xiàng)目管理綜合成本、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等等方面的管理系統(tǒng)，而在該水利工程進(jìn)行施工之時(shí)，應(yīng)該根據(jù)該工程的具體情況以及特點(diǎn)把基礎(chǔ)性的成本管理系統(tǒng)進(jìn)行完善。主要包括的內(nèi)容有施工過(guò)程之中涉及到的成本管理的相關(guān)內(nèi)容，與此同時(shí)通過(guò)成本控制體系的建立可以促使水利工程施工企業(yè)成本控制體系同具體的工程實(shí)際相符合。如此的話，就可以有效避免因?yàn)樗�利工程施工可以便于其統(tǒng)一成本，實(shí)現(xiàn)水利施工企業(yè)成本控制的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。 

　�。ǘ�）完善具體工程的成本管理制度 

　　在一個(gè)工程之中一個(gè)項(xiàng)目要求各個(gè)部門(mén)之間彼此協(xié)調(diào)才可以完成，而對(duì)于成本控制來(lái)說(shuō)也是這樣，因此，需要不斷加大施工企業(yè)各個(gè)部門(mén)之間的合作，促使其可以形成一個(gè)完整的以及系統(tǒng)的成本控制程序，保證成本控制的實(shí)現(xiàn)，對(duì)于施工企業(yè)的項(xiàng)目工程來(lái)說(shuō)，則就需要做好制度的管理。因此在一個(gè)企業(yè)之中，企業(yè)管理者需要同施工之中各個(gè)部門(mén)、工種的性質(zhì)、崗位等等來(lái)規(guī)定的權(quán)限。制定系統(tǒng)之中的管理制度，其中包括的主要內(nèi)容有：檢查監(jiān)督、獎(jiǎng)懲條規(guī)以及執(zhí)行程序等等。實(shí)現(xiàn)成本控制為根本，并且將部門(mén)之中責(zé)任以及工作有效規(guī)范，不斷提升員工的約束力。 

　　（三）做好成本控制預(yù)測(cè) 

　　在施工之中成本預(yù)測(cè)工作可以有效提升成本計(jì)劃的科學(xué)性，在一定的程度之上也可以不斷降低其在施工過(guò)程之中的財(cái)政支出，進(jìn)而不斷提升該企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，因?yàn)樽龊贸杀绢A(yù)測(cè)工作具有十分重要的作用。成本預(yù)測(cè)指的是在施工項(xiàng)目開(kāi)始之前而進(jìn)行的成本預(yù)測(cè)。其主要是對(duì)施工項(xiàng)目成本目標(biāo)通過(guò)成本的途徑進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，與此同時(shí)應(yīng)該依據(jù)成本計(jì)劃做好成本控制相關(guān)工作。 

　　1.工、料、機(jī)費(fèi)用預(yù)測(cè)。人工費(fèi)：需要對(duì)水利項(xiàng)目工程之中使用人工費(fèi)單價(jià)而進(jìn)行分析，與此同時(shí)也需要對(duì)當(dāng)前工人的工資水平同勞務(wù)市場(chǎng)情況有一定的掌握，并且同需要的勞動(dòng)以及確定的勞動(dòng)量確定好工程合同價(jià)之中的人工費(fèi)。 

　　材料費(fèi)：在全部水利工程之中材料費(fèi)占著較大的比例，因此需要該部門(mén)的成本控制工作，因此需要對(duì)工程之中需要的材料進(jìn)行細(xì)致的分析，做到事無(wú)巨細(xì)。而對(duì)于材料的購(gòu)買價(jià)格、供應(yīng)商、裝卸費(fèi)以及運(yùn)輸方式等等需要進(jìn)行詳盡的統(tǒng)計(jì)。而在成本計(jì)劃之中，一旦發(fā)現(xiàn)其規(guī)定的材料規(guī)格同具體使用的材料規(guī)格之中存在較大的出入的話，因此需要對(duì)當(dāng)前存在的問(wèn)題進(jìn)行匯總，將其存在的問(wèn)題原因及時(shí)找出。 

　　2.施工方案引起費(fèi)用變化的預(yù)測(cè)。在某工程將施工單位確定之后，第一需要做的是同當(dāng)前現(xiàn)場(chǎng)的具體情況來(lái)制定一個(gè)科學(xué)合理的施工檔案，保證其可以滿足施工的要求，與此同時(shí)還應(yīng)該將項(xiàng)目所處的位置、地理?xiàng)l件、自然黃金以及使用的施工方法，設(shè)備的數(shù)量、類型等等具體情況，進(jìn)行判定，而對(duì)于具體施工過(guò)程之中選擇的施工措施應(yīng)該同標(biāo)書(shū)之中的規(guī)定進(jìn)行對(duì)比，依據(jù)具體情況而進(jìn)行預(yù)測(cè)工作。 

　　3.企業(yè)實(shí)物消耗控制標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)施工企業(yè)自身的管理水平以及施工技術(shù)而編制出的實(shí)物量消耗定額作為項(xiàng)目具體施工之中成本控制的標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)中標(biāo)之后，則應(yīng)該以工程的具體情況以及實(shí)物量定額而進(jìn)行調(diào)整，同時(shí)把該標(biāo)準(zhǔn)作為對(duì)項(xiàng)目單價(jià)盈虧以及總體盈虧情況而評(píng)價(jià)。并且將其當(dāng)作每一個(gè)施工企業(yè)以及部門(mén)盈利以及減虧的依據(jù)。 

五、結(jié)語(yǔ) 

　　在水利工程施工之中，成本管理是其中十分重要以及關(guān)鍵的工作，其在工程建設(shè)之中的每一個(gè)階段，工作人員需要根據(jù)具體情況，充分調(diào)動(dòng)已有的資源，充分利用以及分析建設(shè)之中的信息，同時(shí)在實(shí)踐之中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提升水利工程建設(shè)效益，建設(shè)一個(gè)低成本、高質(zhì)量的水利工程。