鐵路電氣化工程造價(jià)的特點(diǎn)與控制

關(guān)鍵詞：鐵路；電氣化；工程造價(jià)；特點(diǎn)；控制 

　　前 言： 

　　鐵路電氣化能夠綜合利用能源，減輕運(yùn)輸對(duì)環(huán)境的影響，大大提高運(yùn)輸能力，適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)鐵路現(xiàn)代化的重要組成部分。但在可行性研究和設(shè)計(jì)階段如何合理控制工程造價(jià)是大家比較關(guān)注的問題，由此，有必要對(duì)鐵路電氣化工程造價(jià)的特點(diǎn)和控制的要點(diǎn)進(jìn)行分析。 

　　1.可行性研究階段造價(jià)控制 

　　1.1造價(jià)控制的要點(diǎn) 

　　在鐵路電氣化工程可行性研究階段，由于受設(shè)計(jì)深度的限制，編制投資估算的重點(diǎn)在于，在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目功能要求，確定建設(shè)規(guī)模和主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)提出的幾種設(shè)計(jì)方案進(jìn)行方案論證，提出推薦方案，根據(jù)推薦方案計(jì)算主要工程數(shù)量，確定主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，采用正確的投資測(cè)算方法進(jìn)行投資估算，其要點(diǎn)有以下幾個(gè)方面。 

　�。�1）通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和運(yùn)量分析，確定建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提出總體設(shè)計(jì)方案并進(jìn)行方案論證。 

　　（2）對(duì)提出的幾種牽引供電系統(tǒng)方案（ 包括樞紐地區(qū)）進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件比較，通過優(yōu)化確定推薦方案。對(duì)牽引變電所的分布和安裝容量，接觸網(wǎng)導(dǎo)線類型的選擇，在充分考慮運(yùn)量增長(zhǎng)和行車組織的基礎(chǔ)上，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件比較與分析，并確定工程數(shù)量和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。 

　�。�3）對(duì)特殊地段的接觸網(wǎng)支柱基礎(chǔ)，應(yīng)采取特殊設(shè)計(jì)，并控制地基處理費(fèi)用。 

　　（4）對(duì)線路技改工程和橋梁工程，應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)勘查和調(diào)查，根據(jù)確定的技改方案和橋梁加固方案，計(jì)算主要工程數(shù)量。 

　　（5）對(duì)需采用的新技術(shù)！新材料！新設(shè)備，如箱式分區(qū)所！變壓器在線色譜檢測(cè)！動(dòng)態(tài)電容補(bǔ)償技術(shù)等，在論證其技術(shù)先進(jìn)！可靠！適用的前提下，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性比選。 

　�。�6）當(dāng)采用已建類似工程估算指標(biāo)時(shí)，如主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或地質(zhì)條件等存在較大差異，應(yīng)結(jié)合本工程實(shí)際對(duì)估算指標(biāo)進(jìn)行換算或調(diào)整。 

　　1.2技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的確定 

　　在可行性研究階段，分析和確定主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是做好投資估算的前提。所以，應(yīng)根據(jù)推薦的牽引供電系統(tǒng)方案和工程特點(diǎn)，首先建立確定技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的方法，并分析和研究其方法的可行性和適用性。設(shè)備價(jià)格的統(tǒng)計(jì)與分析。設(shè)備價(jià)格是編制牽引變電系統(tǒng)投資估算的基礎(chǔ)，應(yīng)統(tǒng)計(jì)不同時(shí)期。不同建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)備（ 特別是非標(biāo)設(shè)備！新型設(shè)備）價(jià)格，并進(jìn)行橫向！縱向?qū)Ρ�，分析價(jià)格變化趨勢(shì)，為確定主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)提供依據(jù)。與已建類似工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，是分析所確定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否合理的有效途徑。在統(tǒng)計(jì)已建工程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)時(shí)，應(yīng)注明建設(shè)項(xiàng)目類型，采用的牽引供電方式！技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，編制投資估算的辦法和年度，采用的估算指標(biāo)及市場(chǎng)價(jià)格水平等，以便于分析估算指標(biāo)存在差異的原因并進(jìn)行調(diào)整。 

　　2.鐵路電氣化工程造價(jià)的特點(diǎn) 

　　鐵路電氣化項(xiàng)目的修建，無論是新線一次同期電化配套，還是在既有運(yùn)營(yíng)線上進(jìn)行電氣化改建，扣除新線一次電化的站前與站后工程相互交叉施工干擾及既有線電化施工與行車相互千擾、既有線站前技改規(guī)模繁簡(jiǎn)程度之外，它都是從無到有的一次性投入資金進(jìn)行單一的建筑安裝施工、調(diào)試直至驗(yàn)交開通，移交固定資產(chǎn)為止的鐵路基建項(xiàng)目。鐵路電氣化工程設(shè)計(jì)的內(nèi)容按國(guó)家計(jì)委下達(dá)的設(shè)計(jì)任務(wù)書或批復(fù)的可研報(bào)告所確定的設(shè)計(jì)范圍以及現(xiàn)行概算編制辦法、設(shè)計(jì)文件組成內(nèi)容規(guī)定，其相應(yīng)的費(fèi)用有： 

　　2.1電氣化主體工程的費(fèi)用 

　　除了牽引變電工程（牽引變電所、開閉所、分區(qū)亭、自禍所、調(diào)度所等）、接觸網(wǎng)工程、供電段，以及為適應(yīng)電力機(jī)車檢修和整備作業(yè)的機(jī)務(wù)段改建或新建主體工程外，還應(yīng)該包括將來為運(yùn)營(yíng)單位維修所配備的各種工區(qū)、領(lǐng)工區(qū)、軌道車庫(kù)及岔線、生產(chǎn)生活設(shè)施以及移交的儀器、儀表、備品備件、專用交通工具和檢修、測(cè)試、搶修車組等相關(guān)費(fèi)用。在概算章節(jié)中，它包括了二至九章（除隧道、通號(hào)外）的鐵路各種正式工程項(xiàng)目的工程費(fèi)用和一章及十章以后相關(guān)計(jì)算的全部費(fèi)用。 

