摘要:隨著國(guó)內(nèi)需求的增大,我國(guó)土建工程行業(yè)發(fā)展迅速,相應(yīng)的國(guó)家也加大了對(duì)土建工程行業(yè)的投資,結(jié)合現(xiàn)今的土建工程發(fā)展現(xiàn)狀,對(duì)土建工程進(jìn)行合理預(yù)算和結(jié)算審計(jì)是保證土建工程建設(shè)能夠擁有合理的土建工程造價(jià)的關(guān)鍵點(diǎn),本文在介紹我國(guó)土建工程預(yù)算審計(jì)的方法的基礎(chǔ)上,結(jié)合其中出現(xiàn)的問題給予有效的控制措施,從根本上保證土建工程能夠切實(shí)做到控制造價(jià)。
關(guān)鍵詞:土建工程;預(yù)算審計(jì);方法;問題;對(duì)策
1引言
決定土建工程項(xiàng)目造價(jià)的首要因素就是工程預(yù)算審計(jì)及工程結(jié)算審計(jì),隨著土建工程在我國(guó)的發(fā)展,我國(guó)也建立了相應(yīng)的土建工程預(yù)算審計(jì)方法,并且土建工程預(yù)算審計(jì)方法在我國(guó)土建工程建設(shè)中發(fā)揮了重要的作用,但是由于各方面的因素,我國(guó)的審計(jì)方面本身還存在不足,影響了土建工程的發(fā)展,下面筆者就從土建項(xiàng)目預(yù)算審計(jì)方法入手,對(duì)其問題和解決對(duì)策進(jìn)行進(jìn)一步探析。
2常用的預(yù)算審計(jì)方法
在對(duì)土建項(xiàng)目實(shí)行預(yù)算審計(jì)時(shí),一般要根據(jù)不同的情況運(yùn)用不同的預(yù)算審計(jì)方法,具體概括可以包括以下幾種方法:(1)分組計(jì)算審核法,這種審核法是將工程中各項(xiàng)目和數(shù)據(jù)分為若干組,一般將有一定聯(lián)系的項(xiàng)目分為一組進(jìn)行審查;(2)對(duì)比審核法,這種方法主要是針對(duì)部分項(xiàng)目進(jìn)行的重新審核,由于這類項(xiàng)目本身并不符合投資規(guī)律,因此在在此審核時(shí),會(huì)注意整理出不同結(jié)構(gòu)形式、用途和地區(qū)工料消耗及工程造價(jià)指標(biāo),根據(jù)這些數(shù)據(jù)指標(biāo)得出這類項(xiàng)目的供料消耗和造價(jià)規(guī)律,從而保證在以后的審核中能夠有依據(jù);(3)重點(diǎn)審核法,在審核中,有些項(xiàng)目由于本身占投資比例大或者本身在施工中較重要,因此在審核中會(huì)重點(diǎn)對(duì)這些項(xiàng)目進(jìn)行審核避免出現(xiàn)失誤;(4)全面審核法,相對(duì)于重點(diǎn)審核,這種方法涉及的審核面很廣,工作量很大,但是全面審核能夠保證預(yù)算差錯(cuò)小,審核更全面細(xì)致,在控制項(xiàng)目造價(jià)上更精確,現(xiàn)今,這種方法也是許多建設(shè)單位首選的審核方法。
3預(yù)算審計(jì)中的不足
雖然近年來,我國(guó)的土建項(xiàng)目審計(jì)工作取得了一定的成就,但是審計(jì)過程中也面臨著一些急需解決的難題:(1)土建管理人員素質(zhì)過低,一些單位由于本身?xiàng)l件限制并沒有專業(yè)的預(yù)算審計(jì)人員,一些建設(shè)單位雖然有一定數(shù)量的預(yù)算人員,但是預(yù)算人員對(duì)業(yè)務(wù)的了解不夠,并不具備專業(yè)預(yù)算知識(shí),更沒有對(duì)法律政策進(jìn)行相應(yīng)的了解,這些都是合理審計(jì)中面臨的不足;(2)工程預(yù)算與市場(chǎng)聯(lián)系密切,它具有很強(qiáng)的動(dòng)態(tài)性,與市場(chǎng)價(jià)格也息息相關(guān),但是現(xiàn)今國(guó)內(nèi)采用的動(dòng)態(tài)管理與靜態(tài)管理相結(jié)合的工程造價(jià)控制模式顯然已經(jīng)不能滿足我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展,如果還不能對(duì)工程造價(jià)控制模式進(jìn)行改革,勢(shì)必會(huì)影響到審計(jì)水平及其后續(xù)發(fā)展;(3)在預(yù)算審計(jì)中,人員的預(yù)算管理意識(shí)欠缺,在進(jìn)行預(yù)算審計(jì)時(shí),存在著敷衍心態(tài),一味求得理論預(yù)算結(jié)果,預(yù)算時(shí)不夠科學(xué),也不能有效聯(lián)合實(shí)際,在預(yù)算之后也不去關(guān)注預(yù)算執(zhí)行,這讓項(xiàng)目預(yù)算在一定程度上失去了真正的作用。
4預(yù)算審計(jì)的強(qiáng)化措施
