關(guān)于加強(qiáng)防洪堤工程建設(shè)管理的探討

[關(guān)鍵詞]防洪堤；質(zhì)量管理；措施 

　　1.當(dāng)前我國(guó)防洪堤工程質(zhì)量管理所面臨的困難現(xiàn)狀 

　　1.1施工現(xiàn)場(chǎng)工作環(huán)境艱苦 

　　防洪堤壩工程的施工環(huán)境往往比較艱苦，施工人員通常要面臨高濕、高熱、噪音震動(dòng)的干擾、粉塵顆粒和有害氣體的污染，體力消耗大等問(wèn)題，諸多險(xiǎn)惡環(huán)境對(duì)于施工人員的身心健康影響重大。防洪堤壩工程工作環(huán)境的高壓性以及特殊性決定了項(xiàng)目工程的現(xiàn)場(chǎng)管理難度巨大，任何一個(gè)小的疏忽都可能釀成大禍。 

　　1.2現(xiàn)場(chǎng)組織管理不清晰 

　　由于防洪堤壩工作建設(shè)項(xiàng)目巨大、設(shè)計(jì)人員眾多。當(dāng)前，我國(guó)的部分防洪堤工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理存在組織機(jī)構(gòu)不健全，組織職能分散且缺乏關(guān)聯(lián)，組織運(yùn)行效率低下的問(wèn)題。 

　　1.3施工人員整體素質(zhì)不高 

　　目前，我國(guó)的防洪堤壩工作多于農(nóng)民工從事一線生產(chǎn)勞動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)施工人員的文化素養(yǎng)整體不高，文化水平低，責(zé)任心不強(qiáng)，且大部分沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)系統(tǒng)的生產(chǎn)技能培訓(xùn)和安全生產(chǎn)培訓(xùn)、或培訓(xùn)不到位，專業(yè)技能和安全意識(shí)都較差。這些工人合同期限短，流動(dòng)性較大，工作的積極性和主動(dòng)性不高，導(dǎo)致防洪堤壩工作現(xiàn)場(chǎng)一線隊(duì)伍極不穩(wěn)定，違章現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，隱患不斷。 

　　1.4管理基礎(chǔ)薄弱 

　　當(dāng)前，我國(guó)的防洪堤壩工程質(zhì)量管理存在著管理人員管理理念落后，項(xiàng)目管理意識(shí)淡薄的問(wèn)題，許多項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理人員還停留在依靠主管意識(shí)判斷、迷信經(jīng)驗(yàn)主義的層面上，未能及時(shí)引進(jìn)歐美發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)、高效的現(xiàn)場(chǎng)管理模式和理念，現(xiàn)場(chǎng)管理的效果與西方發(fā)達(dá)國(guó)家差距較大。 

　　2.加強(qiáng)瑞安防洪堤工程的質(zhì)量管理 

　　隨著瑞安經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活水平的提高，對(duì)區(qū)域環(huán)境和安全的要求越來(lái)越高，特別是沿河地帶，因此，必須建立堅(jiān)固耐用的城市防洪堤工程，保證區(qū)域的安全，這要求加強(qiáng)防洪堤施工中的質(zhì)量管理和控制，并對(duì)工程進(jìn)行全過(guò)程質(zhì)量控制，保證防洪堤施工各個(gè)工序的質(zhì)量。其中，質(zhì)量管理一般包括制定防洪堤質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)以及質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)等活動(dòng)。 

　　2.1防洪堤施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理 

　　在防洪堤施工現(xiàn)場(chǎng)，施工人員應(yīng)對(duì)施工的各個(gè)工序進(jìn)行全過(guò)程質(zhì)量控制，確保施工的質(zhì)量和安全，并結(jié)合防洪堤工程的特點(diǎn)即：施工線較長(zhǎng)、工期緊、施工人員和設(shè)備繁雜等，必須加強(qiáng)對(duì)防洪堤工程中的重要工序、重要控制點(diǎn)及隱蔽工程采取旁站的監(jiān)理方式，并按照監(jiān)理規(guī)范和操作流程對(duì)防洪堤重要環(huán)節(jié)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的跟蹤檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題，為工程保質(zhì)、保量的完成提供保障。在瑞安防洪堤各個(gè)工序施工工程中，必須要求施工人員對(duì)工序施工進(jìn)行施工交底，強(qiáng)化施工質(zhì)量控制、安全施工的意識(shí)。 

