環(huán)境影響評價在水利水電工程建設中的應用

關鍵詞:環(huán)境影響評價;水利水電;工程建設;應用

目前，國內經(jīng)濟發(fā)展主導性經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)是水利水電工程，這一工程不單單和國家經(jīng)濟發(fā)展和基礎設施建設具有重要關聯(lián)，對于人類文明的發(fā)展和社會的進步也有著不容忽視的影響。但是，隨著近幾年，國內水利水電工程項目的提升，生態(tài)環(huán)境影響、植被破壞、水土流失等等問題也越來越嚴重，水質污染和富營養(yǎng)化等等環(huán)境問題逐漸突出，大大引起了人們的注意［1］。因此，為了更加有效地對區(qū)域社會穩(wěn)定以及生態(tài)安全進行維護，合理和有序地推動水利水電工程建設，必須要做好工程建設當中的環(huán)境保護工作，然而作為保護對策擬定基礎和依據(jù)的環(huán)境影響評價已經(jīng)逐漸成為了所有水利水電工程進行前期準備所不能忽視的重要部分，并且自然而然地成為了水利水電工程當中前期準備的重點工作［2］。因此，為了更好地提升水利水電工程之中的環(huán)境保護力度，我們應當對該類工程當中存在的環(huán)境影響因素和具體評價要點進行更加深入和全面的研究。

1．1正面影響

眾所周知，水利水電工程的興盛也會大大推動社會環(huán)境的發(fā)展進步，有利于整合和利用水資源，能夠大大改善不同地區(qū)之間水力資源的調度情況，降低水電工程中存在的能源消耗，在降低國內自然災害方面具有較大的優(yōu)勢。水利水電工程還可以在自然環(huán)境保護當中進行應用，采取轉變方式的方法來進行供給發(fā)電［3］。除此之外，其還可以應用至周邊氣候環(huán)境調節(jié)之中，對生態(tài)環(huán)境進行改善。

1．2負面影響

目前，我國水利水電工程的建設過程當中需要使用大量的土地資源作為建設基礎，因此使得工程進行建設時給周邊的環(huán)境帶來了非常大的沖擊，導致土地資源降低，嚴重影響了周邊的生態(tài)環(huán)境和自然環(huán)境［4］。一般來說，水庫周邊的土質環(huán)境大多比較疏松，極其容易導致周圍出現(xiàn)大規(guī)模的山體滑坡，嚴重破壞了生態(tài)環(huán)境。長期進行水庫工作還會增加河道內部的淤泥，影響后續(xù)的交通運輸，對居民居住地遷移造成一定的影響。

在水利水電工程建設當中使用環(huán)境影響評價的目的在于依據(jù)不同的工程建設技術、環(huán)境指標和經(jīng)濟情況，在具體的管理、規(guī)劃、施工和設計之中進行方案的優(yōu)化，提出發(fā)揮其正面影響和降低其負面影響的具體措施，進而合理利用自然資源，提升環(huán)境保護力度，進一步維護國內生態(tài)平衡［5］。

2．1步驟及方法

在環(huán)境影響評價當中，方法和步驟之間的聯(lián)系是非常緊密的，依據(jù)環(huán)境影響評價程度發(fā)現(xiàn)其可以采取的方式主要有兩類，第一類為評價整個水利水電工程的影響，第二類為對每一個單因子的環(huán)境改變和影響進行評價。具體來說，環(huán)境影響評價的主要步驟有:影響識別、影響預測、影響評價、減免影響和改進措施的研究以及監(jiān)測管理方案和保護措施的制定［6］。具體內容如下。

2．1．1影響識別影響識別的目的在于對可能產(chǎn)生影響的主要環(huán)境因子進行提出，具體步驟可以分為六步。第一步為對水利工程建設的特征和狀況進行了解，第二步為回顧評價和類比參考已經(jīng)建設的類似工程，第三步為調查和描述環(huán)境現(xiàn)狀，第四步為根據(jù)工程的具體性質和概況進行分析，第五步為采取影響矩陣法和清單法對其進行識別。最后一步為對其可能存在比較大影響或者是情況不明的環(huán)境因素進行提出，并且預測其可能會造成的一些影響。

