摘 要：雖然我國(guó)已經(jīng)推行工程清單計(jì)價(jià)，但部分地區(qū)的工程仍有相當(dāng)一部分工程結(jié)算采用定額計(jì)價(jià)模式，想提高結(jié)算質(zhì)量，就必須將做好結(jié)算準(zhǔn)備工作、掌握結(jié)算中的一些小的技巧、策略。
關(guān)鍵詞：定額計(jì)價(jià)；結(jié)算；策略
我國(guó)早在2004年就已推行工程量清單計(jì)價(jià)，部分地區(qū)的工程仍有相當(dāng)一部分工程結(jié)算采用定額計(jì)價(jià)模式。目前市場(chǎng)上出現(xiàn)的工程量和鋼筋計(jì)算軟件已比較成熟，除了零星維修和復(fù)雜裝飾工程外，其他工程都可利用計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行工程量的計(jì)算，主體結(jié)構(gòu)部分工程量的繁雜計(jì)算中解脫出來，從而使得的結(jié)算中想在鋼筋混凝土等主要材料多計(jì)算工程量的機(jī)會(huì)減少，想提高結(jié)算質(zhì)量，就必須將做好結(jié)算準(zhǔn)備工作、掌握結(jié)算中的一些小的技巧。我對(duì)按照定額計(jì)價(jià)進(jìn)行結(jié)算有以下幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)：
一、結(jié)算前準(zhǔn)備要充分
（1）收集工程結(jié)算相關(guān)資料具體包括：招標(biāo)文件、標(biāo)底、投標(biāo)預(yù)算書、中標(biāo)通知書、招標(biāo)答疑文件、合同、協(xié)議書、施工圖紙、圖紙會(huì)審紀(jì)要、經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)(方案)、竣工圖紙、設(shè)計(jì)變更(核定)單、簽證單、工程質(zhì)檢資料、地勘報(bào)告、隱蔽工程驗(yàn)收資料、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議紀(jì)要、停工報(bào)告、施工記錄、監(jiān)理日志、監(jiān)理報(bào)告等，還包括相關(guān)的政府計(jì)價(jià)文件和長(zhǎng)期整理積累的資料。
（2）熟悉合同及有關(guān)補(bǔ)充資料對(duì)合同中涉及經(jīng)濟(jì)的條款仔細(xì)閱讀理解，如工程范圍的界定材料價(jià)格確定的方式、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。如果是包干價(jià)合同，要注意包干的范圍；若其中有價(jià)款的調(diào)整，要注意價(jià)款調(diào)整的條件、方式，以及有無違約處罰，處罰的條件和罰金的計(jì)算方式；若有措施費(fèi)，則需視其具體內(nèi)容及金額情況而定。
�。�3）明確圖紙內(nèi)容對(duì)于包干型合同，須將原施工圖與竣工圖進(jìn)行對(duì)照，明確差異處，從而形成一個(gè)整體有效的系統(tǒng)，這樣才能在結(jié)算時(shí)把握全局，清晰思路。
�。�4）在上報(bào)結(jié)算前要進(jìn)行詳細(xì)的自檢。就是按照竣工圖、預(yù)算定額、施工組織設(shè)計(jì)、工程合同(協(xié)議)及各種計(jì)費(fèi)文件規(guī)定，對(duì)照經(jīng)審定的預(yù)算書，逐項(xiàng)進(jìn)行檢查、計(jì)算，其計(jì)算方法和審查過程與編制施工圖預(yù)算基本相同。工程量計(jì)算必須嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行定額的工程量計(jì)算規(guī)則，且不能忽視規(guī)則中的個(gè)體規(guī)則。例如：樓梯、臺(tái)階的塊料面層是按水平投影面積計(jì)算，定額中含有垂直面的材料量，如果再計(jì)算垂直面的面積就重復(fù)了；綜合腳手架里綜合了上料平臺(tái)、護(hù)衛(wèi)欄桿等費(fèi)用，不能再簽證或者計(jì)算。為了避免出現(xiàn)較大差額出入，應(yīng)把一個(gè)單位工程中的直接費(fèi)、間接費(fèi)及直接費(fèi)中的人工費(fèi)，材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)，其它以及主要建筑材料消耗量等進(jìn)行分解，然后分別與該地區(qū)相似竣工時(shí)間的同類標(biāo)準(zhǔn)工程結(jié)算或地區(qū)綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析，當(dāng)發(fā)現(xiàn)在某一部分有較大出入時(shí)便直接重新整理該部分的工程預(yù)算。