　　由于瑞安防洪堤工程一期工程分標(biāo)段較多，施工參與人員較多，人員流動(dòng)性較大，對(duì)施工管理和人員編排任務(wù)量大，為加強(qiáng)防洪堤工程施工的質(zhì)量管理水準(zhǔn)和力度，必須有效地建立、健全施工質(zhì)量控制管理體系，并加強(qiáng)施工監(jiān)理制度的完善和監(jiān)理人員的篩選和業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)，強(qiáng)化施工技術(shù)人員的現(xiàn)場(chǎng)管理和應(yīng)變能力，同時(shí)根據(jù)《堤防工程施工質(zhì)量與驗(yàn)收規(guī)程》，并結(jié)合瑞安防洪堤工程的實(shí)際情況，對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行科學(xué)的細(xì)化，并分為若干分部工程及數(shù)個(gè)相關(guān)工程質(zhì)量控制點(diǎn)，并與整個(gè)工程進(jìn)行密切相連，加強(qiáng)各個(gè)分部工程之間的聯(lián)系，在監(jiān)理人員和施工技術(shù)人員的綜合管理和控制下，使之有機(jī)結(jié)合，保證整個(gè)防洪堤工程施工的質(zhì)量和工期。 

　　防洪堤工程質(zhì)量管理的主體是參與施工的技術(shù)人員，按照防洪堤施工要求和工藝的需求，必須科學(xué)樹(shù)立人才觀念，并嚴(yán)格管理和培訓(xùn)施工技術(shù)人員，提升各個(gè)參與施工人員的專業(yè)技能和綜合素養(yǎng)，強(qiáng)化質(zhì)量控制、安全施工的意識(shí)和一絲不茍的工作作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)，并定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，強(qiáng)化施工技術(shù)人員的現(xiàn)場(chǎng)管理能力和技能，保證防洪堤工程保質(zhì)保量、如期完成。 

　　防洪堤施工過(guò)程的質(zhì)量控制體系所采用的基本方法是嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”，即防洪堤施工人員的質(zhì)量初檢、現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)人員的復(fù)檢、相關(guān)部門(mén)的工程專職質(zhì)檢員或質(zhì)檢負(fù)責(zé)人的終檢，這些檢測(cè)必須在施工監(jiān)理人員的監(jiān)督之下完成，并有工程監(jiān)理人員出具工程質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等有效材料。在施工過(guò)程中，加強(qiáng)施工中的自檢、互檢和交接檢的運(yùn)行，確保工程在各個(gè)檢測(cè)下的質(zhì)量保證。在防洪堤工程施工前期，設(shè)計(jì)人員必須科學(xué)的設(shè)計(jì)，施工單位必須制定較為完善的工程質(zhì)檢制度和質(zhì)量控制體系，并要求對(duì)工程監(jiān)理人員進(jìn)行技術(shù)交底，確保防洪堤后續(xù)工程施工的順利進(jìn)行，并保證施工的質(zhì)量和進(jìn)度。 

　　加強(qiáng)防洪堤護(hù)坡施工質(zhì)量管理，強(qiáng)化護(hù)坡控制點(diǎn)的施工質(zhì)量和施工安全，特別是施工的材料和施工工藝的選擇，一定要保證施工前期的質(zhì)量監(jiān)查工作，確保施工的質(zhì)量和安全。 

　　2.2防洪堤施工材料、設(shè)備的質(zhì)量管理 

　　在防洪堤施工中，施工的材料非常重要，特別是防洪堤主體和基礎(chǔ)的混凝土澆筑工序，嚴(yán)格要求混凝土的質(zhì)量、性能必須符合設(shè)計(jì)要求。因此，施工技術(shù)和監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)工程的原材料進(jìn)行質(zhì)量控制，核實(shí)材料的出廠合格證和抽檢合格證及其性能、物化技術(shù)指標(biāo)符合規(guī)范要求，在混凝土制備過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確測(cè)定砂石骨料的含水率，計(jì)算含水量，從而及時(shí)調(diào)整用水量，確保混合配比準(zhǔn)確，保證混凝土的塌落度符合設(shè)計(jì)要求。針對(duì)施工原材料，允許的稱量誤差為水±1％，砂石骨料±3％，水泥±2％。眾所周知原材料是控制防洪堤混凝土澆筑質(zhì)量的關(guān)鍵因素。 

　　在防洪堤主體工程施工全過(guò)程中，應(yīng)在施工技術(shù)人員的科學(xué)指導(dǎo)下對(duì)砂石等材料的開(kāi)采、運(yùn)輸、填筑并及時(shí)采樣進(jìn)行性能的分析并備案，保證原材料各個(gè)過(guò)程質(zhì)量管理的科學(xué)、有序。 

