水利水電工程環(huán)境影響對策

 摘要：水利水電工程建設關系到國家經濟發(fā)展穩(wěn)定和民生健康發(fā)展，是國家基礎設施建設中非常關鍵的重要工程內容，是代表著當前國家發(fā)展水平的標志，也是經濟可持續(xù)發(fā)展所依賴的基礎指標。水利水電工程對環(huán)境的影響也越來越受到發(fā)展的關注，當前在發(fā)展上也逐漸形成了一定的針對解決水利水電工程環(huán)境影響的調整措施。本文主要分析水利水電工程的環(huán)境影響，即當前技術條件下實現控制水利水電工程的環(huán)境影響的具體對策。

關鍵詞：水利水電；生態(tài)環(huán)境；環(huán)境影響；治理對策

我國當前水利水電工程建設的技術能力正在不斷提升，但始終面臨著對環(huán)境產生的綜合性影響不能有效得到控制的現實發(fā)展問題。為全面增進水利水電工程的綜合效益，完善水利水電工程建設的環(huán)境效益，增強水利水電設施的生態(tài)營造，促使經濟效益和生態(tài)效益相平衡，就必須務實解決水利水電對環(huán)境的影響。

一、水利工程建設對自然環(huán)境的主要影響

在當前我國經濟發(fā)展環(huán)境下，水利水電工程并不是直接產生環(huán)境污染的項目，但是一定程度上，仍舊存在著對區(qū)域的生態(tài)環(huán)境的影響。其主要可為幾個主要的環(huán)境影響區(qū)，包括水利水電工程的主體庫區(qū)、水利工程的大壩施工區(qū)域、水利水電設施的壩下游區(qū)。水利水電設施主要對所在的庫區(qū)影響在于水庫可能產生一定的淹沒地區(qū)，使得淹沒地區(qū)產生一定環(huán)境變化影響�？赡苓�會由于水庫，產生一定的移民安置問題，由于改變了地表水的覆蓋情況，可能會產生水庫的水文形式的多樣性變化，可能出現一定的區(qū)域氣候變化，特別是影響到區(qū)域內的生物多樣性。由于庫區(qū)的地表水流動速度變化，產生一些水質上的變化，地表水覆蓋面積的變化也產生了水體的水溫變化，地表蓄水量的增高可能產生環(huán)境地質的變化，形成一定的水位高差變化，產生地表景觀的變化，改變了部分區(qū)域的人群健康狀況，可能扭轉土壤利用的現狀，產生一定的社會經濟方面的環(huán)境影響�？傊�在水利水電設施庫區(qū)環(huán)境內，將會產生綜合性強的多方面變化[1]。在其壩下游的區(qū)域內，則會產生對地表水徑流的走勢產生一定的影響，減少部分區(qū)域內的水質污染，可能也存在著一定的水生生物減少，影響部分濕地資源環(huán)境，特別是可能在一定程度上減弱了入海口的沉積，導致入海河口的生態(tài)環(huán)境受到一定的影響，影響可能是存在著一定的積極影響，也伴隨著一定的負面影響。因此，需要對水利水電工程可能產生的環(huán)境影響或者已經產生的環(huán)境影響做出科學的分析，進行全面的把握，減少水利水電工程對環(huán)境產生的不利影響，加大對有利于產生環(huán)境效益的影響作用。需要制定科學的影響控制分析對策，以科學的措施和方法進行系統性的綜合控制和治理。

二、控制水利工程建設對自然環(huán)境影響的主要對策

（一）科學施行環(huán)境影響評價

在水利水電工程建設運營的過程中，科學擬定并施行相應的環(huán)境影響評價，可以針對可能存在影響環(huán)境的具體因素進行科學預判，合理分析影響環(huán)境的各項因素，并且預估可能產生的影響作用，先于水利水電工程建設規(guī)劃進行前期的環(huán)境調查和分析預測，通過實地考察進行分析判斷，擬定可能存在的環(huán)境影響程度下，相應的解決措施和方案[2]。在施行具體的水利工程建設的過程中，可以適當采取參考環(huán)境影響評價的制度，按照設定標準實現科學分析，全面評估并且及時做出相應的環(huán)境影響治理措施，跟進環(huán)境變化的具體現象，通過科學的分析推導，施行有針對性的環(huán)境防治措施，這些措施在所收集的環(huán)境評估報告的指導下，將更加具體、科學、精準。