2．1．2影響預測影響預測主要是為了檢測環(huán)境變化并且對影響發(fā)生概率進行評估。在進行影響預測時首先需要進行定性分析，使用簡單的手段定量，之后再使用多參數(shù)模型對其進行一定的定量計算，主要有以下五種方法:(1)數(shù)學模型計算，比如局部地區(qū)氣候或者的水質預測等等。(2)特征指標或者是經(jīng)驗公式，例如采取αβ值值對水庫水溫結構進行預測等等。(3)調查和度量，例如，對水庫當中存在的陸生植物分布進行調查，進而預測對其的具體影響。(4)對水力形勢等等變化影響進行分析。(5)類比其他的現(xiàn)有工程。

2．1．3影響評價影響評價的目的在于對每一個單因子的影響進行評價，因此，必須對環(huán)境指標的改變進行研究，提出針對其負面影響的措施和對策，并且計算出投資和收益之間的關系，進而研究環(huán)境改變情況及能否接受情況［7］。主要的方法有:(1)水利水電在進行建設或不建設情況下所采取的環(huán)境指標對比法。(2)創(chuàng)建各類環(huán)境因子的環(huán)境變化情況和環(huán)境質量函數(shù)圖，進而對環(huán)境質量是否提高進行研究。(3)對其存在的負面影響提出一定的對策和措施，對投資進行計算。(4)在實施了措施之后，再次評價環(huán)境質量是否得到提升。(5)計算無措施和有措施兩種情況之中存在的負面影響差值。(6)對措施效益進行計算。(7)對投資和效益之間的關系進行計算分析，進而得出該因子的影響是否可以被接受，采取的相關措施是否有效等等。

2．1．4綜合評價綜合評價目的是提出檔案對環(huán)境影響的總指標，采取方案的比較選擇方式，對方案優(yōu)劣情況進行評價，同時在環(huán)境的角度上為后續(xù)的水利水電工程可行度進行提出［8］。綜合評價可以采取環(huán)境評價系統(tǒng)、效益分析和多目標分析等等方式。

2．2存在的主要問題及建議

在環(huán)境影響工作工程過程當中，尤其是比選方案時，往往會和工程項目的可研性脫節(jié)，是在在項目設計以及項目可行性方面無法完全發(fā)揮環(huán)境影響評價。此外，在工程當中還存在非常多報告在未認真進行方案比對情況下，就決定支持某一個方案，大大降低了工程建設當中環(huán)境影響評價的現(xiàn)實意義［9］。為了更好地對該問題進行解決，可以適當進行行業(yè)環(huán)境影響評價以及區(qū)域環(huán)境影響評價，進而總結出更加全面的戰(zhàn)略選擇方案。同時，在前期的準備階段時可以適當提出一些投資方案計劃，讓相關群體以及咨詢單位提出一些有益意見，重視對工作人員的培訓，努力尋求擁有豐富經(jīng)驗的專家進行咨詢。在進行實際評價報告工作時，常常會發(fā)生項目相關性差、活動責任單位不明確、管理監(jiān)測計劃不全和活動經(jīng)費來源模糊等等問題。因此，在工作打工仔可以先將責任單位、經(jīng)費預算和各種減緩措施列入到監(jiān)測計劃之中，之后再對其進行討論和深入的研究［10］。

總而言之，在社會發(fā)展中，環(huán)境污染問題一直是大眾所關心的一大重點問題，在水利水電工程當中適當結合多種環(huán)境建設保護因素是當前社會發(fā)展進步的必要趨勢。因此，在進行水利水電工程建設時，首先需要對環(huán)境保護方式進行明確，進而統(tǒng)籌全局采取生態(tài)規(guī)劃，在不對正常施工建設造成影響的基礎上逐漸發(fā)展，最大程度地對環(huán)境進行保護。