土建工程概算編制的原則及方法

　　關(guān)鍵詞:土建工程概算 編制 

　　 

　　在土建工程整個設(shè)計階段中,大部分是用文字和表格來表達,土建方面也只有主要車間的概略平剖、立面圖,按草圖根據(jù)有關(guān)規(guī)定和計算程序,計算出每項擬建產(chǎn)品的建設(shè)費用,通常把這樣計算出來的費用,叫做概算。它和施工圖預(yù)算比較,無論在內(nèi)容上和計算程序上都要簡化得多,精確程度也要比施工圖預(yù)算差,這是由于擴初設(shè)計的圖紙尚屬草圖階段,因此這種誤差是允許存在的,目前按上級有關(guān)規(guī)定,概算數(shù)字與施工圖預(yù)算數(shù)字的誤差,應(yīng)控制在5%～10%。這個要求是比較高的,就目前來說,并非各設(shè)計單位對每項工程都能達到這個要求的。但一般來說,經(jīng)過一定努力,采取一定措施是可以達到的。 

 

 

　　(一)土建工程概算的定義 

 

　　土建工程概算是確定初步設(shè)計或擴大初步設(shè)計房屋建筑和構(gòu)筑物建設(shè)費用的重要文件。擴初設(shè)計概算的編制是根據(jù)國家基建程序進行的,擴初階段必須編制概算。初步設(shè)計或擴大初步設(shè)計的設(shè)計,是根據(jù)國家已批準的設(shè)

計任務(wù)書及可行性研究報告進行的,是對設(shè)計任務(wù)書各個方面,包括投資在內(nèi),進一步具體化。但不同于施工圖設(shè)計。 

 

　　(二)土建概算的作用 

 

　　它是反映、考核和分析初步設(shè)計的經(jīng)濟合理性的重要依據(jù),由于初步設(shè)計一經(jīng)上級機關(guān)批準,初步設(shè)計就成了技術(shù)設(shè)計或施工圖設(shè)計階段的設(shè)計依據(jù),它有一定法律性,因此初步設(shè)計的質(zhì)量好壞,影響是非常深遠的。 

 

　　另外,建設(shè)概算是編制基本建設(shè)計劃的依據(jù),是國家用來管理基本建設(shè)投資使用的一個重要工具,概算投資一經(jīng)批準,即作為該建設(shè)項目的最高投資額,沒有特殊情況,一般不允許突破。如發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目在建設(shè)過程中,突破概算

投資額時,國家賦予建設(shè)銀行有權(quán)停止撥付任何建設(shè)撥款項,這就迫使各執(zhí)行機構(gòu)不得不考慮采取種種措施,想盡一切方法來更好地合理使用國家建設(shè)資金。如建立財務(wù)監(jiān)督執(zhí)行機構(gòu),設(shè)計單位在進行施工圖設(shè)計時,進行多方案

比較等,都是為在滿足生產(chǎn)條件下,嚴格執(zhí)行控制投資的使用做出種種努力。由于國家規(guī)定了這項制度,從而使概算起到了控制投資的作用。 

 

 

　　(一)嚴格執(zhí)行國家的建設(shè)方針和經(jīng)濟政策的原則,執(zhí)行現(xiàn)行國家及相關(guān)行業(yè)規(guī)定的設(shè)計標準。 

 

　　(二)完整準確地反映設(shè)計內(nèi)容,根據(jù)設(shè)計文件和圖紙準確計算工程量,避免重算和漏算。特別是設(shè)備多、地坑地廊多的車間,要認真了解設(shè)計意圖。由于設(shè)備訂貨的時間性及其它不確定性因素。設(shè)計經(jīng)常出現(xiàn)修改現(xiàn)象,這時

就要及時修正概算。 

 

　　(三)要堅持結(jié)合擬建工程的實際情況,反映工程所在地當時價格水平的原則。對于工程項目,一般都不是集中在某一城市或某一地區(qū)建設(shè),而對于土建工程,其工程造價更受當?shù)氐胤讲牧蟽r格(如砂石價格)、地質(zhì)條件及人工

費用高低的影響。為提高設(shè)計概算的準確性,要求實事求是地對工程所在地的建設(shè)條件,可能影響工程造價的各種因素進行認真地調(diào)查研究,根據(jù)有關(guān)部門發(fā)布的價格信息及價格調(diào)整指數(shù),考慮建設(shè)期的價格變化因素,正確使用

現(xiàn)行定額、費率、費用指標和價格指數(shù),使土建工程概算盡可能地反映設(shè)計內(nèi)容、施工條件和實際價格,獲得更高的準確性。 

 