　　防洪堤施工所需的機(jī)械設(shè)備主要包括施工機(jī)械、地質(zhì)勘測(cè)設(shè)備和質(zhì)檢設(shè)備等，主要對(duì)施工各個(gè)工序進(jìn)行快速、有效、準(zhǔn)確的施工、檢測(cè)，確保施工的質(zhì)量、安全和進(jìn)度，主要根據(jù)防洪堤設(shè)計(jì)施工工藝，結(jié)合防洪堤工程施工的特點(diǎn)和區(qū)域的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行選擇，施工機(jī)械應(yīng)盡量選擇先進(jìn)的、實(shí)用的，并對(duì)施工機(jī)械進(jìn)行定期、不定期的檢修，使施工機(jī)械時(shí)刻處于良好的工作狀態(tài)，并在監(jiān)理人員的監(jiān)督下進(jìn)行施工作業(yè)，保證工程施工的質(zhì)量和設(shè)備的安全。 

　　2.3防洪堤施工安全的質(zhì)量控制 

　　在防洪堤施工前期，必須運(yùn)用先進(jìn)的地質(zhì)勘測(cè)設(shè)備，對(duì)防洪堤區(qū)域的地質(zhì)及地下層結(jié)構(gòu)進(jìn)行準(zhǔn)確的探測(cè)、科學(xué)的分析，為工程的設(shè)計(jì)和施工提供可靠的基礎(chǔ)資料，并根據(jù)防洪堤工程施工質(zhì)量要求精度，科學(xué)、合理地選擇相關(guān)的檢測(cè)儀器和設(shè)備，保證防洪堤施工安全，在設(shè)備使用前，必須對(duì)儀器、設(shè)備進(jìn)行仔細(xì)的檢查和校正，確保使用的精度和準(zhǔn)確性，并加強(qiáng)精密儀器的保養(yǎng)和維修，從而提升儀器測(cè)量數(shù)據(jù)的可信度。并加強(qiáng)防洪堤施工過(guò)程中的質(zhì)量安全控制，保證施工全過(guò)程的安全，同時(shí)應(yīng)不斷強(qiáng)化施工參與人員的安全施工意識(shí)，加強(qiáng)施工全過(guò)程的安全系數(shù)。 

　　2.4防洪堤施工全過(guò)程質(zhì)量管理 

　　防洪堤施工全過(guò)程管理是針對(duì)防洪堤工程這個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不僅應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工材料、設(shè)備，施工工藝設(shè)計(jì)，還包括對(duì)施工人員的控制和施工驗(yàn)收等諸多工序的質(zhì)量管理，不僅要在施工前期科學(xué)的編制工程質(zhì)量保證體系和防洪堤施工組織設(shè)計(jì)，不斷完善施工質(zhì)量控制體系；不斷引進(jìn)先進(jìn)的施工質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)；不斷強(qiáng)化防洪堤工程全過(guò)程質(zhì)量管理的控制，并在制定完善的工程施工質(zhì)量控制體系的前提下，通過(guò)制定符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定的施工全過(guò)程規(guī)范和施工步驟，并要求對(duì)參與施工的相關(guān)單位和技術(shù)人員進(jìn)行施工交底，強(qiáng)化防洪堤施工工程的全過(guò)程質(zhì)量控制和安全施工的意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)的施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理操作規(guī)范，認(rèn)真學(xué)習(xí)防洪堤的相關(guān)施工法律和規(guī)范，并在施工合同制度的管理下，加強(qiáng)施工參與人員的施工全過(guò)程質(zhì)量管理的意識(shí)，強(qiáng)化施工質(zhì)量監(jiān)督和監(jiān)查力度，確保瑞安防洪堤工程在系統(tǒng)的質(zhì)檢體系和全過(guò)程質(zhì)量管理控制制度下保質(zhì)保量并如期完成。 

　　3.結(jié)論 

　　隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，特別是城市化進(jìn)程加快，使瑞安得到了前所未有的發(fā)展，位居我國(guó)黃金海岸線中段的地理優(yōu)勢(shì)，必須加強(qiáng)城區(qū)防洪堤的建設(shè)，在城市發(fā)展的同時(shí)，確保區(qū)域安全。強(qiáng)化防洪堤工程的質(zhì)量管理不僅要增強(qiáng)施工參與單位及個(gè)人的質(zhì)量控制意識(shí)，并制定工程的質(zhì)量管理控制體系，進(jìn)行防洪堤施工全過(guò)程的質(zhì)量管理。