做好以上準(zhǔn)備，確保在工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后28天內(nèi)，承包人向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完成的結(jié)算資料，防止發(fā)包方因此索賠。
二、施工過程中可以采取的策略
�。�1）優(yōu)化施工方案
按照定額結(jié)算的工程，措施費(fèi)用的計(jì)取通常按照施工組織設(shè)計(jì)（專項(xiàng)施工方案）進(jìn)行結(jié)算。施工方案編寫的精細(xì)及巧妙程度直接關(guān)系到措施費(fèi)的計(jì)取，例如鋼筋方案中的措施筋、砌筑方案中植筋、構(gòu)造筋等圖紙中無法體現(xiàn)的構(gòu)造措施、塔吊方案中的基礎(chǔ)尺寸、鋼筋型號(hào)及其他措施性砌筑等，必須在方案中明確表明，以免在結(jié)算中扯皮。
在編制施工方案時(shí)要充分了解定額計(jì)價(jià)中分部分項(xiàng)的大致盈虧情況，例如：鋼筋方案中豎向構(gòu)件主筋的連接形式有電渣與套筒，在了解到采用套筒連接時(shí)可以增加利潤(rùn)時(shí)，在做方案時(shí)盡可能的采用套筒連接。
(2)增加工程量簽證的方法
當(dāng)處理一些復(fù)雜、耗時(shí)較長(zhǎng)的合同外工程時(shí)，請(qǐng)甲方代表、監(jiān)理去現(xiàn)場(chǎng)觀看，他們只記事情不記尺寸時(shí)，再去簽證。對(duì)某些非關(guān)鍵部位但影響交通等的工程，故意拖時(shí)完成，甲方為了要求乙方盡快完工，騰出交通通道，通常會(huì)要求乙方趕工，這樣乙方就可以賺取甲方部分趕工措施費(fèi)。
�。�3）材料價(jià)格簽證
對(duì)主要材料，特別是材料按實(shí)調(diào)差的工程，進(jìn)場(chǎng)前必須征得甲方同意，對(duì)于一些工期較長(zhǎng)的工程，期間價(jià)格漲跌幅度較大，必須分期多批對(duì)主要建材與甲方進(jìn)行價(jià)格簽證。
�。�4）設(shè)計(jì)變更，事后簽證
如果甲方不重視控制設(shè)計(jì)變更，不辦理設(shè)計(jì)變更的審批手續(xù)，沒有正式的設(shè)計(jì)變更通知單，沒有設(shè)計(jì)變更引起的工程量與投資增減的記錄，在補(bǔ)辦變更時(shí)就可以適當(dāng)調(diào)整措施。
�。�5）化整為零，重復(fù)計(jì)算
在工程結(jié)算中，將一個(gè)工程結(jié)算書分成幾個(gè)工程結(jié)算書來編制，使同一個(gè)工程量在幾個(gè)結(jié)算書中同時(shí)出現(xiàn)，達(dá)到重復(fù)計(jì)算工程量的目的。
�。�6）材料報(bào)價(jià)，深藏玄機(jī)
主材的型號(hào)、材質(zhì)在設(shè)計(jì)中不明確，因材料品種繁多，發(fā)展日新月異，材料因品種、質(zhì)級(jí)、產(chǎn)地、供貨渠道不一，價(jià)格亦懸殊較大，特別是新型材料、進(jìn)口材料的價(jià)格更難準(zhǔn)確確定，這給施工方有了可乘之機(jī)，常常以質(zhì)劣價(jià)廉的材料冒充質(zhì)優(yōu)價(jià)高的材料，魚目混珠，高算價(jià)格。
當(dāng)施工期間恰逢建材價(jià)格不穩(wěn)大起大落之機(jī)，每次均選在建材價(jià)格的相對(duì)高點(diǎn)報(bào)監(jiān)理與甲方簽證，且簽證批次的進(jìn)貨量較大(該小區(qū)監(jiān)理工作較疏忽，只控制單價(jià)，但對(duì)乙方所報(bào)采購(gòu)量并未審核)，在價(jià)格相對(duì)低時(shí)，簽證批次的進(jìn)貨量很少。
�。�7）利用隱蔽，抬高造價(jià)
在甲方?jīng)]有專人管施工現(xiàn)場(chǎng)，隱蔽工程沒有驗(yàn)收、沒有簽證、沒有記錄，到竣工結(jié)算時(shí)，乙方才找設(shè)計(jì)人員、甲方補(bǔ)簽證，然后列入結(jié)算。這種事后補(bǔ)簽的隱蔽工程往往數(shù)量可以多計(jì)，甚至根本沒有發(fā)生也列入結(jié)算。
三、最終談判時(shí)采取的策略