為了提高土建項(xiàng)目預(yù)算審計(jì)質(zhì)量,可以從以下幾個(gè)方面強(qiáng)化審計(jì)預(yù)算:(1)首先要提高審計(jì)人員的職業(yè)道德和專業(yè)技術(shù)水平,只有這樣才能保證土建工程造價(jià)預(yù)算的準(zhǔn)確性,因此土建項(xiàng)項(xiàng)目企業(yè)在建設(shè)自身人才隊(duì)伍時(shí),應(yīng)該要有意識(shí)的對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行系統(tǒng)知識(shí)培訓(xùn),以提高審計(jì)人員的整體審計(jì)水平及道德素質(zhì),從而保證審計(jì)工作能夠切實(shí)開展;(2)合理的運(yùn)用不同的審計(jì)方法才能保證審計(jì)工作高效的進(jìn)行,在選對(duì)審計(jì)方法基礎(chǔ)上,土建項(xiàng)目企業(yè)還要加強(qiáng)預(yù)算人員的能力素質(zhì)和預(yù)算管理意識(shí),要能夠切實(shí)結(jié)合現(xiàn)今市場(chǎng),加強(qiáng)工程預(yù)算的動(dòng)態(tài)管理,從而提高項(xiàng)目預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和實(shí)效性。
5結(jié)算審計(jì)中的問題與對(duì)策分析
在結(jié)算審計(jì)中,由于結(jié)算人員本身素質(zhì)不高,材料加量時(shí)會(huì)出現(xiàn)偷工減料、重復(fù)計(jì)算及提高價(jià)格和騙取材科等現(xiàn)象,另外如高估冒算,騙取簽證等這些不合法結(jié)算行為也時(shí)常發(fā)生,只有有效解決了這些問題才能保證土建項(xiàng)目結(jié)算的質(zhì)量。
對(duì)于結(jié)算中出現(xiàn)的問題,可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行控制:(1)加強(qiáng)工程結(jié)算的審核,避免結(jié)算時(shí)漏算,多算和重算等現(xiàn)象;(2)在加強(qiáng)審核力度的基礎(chǔ)上,控制好監(jiān)理力度,做好施工期間投資控制,防止超前過量的支付現(xiàn)象,在此基礎(chǔ)上,做好原合同中主要費(fèi)用的計(jì)量,現(xiàn)場(chǎng)施工中,努力管理好現(xiàn)場(chǎng)簽證,控制現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的意外變更;(3)加強(qiáng)整個(gè)項(xiàng)目工程的過程控制,在項(xiàng)目施工之初,充分調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)人員積極性,設(shè)計(jì)出最優(yōu)化施工方案,從施工決策之初控制建筑工程費(fèi)用,在施工過程中加強(qiáng)費(fèi)用監(jiān)控,從而使整個(gè)施工過程都是最節(jié)省,最優(yōu)化的,為施工末期的結(jié)算審計(jì)打下基礎(chǔ)。只有對(duì)工程控制結(jié)算進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)才能保證結(jié)算質(zhì)量,才能切實(shí)保護(hù)施工企業(yè)合法權(quán)益和國(guó)家的切身利益。(4)通過招投標(biāo)競(jìng)選,在招投標(biāo)過程中,在眾多投標(biāo)者中,招標(biāo)單位可以從選擇出社會(huì)信譽(yù)好、管理水平高、技術(shù)過硬、裝備精良、報(bào)價(jià)合理的優(yōu)秀旌工隊(duì)伍。以法定方式建筑工程招標(biāo)吸引建設(shè)承包單位競(jìng)爭(zhēng),條件優(yōu)越者從中被選中來完成建筑工程建設(shè)任務(wù)。從而為建筑工程的投資控制打下良好基礎(chǔ)。
6總結(jié)
隨著土建行業(yè)在我國(guó)發(fā)展中占據(jù)的比重的加大,有效控制土建項(xiàng)目造價(jià)也越來越重要,要想土建工程項(xiàng)目的造價(jià)能夠有效控制在合理的范圍內(nèi),在土建施工過程中還要做足預(yù)結(jié)算審計(jì),本文主要簡(jiǎn)述了審計(jì)方法,從現(xiàn)今土建施工過程中預(yù)結(jié)算審計(jì)中出現(xiàn)的問題入手,給予相應(yīng)解決措施,確保土建項(xiàng)目的審計(jì)能夠切實(shí)真正做到控制土建項(xiàng)目造價(jià)成本,做到保護(hù)施工企業(yè)級(jí)國(guó)家的利益。
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