摘要:小型水利工程施工現(xiàn)場質(zhì)量管理一直存在著各種問題,缺少科學(xué)系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)管理體系,導(dǎo)致工程施工效率低,施工現(xiàn)場各部分人員責(zé)任不明確,不能滿足現(xiàn)代小型水利工程施工質(zhì)量管理的要求。該文分析了當(dāng)前小型水利工程施工現(xiàn)場質(zhì)量管理現(xiàn)狀以及存在的主要問題,針對這些問題提出了一些改進的方法與措施,可以為小型水利施工現(xiàn)場質(zhì)量管理提供參考。
關(guān)鍵詞:小型水利工程；施工；質(zhì)量管理
我國水資源總量豐富,但是現(xiàn)在我國面臨著流域、區(qū)域、城鄉(xiāng)水利發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的一系列問題,從“十三五”水利投資來看,小型水利將迎來快速發(fā)展,在新的水利形勢下需要建設(shè)一批小型水利工程來系統(tǒng)治理和均衡水利空間配置,比如：灌溉泵站、農(nóng)田護堤和水渠系統(tǒng)、調(diào)水系統(tǒng)、小水電站、小塘壩等。而在小型水利工程的施工質(zhì)量管理過程中,還存在一些普遍性問題,比如：參與小型水利工程建設(shè)的單位建設(shè)資質(zhì)較淺且技術(shù)水平低,工程質(zhì)量監(jiān)理混雜,建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方之間責(zé)任意識薄弱,從而導(dǎo)致工程質(zhì)量差，維護費用高，使用壽命短,此外,從現(xiàn)代水利建設(shè)管理的角度來看,應(yīng)該在小型水利工程的建設(shè)中實現(xiàn)資金、效益和進度上的科學(xué)對接。為保障小型水利工程的施工質(zhì)量,提高工程效益,需要對其施工過程進行科學(xué)管理。
1小型水利工程施工階段現(xiàn)狀及存在的問題
1.1施工安全問題施工人員安全施工意識淡薄,例如：施工過程中不佩戴安全帽、私拉亂接電線、高危作業(yè)不佩戴安全設(shè)備等。施工單位沒有健全的安全管理機制和安全防范設(shè)備,施工過程中沒有嚴(yán)厲的安全施工監(jiān)督檢查,也是導(dǎo)致施工人員對安全施工隨意的原因。1.2施工設(shè)備和人員問題水利施工設(shè)備落后,缺少專業(yè)的設(shè)備操作人員,水利施工涉及內(nèi)容繁雜,設(shè)備的缺陷會直接影響施工工藝。施工管理人員缺少綜合性的管理能力和技術(shù)培訓(xùn)[1],施工人員無證上崗,操作過程不按規(guī)范進行,質(zhì)量和責(zé)任意識不強,質(zhì)量檢測人員技術(shù)水平差。1.3施工技術(shù)和過程控制問題在采購和檢測建筑材料時不嚴(yán)格規(guī)范,出現(xiàn)材料使用不合格的問題。工程管理無序,造成施工現(xiàn)場分工不明確，施工各階段的管理目標(biāo)不明確,為加快進度而犧牲工程質(zhì)量,同時還增加了施工成本。施工現(xiàn)場缺少專業(yè)的施工技術(shù)人員指導(dǎo)施工難點和細節(jié),致使在施工后期出現(xiàn)成品和設(shè)計圖紙間存在差錯。1.4法律意識不足和體制不完善施工單位法律意識淡薄,施工單位為擴大利益存在工程轉(zhuǎn)包、分包的不法行為。施工過程不遵守合同條約,設(shè)計變更隨意,違反合同規(guī)范。分級管理責(zé)任體制落實不到位,質(zhì)量監(jiān)督部門對質(zhì)量松懈[2]。
2小型水利工程施工質(zhì)量管理的改進措施
針對小型水利工程施工過程中存在的問題,提出以下的施工現(xiàn)場質(zhì)量管理改進措施。(1)進場施工的人員在專業(yè)知識和施工能力上要滿足工程要求,加強施工人員的質(zhì)量控制意識、安全生產(chǎn)意識、法律意識,施工過程嚴(yán)守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范。施工單位可通過獎懲來提高施工人員的工作熱情,進而提高施工效率和質(zhì)量。定期對管理人員和施工技術(shù)人員進行考核。(2)施工單位要成立安全管理機構(gòu),配備安全領(lǐng)導(dǎo)小組,提供安全裝備。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期對施工現(xiàn)場的全體人員進行安全施工教育，并邀請安全專家指導(dǎo)安全生產(chǎn),定期和不定期的對施工現(xiàn)場安全進行檢查，如果出現(xiàn)安全問題,結(jié)合安全生產(chǎn)責(zé)任制,對相應(yīng)負(fù)責(zé)人和施工人員進行懲罰,保證每個人恪守安全生產(chǎn)制度。(3)施工圖紙是工程的方向標(biāo),監(jiān)理人員要確認(rèn)圖紙無誤后簽發(fā)施工圖紙,施工技術(shù)人員對照施工圖紙進行施工,施工管理人員對照施工圖紙管理控制工程質(zhì)量。如果圖紙中的內(nèi)容需要修改變更,則必須經(jīng)過相關(guān)部門的審核,審核同意后才能施工,更正內(nèi)容錄入技術(shù)檔案。(4)施工技術(shù)人員每天記錄施工現(xiàn)場出現(xiàn)的問題和處理措施,在記錄資料上簽字,資料要及時歸檔。(5)施工技術(shù)人員現(xiàn)場管理和指導(dǎo)施工人員應(yīng)用施工技術(shù)。