在最終確定結(jié)算價(jià)款時(shí)，往往會(huì)有一部分存在爭(zhēng)議的簽證或變更費(fèi)用，這就需要我們做好充分的思想準(zhǔn)備，確定談判方法及策略。
�。�1）確立目標(biāo)在重大的、原則性的問題上應(yīng)立場(chǎng)鮮明、毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持合同及國(guó)家相關(guān)規(guī)定；對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制范圍內(nèi)的爭(zhēng)議問題可適度作小幅度的讓步。
�。�2）充分準(zhǔn)備談判前，合理預(yù)測(cè)建設(shè)單位的立場(chǎng)和自身的談判底線，制定出一個(gè)完整充分的談判方案，從而能夠在談判過程中掌握主動(dòng)權(quán)，從容應(yīng)對(duì)。
�。�3）談判過程一般按先定量再定性、先小后大、先易后難的順序進(jìn)行。在重大、原則問題上應(yīng)以堅(jiān)決的語氣、鮮明的態(tài)度表明自己的立場(chǎng)；對(duì)其他問題要有理有據(jù)、坦誠(chéng)相待，取得對(duì)方的信任；對(duì)于互不相讓、爭(zhēng)執(zhí)不下的問題，可對(duì)少量涉及金額不大、不違背原則的問題作出讓步，但要求建設(shè)單位接受其他部分事項(xiàng)的處理意見；如果在雙方無法達(dá)成共識(shí)的情況下，可考慮提出折中方案，公平解決，提高效率，以達(dá)到的雙方“共贏”目的。
定額計(jì)價(jià)的工程結(jié)算中，只要我們能夠在施工中注意收集有利資料，在施工中采取一定的技巧，才能在談判中掌握談判的主動(dòng)權(quán)，最終為工程畫上一個(gè)完美的句號(hào)。
參考文獻(xiàn)
[1]袁媛.工程竣工結(jié)算審查中的工程造價(jià)控制[A].土木建筑教育改革理論與實(shí)踐[C].2008.
[2].劉曉渡.工程造價(jià)管理基礎(chǔ)知識(shí)與相關(guān)法規(guī)[A].內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程造價(jià)管理總站[C].2010第26號(hào).
[3]曾志浩,古宛嫻.淺談項(xiàng)目全過程工程造價(jià)管理[J].南方金屬，2006(05).
關(guān)鍵詞：定額計(jì)價(jià)；結(jié)算；策略
我國(guó)早在2004年就已推行工程量清單計(jì)價(jià)，部分地區(qū)的工程仍有相當(dāng)一部分工程結(jié)算采用定額計(jì)價(jià)模式。目前市場(chǎng)上出現(xiàn)的工程量和鋼筋計(jì)算軟件已比較成熟，除了零星維修和復(fù)雜裝飾工程外，其他工程都可利用計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行工程量的計(jì)算，主體結(jié)構(gòu)部分工程量的繁雜計(jì)算中解脫出來，從而使得的結(jié)算中想在鋼筋混凝土等主要材料多計(jì)算工程量的機(jī)會(huì)減少，想提高結(jié)算質(zhì)量，就必須將做好結(jié)算準(zhǔn)備工作、掌握結(jié)算中的一些小的技巧。我對(duì)按照定額計(jì)價(jià)進(jìn)行結(jié)算有以下幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)：
一、結(jié)算前準(zhǔn)備要充分
（1）收集工程結(jié)算相關(guān)資料具體包括：招標(biāo)文件、標(biāo)底、投標(biāo)預(yù)算書、中標(biāo)通知書、招標(biāo)答疑文件、合同、協(xié)議書、施工圖紙、圖紙會(huì)審紀(jì)要、經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)(方案)、竣工圖紙、設(shè)計(jì)變更(核定)單、簽證單、工程質(zhì)檢資料、地勘報(bào)告、隱蔽工程驗(yàn)收資料、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議紀(jì)要、停工報(bào)告、施工記錄、監(jiān)理日志、監(jiān)理報(bào)告等，還包括相關(guān)的政府計(jì)價(jià)文件和長(zhǎng)期整理積累的資料。
