摘要：水利水電工程是關(guān)系民生的重大項目，近年來，國家對水利水電工程建設(shè)的投入和重視程度都在逐步增加。然而，水利水電工程的施工條件相對更為復(fù)雜，并且項目的規(guī)模也較為龐大，所牽涉的范圍也不小，需要對其進行動態(tài)管理。本文概括性地闡述了水利水電工程項目動態(tài)管理的相關(guān)內(nèi)容，并分別從進度管理、造價管理和質(zhì)量管理這三個方面對水利水電工程項目的動態(tài)管理做了具體、詳細地分析，以期為實現(xiàn)水利水電工程項目的動態(tài)管理提供一定的參考意見。
關(guān)鍵詞：水利水電工程；動態(tài)管理；進度；造價
中圖分類號：TV512文獻標志碼：B文章編號:1672－4011(2015)06－0242－02
作者簡介：李逢(1980－)，男，布依族，貴州興義人，本科，助理工程師，主要從事工程管理工作
0前言
水利水電工程的綜合性極強，是一項系統(tǒng)的、完善的項目工程。該工程不僅施工條件極為復(fù)雜，并且規(guī)模還很大，和其他工程比起來，水利水電工程的工期一般都會更長。除此之外，在具體的項目建設(shè)過程中，還存在不少可變性因素。無論是在工程的設(shè)計過程還是決策過程中，甚至是施工過程中，都需要對其進行質(zhì)量、投資和進度等管理，并且對這些管理的要求還很高。因此，需要對水利水電工程進行全面的、系統(tǒng)的、現(xiàn)代化的動態(tài)管理，以使工程的決策水準、建設(shè)水平等都得到一定程度的提升。
1水利水電工程項目動態(tài)管理簡述
對水利水電工程項目進行動態(tài)管理，就是說要將工程建設(shè)作為其各項管理職能履行的中心，階段性管理與全程管理并重，在運籌學(xué)以及相關(guān)的系統(tǒng)理論指導(dǎo)下，建立起與之相應(yīng)的控制管理制度，并且這一制度的主體必須是水利水電工程。如此一來，便能夠隨時對各種相關(guān)信息進行反饋和處理，對施工的進度進行控制，對工程的造價加以平衡，以實現(xiàn)對項目質(zhì)量的檢測，進而保障施工安全。由此可見，在整個項目的實施過程中，這些控制和管理都是動態(tài)的，能夠在很大程度上保證該工程中的各項工作的順利進行。在對水利水電工程項目實施動態(tài)管理時，應(yīng)當(dāng)將著眼點放在工程項目相關(guān)資源的合理配置之上，對這些資源加以管理，全面提升工程的質(zhì)量。所以，需要對整個動態(tài)管理系統(tǒng)的各種內(nèi)外狀態(tài)的變化予以高度的重視，不僅要隨著任務(wù)完成的情況適度增減施工資源配置，還要根據(jù)合同的變化對工程投入作出相應(yīng)改變，以使其預(yù)測調(diào)控的能力不斷加強。
2水利水電工程項目動態(tài)管理之進度管理
2.1進度管理概念簡述
對水利水電工程而言，進度管理就是指根據(jù)水利水電工程項目建設(shè)中的各階段性工作的內(nèi)容和程序、持續(xù)的時間以及彼此間的相互銜接關(guān)系編制出與之相適應(yīng)的施工計劃，并將該計劃付諸于實踐。在實施計劃的過程中，需要對施工進度進行及時檢查，看其是否能夠符合施工計劃的各種要求。如果出現(xiàn)了一定的時間偏差，就應(yīng)該對出現(xiàn)偏差的原因加以分析，并采取有效地應(yīng)對措施，以糾正施工的錯漏。也可以對原來的施工計劃作出一定的修改或者調(diào)整，使施工的進度能夠保持在一個可控制的范圍當(dāng)中，這一過程要一直到項目竣工并得以交付使用之后才能結(jié)束。
2.2保證進度管理的相關(guān)措施