　　2.2通信、信號(hào)、電力 

　　在電化區(qū)段因牽引電流或感應(yīng)電壓的影響而需要改造或配套的主體設(shè)施，以及與通號(hào)主體工程相配備的工區(qū)、領(lǐng)工區(qū)、信號(hào)樓、行車室、通信站（段）的生產(chǎn)、生活房屋、移交的儀器儀表、備品備件、交通工具等相關(guān)的費(fèi)用。它包括了六至八章鐵路正式工程費(fèi)用及一章和十章以后相關(guān)計(jì)算的費(fèi)用。 

　　2.3供電設(shè)施 

　　電氣化牽引供電設(shè)施進(jìn)行運(yùn)營(yíng)，需要外部電源引入，沒有電源，電力機(jī)車運(yùn)行則無從談起，按設(shè)計(jì)質(zhì)例和國(guó)家統(tǒng)籌安排，外部電源、用電指標(biāo)及投資由國(guó)家計(jì)委分列下達(dá)，即牽引變電所院墻外面110kV（或其他電壓等級(jí)）第一根桿塔（含桿塔及接線絕緣子）以外應(yīng)由能源或電力部門依據(jù)牽引供電交樁資料，供用電指標(biāo)協(xié)議書、變壓器容量、年用電量、負(fù)序和諧波參數(shù)以及國(guó)家另行下達(dá)的基建配套投資提前建成。 

　　2.4把好外業(yè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、搜集資料關(guān) 

　　外業(yè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查是設(shè)計(jì)概算編制重要環(huán)節(jié)，一定要注重索取資料的準(zhǔn)確無誤，有根據(jù)，來源清～楚，絕不能別人提什么就編什么。比如征地補(bǔ)償費(fèi)用，也不是越高越好，應(yīng)該依據(jù)國(guó)發(fā)C1982]80號(hào)文公布的《國(guó)家建設(shè)征用土地條例》所規(guī)定的土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及青苗和所征土地附著物補(bǔ)償費(fèi)（各省、自治區(qū)、直轄市另行制定）進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并征求所在鐵路局地畝管理部門意見綜合確定，比如有的路局地畝科希望征地單價(jià)計(jì)列適度為好，因?yàn)樗麄冞�有今后其他基建項(xiàng)目相互平衡問題。地價(jià)列高了，建設(shè)單位其他項(xiàng)目不好辦；列的太低（假如概算不調(diào)整），勢(shì)必多支用預(yù)備費(fèi)。再如，在既有運(yùn)營(yíng)鐵路上進(jìn)行土石方填筑，要按施工組織設(shè)計(jì)安排盡量采“以挖做填、取土有源”。鐵路兩側(cè)的留用，據(jù)原政務(wù)院1950年發(fā)布的《鐵路留用土取地氣地辦法》的規(guī)定：“鐵路路基高度在3公尺以內(nèi)者，雙軌線自線路中心起，兩旁各留地30公尺；單軌線自軌道中心，兩旁各留地20公尺；鐵路大橋頭兩旁各留地60公尺。特殊地形之橋頭及路基、與路基高度超過3公尺者，按實(shí)際需要增加用地。”這些留用地，是工務(wù)段修建排水系統(tǒng)，日常取土修路，造林綠化，穩(wěn)定、鞏固路基之用。因此，要詳細(xì)向工務(wù)部門了解鐵路留用地范圍，但是在場(chǎng)坪土方設(shè)計(jì)中，既使工點(diǎn)用地劃在鐵路界內(nèi)，雖然可節(jié)省購(gòu)地費(fèi)用，也要考慮土源、運(yùn)距和運(yùn)輸方法，必要時(shí)，對(duì)大量填方場(chǎng)坪酌情考慮買地取土。 

　　另外，對(duì)概算編制辦法及概預(yù)算定額等規(guī)定之外的所需調(diào)查的資料，如拆遷、賠償標(biāo)準(zhǔn)，地下管線埋設(shè)物，行車對(duì)數(shù)，租用路用車輛、開“天窗”或要封閉點(diǎn)、當(dāng)?shù)亓蠁蝺r(jià)及綜合運(yùn)雜費(fèi)指標(biāo)等，都要做到寧細(xì)勿粗、寧全勿缺，適用。 

　　總 結(jié)： 

　　在工程建設(shè)中，控制工程造價(jià)貫穿于各個(gè)階段，不同的階段有不同的效果，但關(guān)鍵的階段是設(shè)計(jì)階段。設(shè)計(jì)階段包括可行性研究！初步設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)。標(biāo)準(zhǔn)化程度越高，產(chǎn)品制造越簡(jiǎn)單、生產(chǎn)批量越大；設(shè)計(jì)工作量亦越少；產(chǎn)品的通用程度越廣，便于運(yùn)營(yíng)單位維護(hù)和更換；維修工作簡(jiǎn)化，電氣化和運(yùn)行可靠性也相應(yīng)增強(qiáng)，這是提高可靠性、上新臺(tái)階的關(guān)鍵一步。 

　　參考文獻(xiàn)： 

　　[1]張德樂；對(duì)當(dāng)前鐵路建設(shè)工程造價(jià)的淺析[J]；鐵路工程造價(jià)管理；2009年03期 

　　[2]通訊員；趙守民；何明海；電氣化局集團(tuán)科學(xué)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越[N]；中國(guó)鐵道建筑報(bào)；2011年