 

　　單位工程概算是確定各單位工程建設(shè)費用的文件,是編制單項工程綜合概算的依據(jù),是單項工程綜合概算的組成部分。單位工程概算按其工程性質(zhì)分為建筑工程概算和設(shè)備及安裝工程概算兩大類,其中建筑工程概算包括土

建工程概算、特殊構(gòu)筑物工程概算、給排水及采暖工程概算、通風(fēng)及空調(diào)工程概算、電氣照明工程概算、弱電工程概算等。 

 

　　(一)設(shè)備和材料單價的取定 

 

　　初步設(shè)計概算和施工招標標底預(yù)算中的材料單價有所區(qū)別,施工招標階段標底預(yù)算中的材料單價是依據(jù)當?shù)刂饕�建設(shè)材料預(yù)結(jié)算單價(建設(shè)行政主管部門定期發(fā)布)取定。該單價體現(xiàn)了政府控制國有資金流失的作用,其價

格水平僅定位于符合國家、行業(yè)或地方有關(guān)標準的合格產(chǎn)品,而未體現(xiàn)市場中的材料的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,亦可理解為該單價是工程建設(shè)過程中的一個不完全價,如衛(wèi)生潔具較為高檔的優(yōu)質(zhì)品與一般合格品的單價差異就有十余倍。由于

工程建筑物的重要性,建筑物的功能、質(zhì)量和等級的要求,以及城市規(guī)劃和環(huán)境的要求,在工程建設(shè)過程中不可避免的對部分乃至全部的材料或設(shè)備的質(zhì)量等級提出較高的要求從而相應(yīng)提高其單價,一般會導(dǎo)致工程決算比預(yù)算有

較大的超出。初步設(shè)計概算一經(jīng)批復(fù),就作為指導(dǎo)工程建設(shè)全過程的重要文件,如果按照預(yù)算中的單價取定,必然發(fā)生常見的“三超”結(jié)果。既對投資方或決策部門的決策產(chǎn)生誤導(dǎo),也會給工程建設(shè)造成不利的影響,因此,概算設(shè)備

和材料單價的取定應(yīng)以政府發(fā)布的設(shè)備和材料單價為依據(jù),結(jié)合工程的具體情況和要求,合理確定。 

 

　　(二)外裝飾幕墻的工程造價 

 

　　外裝飾幕墻因其外圍護與建筑裝飾功能有機融合,已較為廣泛地應(yīng)用于土建工程建設(shè),但作為國內(nèi)建設(shè)市場的后起之秀,經(jīng)過十多年的發(fā)展直至目前仍處于技術(shù)完善階段。技術(shù)的不斷更新對幕墻的結(jié)構(gòu)骨架、幕墻面層、密

封材料、加工和施工工藝不斷提出更高的要求,從而對外裝飾幕墻的工程造價產(chǎn)生影響。而目前國內(nèi)通常采用的工程概預(yù)算定額基價是計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物,一般5年左右乃至更長時間才更新,其中的外裝飾幕墻的相關(guān)定額所包含

的材料種類、材料用量、施工工藝往往脫離工程實際,比如大多數(shù)省、市(地)的幕墻定額基價為每平方米 300～400余元,與市場實際價格已有倍數(shù)的差距,且定額中所包含的幕墻產(chǎn)品已被市場淘汰。因此,建議在外裝飾幕墻工

程的概算編審過程中,不要死搬硬套定額基價,而應(yīng)根據(jù)設(shè)計和市場價來合理確定其造價。 

 

　　結(jié)論 

 

　　由于經(jīng)批準的建設(shè)項目設(shè)計總概算的投資額是該工程建設(shè)投資的最高限額,土建工程設(shè)計概算作為建筑工程概算的重要組成部分,提高其編制的準確性對控制土建施工圖設(shè)計和施工圖預(yù)算、編制土建招標文件(標底)、衡

量土建設(shè)計方案技術(shù)經(jīng)濟合理性和選擇最佳建筑及結(jié)構(gòu)設(shè)計方案、控制整個建筑工程設(shè)計概算都具有重要意義。 

　　 

　　參考文獻: 

 

　　[1]牛志伏、呂今強. 郵電樞紐土建工程概算編制的方法和思路研究[J]. 郵電設(shè)計技術(shù),2002,1. 

　　[2]吳星妹、余炳華. 水泥工業(yè)項目中土建工程設(shè)計概算的編制與審查[J]. 江西建材,2003.