第一，組織措施。施工合同文件簽署完成之后，施工單位就應(yīng)當(dāng)迅速地按照合同要求組建起施工項目部，按照相應(yīng)的程序提出開工申請，準備施工機械、材料等各項施工前準備工作，做到快進場和快開工。第二，技術(shù)措施。主要包含三個方面的內(nèi)容。首先，要仔細地審核施工圖紙，并解決圖紙中所發(fā)現(xiàn)的各種問題，盡量避免各種因圖紙表意不明而引發(fā)的問題出現(xiàn)。其次，根據(jù)總的進度要求，以“年－月－旬－日”為周期制定相應(yīng)的進度計劃，并盡量保證這些計劃能夠按時完成。最后，就是要做好相關(guān)工序網(wǎng)絡(luò)計劃的相關(guān)工作，對關(guān)鍵工序的施工和管理加以重視，同時也不能忽略非關(guān)鍵工序的施工狀況。定期檢查必不可少，一旦發(fā)現(xiàn)問題，就必須采取相應(yīng)的措施加以解決。第三，經(jīng)濟措施。要根據(jù)進度的計劃編制出相應(yīng)的資金需求計劃，使各時段的工程實施所需要的資金得到最大限度的反映。如果不具備相應(yīng)的資源條件，則需要對進度計劃進行一定調(diào)整，必須要在保證資源供應(yīng)的基礎(chǔ)上才能實現(xiàn)工程的進度要求。
3水利水電工程項目動態(tài)管理之造價管理
3.1招標階段造價管理
第一，將工程項目進行劃分，編制出相應(yīng)的工程量清單，并對其進行審核。主要審核其中的項目重項、錯項和漏項等。而清單中的每一項內(nèi)容都必須嚴格既定，不能有任何模糊、歧義存在。第二，充分理解招標設(shè)計圖紙，準確嚴謹?shù)貙こ塘考右杂嬎悖苊庖蛴嬎沐e誤而造成的各種后續(xù)麻煩。第三，嚴格謹慎地對招標合同進行編制，不能使用那些有歧義或者含義較為模糊的文字。為了規(guī)避風(fēng)險，也可以對合同進行專門的管理。所編制出合同的內(nèi)容必須明確，條款也要齊全。另外，明確雙方的權(quán)責(zé)也是非常重要的。第四，根據(jù)施工情況進行發(fā)包方式的選擇。發(fā)包方式不同，其所導(dǎo)致的成本和風(fēng)險也就不同。就工程量清單發(fā)包方式來說，其發(fā)包人與承包人都要承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險。一般情況下，工程量清單發(fā)包方式是絕大部分的工程的首選。而就“成本價+利潤”這一發(fā)包方式來說，承包人所承擔(dān)的風(fēng)險相對更小，投標報價也會隨之而降低。
3.2評標階段造價管理
在評標階段，首先要做的就是要編制出一個較為合理的標底。其次就是要對投標的報價進行嚴謹?shù)貜?fù)核，以避免各類不平衡報價的出現(xiàn)。最后就是要結(jié)合技術(shù)和經(jīng)濟，嚴格審核該施工方案的可行性及其經(jīng)濟性，選出最為合理的方案。通常情況下，最先進的技術(shù)并不一定能夠產(chǎn)生最經(jīng)濟的效果，因為技術(shù)的追求必然會使經(jīng)濟投入增加，所以，需要將二者結(jié)合起來，綜合考慮，直至挑選出最佳方案。
3.3施工階段造價管理
1)應(yīng)對資金的使用計劃進行合理的編制，實施項目成本管理。按照資金的使用計劃實施造價管理，并不是簡單地將實際投資與計劃投資進行比較之后找到偏差，并加以修正，而是要將工程的質(zhì)量目標與其施工進度相結(jié)合，深入分析已完成工程的實際投資與之前所做的計劃投資之間的偏差，反映出問題的所在，并加以解決。
2)對方案的可行性、必要性以及經(jīng)濟性進行全方位、多角度的審核。在這一階段，各種突發(fā)性因素都有可能改變方案的實施情況。但是，方案是不能夠隨意被改動的，就算要改，也一定要在保證方案經(jīng)濟性的基礎(chǔ)上進行，不然反而會適得其反，不僅有可能會面臨索賠，還使得造價管理失去了本應(yīng)有的意義。