施工管理人員負(fù)責(zé)施工每一環(huán)節(jié)的施工工藝,安排施工技術(shù)水平高的人來完成一些難度高、結(jié)構(gòu)復(fù)雜及關(guān)鍵的部位,施工管理人員要特別注意這些部位施工過程中的資源消耗、工程質(zhì)量和進度,協(xié)調(diào)好這3個方面能為施工企業(yè)降低成本,同時增加工程效益。在細節(jié)性、隱蔽性的施工環(huán)節(jié),技術(shù)人員也要實時指導(dǎo),使施工人員操作規(guī)范。在整個工程中實行技術(shù)責(zé)任制,不論是技術(shù)人員還是施工人員都要接受新技術(shù)的培訓(xùn)教育,提高施工技術(shù)水平。(6)工程項目經(jīng)理嚴(yán)格檢查施工材料設(shè)備和構(gòu)建,首先在采購中就要保證材料設(shè)備質(zhì)量合格,然后再經(jīng)過工地質(zhì)量試驗部門的檢測,確定材料設(shè)備符合合同要求和設(shè)計參數(shù),試驗人員簽字確認(rèn)沒問題后才能將材料設(shè)備用于建設(shè)。不合格的材料設(shè)備要通報,并追究采購和試驗人員的責(zé)任。根據(jù)進度合理采購材料數(shù)量,依照不同材料的特點選擇貯存方式,統(tǒng)計材料的使用情況,防止材料浪費、丟失。施工設(shè)備要定期保養(yǎng)檢查,測量設(shè)備使用前要經(jīng)過標(biāo)定,并按操作規(guī)范使用設(shè)備。(7)實行工程項目法人責(zé)任制,質(zhì)量終身制,項目法人監(jiān)督、檢查、核對每一施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量。建立分級責(zé)任制[4],在全局上將工程質(zhì)量責(zé)任分級到相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo),在局部上將工程質(zhì)量責(zé)任細化到項目經(jīng)理和施工人員,各司其職。當(dāng)發(fā)生安全、質(zhì)量等問題時,以誰管理、誰負(fù)責(zé)的原則追究相關(guān)責(zé)任。(8)現(xiàn)場管理人員根據(jù)工作需要和進度合理安排人員,保證施工人員持證上崗,登記每一位外來人員,并及時向項目部反饋現(xiàn)場實際情況,不能拖欠工人工資。(9)建立網(wǎng)絡(luò)信息共享,通過信息共享可以方便政府和主管部門檢查監(jiān)督,監(jiān)理及時反饋施工情況,施工單位及時得到專家的評價和指導(dǎo),形成一個動態(tài)的管理模式。(10)在質(zhì)量檢驗上,施工技術(shù)人員配合質(zhì)監(jiān)員對工程質(zhì)量進行檢測,各階段的驗收都必須履行程序要求,質(zhì)檢人員評定質(zhì)量等級,達標(biāo)后進入下一階段施工。技術(shù)監(jiān)督人員記錄檢測結(jié)果,并將結(jié)果資料遞交給總監(jiān)理,凡是與質(zhì)量有關(guān)的事務(wù)都要經(jīng)總監(jiān)理簽字。施工企業(yè)要做好與工程相關(guān)資料的整理,資料記錄內(nèi)容包括著安全、質(zhì)量、成本、進度,這些資料將作為最后驗收的參考資料[5]。(11)施工單位組織現(xiàn)場成本核算,精確計算每天的施工費用,通過概預(yù)算來管理成本。每一施工環(huán)節(jié)結(jié)束后,對人員工資、進度、工時、材料消耗、機械費用、物流費和信息管理費進行綜合分析,為下一環(huán)節(jié)的施工更加合理地控制成本。施工企業(yè)也要關(guān)注材料價格走向,加強所有人員的成本控制意識,嚴(yán)格按施工規(guī)范進行施工,不要出現(xiàn)返工的情況和安全事故,這些也是成本控制的關(guān)鍵。(12)加強合同管理,施工企業(yè)從合同的目標(biāo)來組織管理,依法履行合同中的規(guī)定。如果施工企業(yè)違背合同,非法分包工程擴大收益,或其他違法行為,建設(shè)單位和相關(guān)政府部門將追究其法律責(zé)任。
3結(jié)語
小型水利工程雖然工程小,投入資金少,但是其數(shù)量較多,且大多為民生工程,制定科學(xué)規(guī)范的施工質(zhì)量管理制度,對提高施工效率和工程質(zhì)量，適應(yīng)市場經(jīng)濟，發(fā)揮小型水利工程的社會經(jīng)濟效益有著積極的作用。
參考文獻
[1]唐勇年.小型水利水電工程施工技術(shù)中的質(zhì)量管理研究[J].科技風(fēng),2013(24):123.
[2]王尊偉，王海波.關(guān)于小型水利工程施工技術(shù)管理的探討[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2015(18):46.
[3]潘麗崴.簡述小型水利工程建設(shè)的質(zhì)量管理[J].民營科技,2016(4):90.
[4]周銘進.淺談小型水利工程管理的對策和建議[J].中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),2016(5):111-112.
[5]楊曉聰.淺談小型水利工程施工質(zhì)量管理[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2016(23):237.