（二）建立全環(huán)節(jié)的生態(tài)保護措施

通過在生態(tài)環(huán)境保護措施上進行全方位的融入措施，合理設定在水利工程建設的各項具體環(huán)節(jié)中，施行全過程的生態(tài)保護措施，維持良好的保護效果。特別是在工程建設的設計階段，充分融入生態(tài)保護的設計理念，將生態(tài)保護和環(huán)境的恢復還原措施納入到建設項目中來，實現有效的補足水利工程建設的環(huán)境影響，促進生態(tài)恢復，減少水利水電工程產生的環(huán)境影響，并且在水利水電設施的運營上，實現有助于地表植被、徑流、水土保持的綜合性生態(tài)保護效益。所謂全環(huán)節(jié)的生態(tài)保護措施，更是需要建立水利工程區(qū)域內環(huán)境的整體長效環(huán)境保護措施，設定固定的、有組織的、科學管理下的、長期穩(wěn)定的生態(tài)保護計劃，來完成環(huán)境保護工作[3]。

（三）加強建設生態(tài)補償機制

為減緩水利工程建設產生的區(qū)域環(huán)境破壞影響，亟需進行全面體系化的生態(tài)補償機制�；�于生態(tài)補償機制，需要加大開發(fā)運營過程中對于所產生的環(huán)境破壞進行專項清理，有目的地施行補償性建設，確定在水利工程運營過程中所產生的環(huán)境影響被最小化，在合理的經濟條件下，提供充足的資金投入，納入生態(tài)維護的相關建設上來，積極改善區(qū)域的生態(tài)環(huán)境，將水利工程的經濟效益讓利給水利工程的環(huán)境效益，補足環(huán)境效益上存在發(fā)展問題的具體方面，促進生態(tài)的發(fā)展平衡，維持總體上的水利水電工程項目的整體效益。這需要積極進行區(qū)域生態(tài)環(huán)境的考察，通過嚴密的水文觀測、地質觀測、野生動物觀測等，實現對現實環(huán)境下的水利工程區(qū)域環(huán)境的詳細調查，分析了解當前區(qū)域內環(huán)境的具體變化，掌握可能存在的各種環(huán)境問題，并且設立可行的解決措施，通過水利工程的現有建設條件，通過各項調節(jié)措施，實現整體經濟利益的調控，調動資金和人員，進行生態(tài)補償機制下的跟蹤性建設，在科學考察的基礎上，判定可能存在的生態(tài)補償范圍，并且據現有的建設條件，進行充分的資源調度，施行科學的針對性補償措施。綜上所述，控制水利水電工程對環(huán)境的影響，就必須加強在水利水電工程建設和管理中，以優(yōu)化技術、強化管理、細化控制措施來實現控制環(huán)境影響，促成水利水電工程的良好環(huán)境效益。在整個建設和運營過程中，需要正確可觀地分析水利水電工程對自然的主要影響方面，有針對性地采取科學的水利水電工程環(huán)境評價制度，從而形成對應性強的生態(tài)環(huán)境保護措施，適當加強水利水電工程的補償機制，通過體系化的措施，全面增進對水利水電工程所產生環(huán)境影響的控制，提高控制效果，更好地發(fā)揮水利水電工程建設的整體效益。

參考文獻

[1]蘇成權.論水利水電工程的環(huán)境影響和對策措施[J].沿海企業(yè)與科技,2007,12:147-149.

[2]李敏.水利水電工程建設對環(huán)境影響及對策研究[J].新西部(理論版),2012,03:76+78.

[3]侯連紅.論水利水電工程的環(huán)境影響和對策措施[J].山東工業(yè)技術,2015,03:135.