3)減少設(shè)計變更，完善現(xiàn)場簽證制度，盡量做到按照圖紙施工。在開工之前所做的圖紙審核不能夠僅僅流于形式，否則便很有可能在施工過程中面臨變更，進而影響施工進度，嚴重時甚至有可能使工程質(zhì)量降低、使工程造價失控等。在現(xiàn)場也需要制定和完善簽證制度，簽證單只有經(jīng)過各方確認之后才能夠生效。同時，現(xiàn)場的監(jiān)督和管理也不容忽視。
4)嚴格把控材料價格。造價管理的重點之一就是材料成本管理，要把控好材料價格，不僅要隨時關(guān)注不同地區(qū)同種材料價格、半成品價格等相關(guān)信息，還要能夠繪制出材料價格變化曲線圖，掌握材料價格的變化規(guī)律，研究材料的價格走向，以用較低的成本采購到較高質(zhì)量的材料。
4水利水電工程項目動態(tài)管理之質(zhì)量管理
4.1事前的質(zhì)量管理
要細化事前的質(zhì)量管理，就事前質(zhì)量管理而言，最重要的就是要有前瞻性和防范性，其主要目的是將各種質(zhì)量隱患扼殺在萌芽時期。一方面，需要建立起相應(yīng)的預(yù)警機制，結(jié)合水利水電工程的相關(guān)特征，對工程的重點及復(fù)雜部位采取施工預(yù)案。另一方面，對工程中所要使用的原材料及其相關(guān)的施工設(shè)備進行檢查，出具相應(yīng)證明，嚴格把控材料和設(shè)備的質(zhì)量，分類儲存那些使用期限較短的物質(zhì)，以防止其發(fā)生質(zhì)變。
4.2事中的質(zhì)量管理
要強化適中的質(zhì)量管理。工程項目的質(zhì)量高低很大程度上都是由項目的施工階段決定的。因此，要想其質(zhì)量得到提高，就必須對這一階段進行質(zhì)量管理。影響施工階段質(zhì)量管理的因素主要有環(huán)境、機械、材料、方法和人這五個，所以需要分別對這五大因素進行質(zhì)量管理。對人的質(zhì)量管理而言，最重要的就是要提升相關(guān)技術(shù)人員的專業(yè)水準和綜合素質(zhì)，這一綜合素質(zhì)既包括人文修養(yǎng)和職業(yè)道德，又包括其信心行為和身體素質(zhì)等；而對材料的質(zhì)量管理主要就是要做好對材料的審核工作，一定不能讓那些存在質(zhì)量問題的、不符合施工條件的材料進入到施工現(xiàn)場；對機械設(shè)備的質(zhì)量管理而言，主要體現(xiàn)在對機械設(shè)備的選擇和管理維護之上，那些高效率的、操作簡單的、安全系數(shù)高的機械設(shè)備自然應(yīng)當(dāng)成為首選，機械設(shè)備在投入使用之后，必須要定期進行檢查和維護，一旦發(fā)現(xiàn)問題，必須及時采取相應(yīng)措施加以解決。
4.3事后的質(zhì)量管理
要重視事后的質(zhì)量管理。對質(zhì)量管理的事后控制應(yīng)當(dāng)著重強調(diào)其借鑒性和規(guī)范性，要將各種監(jiān)督和檢查落到實處�？梢酝ㄟ^建立相應(yīng)的檢查、分析以及考核制度對在該過程中出現(xiàn)的各種問題加以整改，并針對這些問題，提出相應(yīng)的防范措施，在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，進行施工質(zhì)量管理。
5結(jié)束語
由此可見，對水利水電工程進行動態(tài)管理是一個復(fù)雜性較高的工程，應(yīng)當(dāng)從進度管理、造價管理和質(zhì)量管理這三個方面入手，以使各子系統(tǒng)能夠相互協(xié)調(diào)，形成一個統(tǒng)一的體系，進而使其動態(tài)管理的準確性得以提高。
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