（2）熟悉合同及有關(guān)補(bǔ)充資料對(duì)合同中涉及經(jīng)濟(jì)的條款仔細(xì)閱讀理解，如工程范圍的界定材料價(jià)格確定的方式、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。如果是包干價(jià)合同，要注意包干的范圍；若其中有價(jià)款的調(diào)整，要注意價(jià)款調(diào)整的條件、方式，以及有無違約處罰，處罰的條件和罰金的計(jì)算方式；若有措施費(fèi)，則需視其具體內(nèi)容及金額情況而定。
�。�3）明確圖紙內(nèi)容對(duì)于包干型合同，須將原施工圖與竣工圖進(jìn)行對(duì)照，明確差異處，從而形成一個(gè)整體有效的系統(tǒng)，這樣才能在結(jié)算時(shí)把握全局，清晰思路。
�。�4）在上報(bào)結(jié)算前要進(jìn)行詳細(xì)的自檢。就是按照竣工圖、預(yù)算定額、施工組織設(shè)計(jì)、工程合同(協(xié)議)及各種計(jì)費(fèi)文件規(guī)定，對(duì)照經(jīng)審定的預(yù)算書，逐項(xiàng)進(jìn)行檢查、計(jì)算，其計(jì)算方法和審查過程與編制施工圖預(yù)算基本相同。工程量計(jì)算必須嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行定額的工程量計(jì)算規(guī)則，且不能忽視規(guī)則中的個(gè)體規(guī)則。例如：樓梯、臺(tái)階的塊料面層是按水平投影面積計(jì)算，定額中含有垂直面的材料量，如果再計(jì)算垂直面的面積就重復(fù)了；綜合腳手架里綜合了上料平臺(tái)、護(hù)衛(wèi)欄桿等費(fèi)用，不能再簽證或者計(jì)算。為了避免出現(xiàn)較大差額出入，應(yīng)把一個(gè)單位工程中的直接費(fèi)、間接費(fèi)及直接費(fèi)中的人工費(fèi)，材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)，其它以及主要建筑材料消耗量等進(jìn)行分解，然后分別與該地區(qū)相似竣工時(shí)間的同類標(biāo)準(zhǔn)工程結(jié)算或地區(qū)綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析，當(dāng)發(fā)現(xiàn)在某一部分有較大出入時(shí)便直接重新整理該部分的工程預(yù)算。
做好以上準(zhǔn)備，確保在工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后28天內(nèi)，承包人向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完成的結(jié)算資料，防止發(fā)包方因此索賠。
二、施工過程中可以采取的策略
�。�1）優(yōu)化施工方案
按照定額結(jié)算的工程，措施費(fèi)用的計(jì)取通常按照施工組織設(shè)計(jì)（專項(xiàng)施工方案）進(jìn)行結(jié)算。施工方案編寫的精細(xì)及巧妙程度直接關(guān)系到措施費(fèi)的計(jì)取，例如鋼筋方案中的措施筋、砌筑方案中植筋、構(gòu)造筋等圖紙中無法體現(xiàn)的構(gòu)造措施、塔吊方案中的基礎(chǔ)尺寸、鋼筋型號(hào)及其他措施性砌筑等，必須在方案中明確表明，以免在結(jié)算中扯皮。
在編制施工方案時(shí)要充分了解定額計(jì)價(jià)中分部分項(xiàng)的大致盈虧情況，例如：鋼筋方案中豎向構(gòu)件主筋的連接形式有電渣與套筒，在了解到采用套筒連接時(shí)可以增加利潤(rùn)時(shí)，在做方案時(shí)盡可能的采用套筒連接。
(2)增加工程量簽證的方法
當(dāng)處理一些復(fù)雜、耗時(shí)較長(zhǎng)的合同外工程時(shí)，請(qǐng)甲方代表、監(jiān)理去現(xiàn)場(chǎng)觀看，他們只記事情不記尺寸時(shí)，再去簽證。對(duì)某些非關(guān)鍵部位但影響交通等的工程，故意拖時(shí)完成，甲方為了要求乙方盡快完工，騰出交通通道，通常會(huì)要求乙方趕工，這樣乙方就可以賺取甲方部分趕工措施費(fèi)。
�。�3）材料價(jià)格簽證
對(duì)主要材料，特別是材料按實(shí)調(diào)差的工程，進(jìn)場(chǎng)前必須征得甲方同意，對(duì)于一些工期較長(zhǎng)的工程，期間價(jià)格漲跌幅度較大，必須分期多批對(duì)主要建材與甲方進(jìn)行價(jià)格簽證。
�。�4）設(shè)計(jì)變更，事后簽證
如果甲方不重視控制設(shè)計(jì)變更，不辦理設(shè)計(jì)變更的審批手續(xù)，沒有正式的設(shè)計(jì)變更通知單，沒有設(shè)計(jì)變更引起的工程量與投資增減的記錄，在補(bǔ)辦變更時(shí)就可以適當(dāng)調(diào)整措施。
�。�5）化整為零，重復(fù)計(jì)算
在工程結(jié)算中，將一個(gè)工程結(jié)算書分成幾個(gè)工程結(jié)算書來編制，使同一個(gè)工程量在幾個(gè)結(jié)算書中同時(shí)出現(xiàn)，達(dá)到重復(fù)計(jì)算工程量的目的。
�。�6）材料報(bào)價(jià)，深藏玄機(jī)
主材的型號(hào)、材質(zhì)在設(shè)計(jì)中不明確，因材料品種繁多，發(fā)展日新月異，材料因品種、質(zhì)級(jí)、產(chǎn)地、供貨渠道不一，價(jià)格亦懸殊較大，特別是新型材料、進(jìn)口材料的價(jià)格更難準(zhǔn)確確定，這給施工方有了可乘之機(jī)，常常以質(zhì)劣價(jià)廉的材料冒充質(zhì)優(yōu)價(jià)高的材料，魚目混珠，高算價(jià)格。
當(dāng)施工期間恰逢建材價(jià)格不穩(wěn)大起大落之機(jī)，每次均選在建材價(jià)格的相對(duì)高點(diǎn)報(bào)監(jiān)理與甲方簽證，且簽證批次的進(jìn)貨量較大(該小區(qū)監(jiān)理工作較疏忽，只控制單價(jià)，但對(duì)乙方所報(bào)采購(gòu)量并未審核)，在價(jià)格相對(duì)低時(shí)，簽證批次的進(jìn)貨量很少。
�。�7）利用隱蔽，抬高造價(jià)
在甲方?jīng)]有專人管施工現(xiàn)場(chǎng)，隱蔽工程沒有驗(yàn)收、沒有簽證、沒有記錄，到竣工結(jié)算時(shí)，乙方才找設(shè)計(jì)人員、甲方補(bǔ)簽證，然后列入結(jié)算。這種事后補(bǔ)簽的隱蔽工程往往數(shù)量可以多計(jì)，甚至根本沒有發(fā)生也列入結(jié)算。
三、最終談判時(shí)采取的策略
在最終確定結(jié)算價(jià)款時(shí)，往往會(huì)有一部分存在爭(zhēng)議的簽證或變更費(fèi)用，這就需要我們做好充分的思想準(zhǔn)備，確定談判方法及策略。
�。�1）確立目標(biāo)在重大的、原則性的問題上應(yīng)立場(chǎng)鮮明、毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持合同及國(guó)家相關(guān)規(guī)定；對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制范圍內(nèi)的爭(zhēng)議問題可適度作小幅度的讓步。
�。�2）充分準(zhǔn)備談判前，合理預(yù)測(cè)建設(shè)單位的立場(chǎng)和自身的談判底線，制定出一個(gè)完整充分的談判方案，從而能夠在談判過程中掌握主動(dòng)權(quán)，從容應(yīng)對(duì)。
�。�3）談判過程一般按先定量再定性、先小后大、先易后難的順序進(jìn)行。在重大、原則問題上應(yīng)以堅(jiān)決的語氣、鮮明的態(tài)度表明自己的立場(chǎng)；對(duì)其他問題要有理有據(jù)、坦誠(chéng)相待，取得對(duì)方的信任；對(duì)于互不相讓、爭(zhēng)執(zhí)不下的問題，可對(duì)少量涉及金額不大、不違背原則的問題作出讓步，但要求建設(shè)單位接受其他部分事項(xiàng)的處理意見；如果在雙方無法達(dá)成共識(shí)的情況下，可考慮提出折中方案，公平解決，提高效率，以達(dá)到的雙方“共贏”目的。
定額計(jì)價(jià)的工程結(jié)算中，只要我們能夠在施工中注意收集有利資料，在施工中采取一定的技巧，才能在談判中掌握談判的主動(dòng)權(quán)，最終為工程畫上一個(gè)完美的句號(hào)。
參考文獻(xiàn)
[1]袁媛.工程竣工結(jié)算審查中的工程造價(jià)控制[A].土木建筑教育改革理論與實(shí)踐[C].2008.
[2].劉曉渡.工程造價(jià)管理基礎(chǔ)知識(shí)與相關(guān)法規(guī)[A].內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程造價(jià)管理總站[C].2010第26號(hào).
[3]曾志浩,古宛嫻.淺談項(xiàng)目全過程工程造價(jià)管理[J].南方金屬，2006(05).
