淺談建筑設備安裝工程結算審查探討

【關鍵詞】設備安裝造價；工程量復核；價格審查；結算審查

　　建筑設備安裝工程造價作為建筑工程中不可缺少的重要組成部分，貫穿于整個工程項目過程中，包括機械設備、給排水、電氣、自動化儀表、工業(yè)管道、通風空調、室內采暖、消防等各個部分，直接影響到安裝工程完成的質量和速度，盡管建筑安裝工程造價占總造價的比例并不高，但由于其涉及層次多，而且技術含量較高，如何做好安裝造價結算往往令造價人員頗為頭疼。

　　1、建筑設備安裝造價組成及特點

　　1.1 費用組成

　　安裝工程的費用主要包括：

　　1）生產、動力、起重、運輸、傳動和醫(yī)療、試驗等一系列需要的安裝機械設備的裝配費用，與安裝設備相關聯(lián)的工作臺面、工作梯子、欄桿等裝設工程的費用，附屬構架與被安裝設備的管線敷設的相關工程費用，以及安裝設備時候，需要做絕緣、防腐、保溫和油漆等系列工作所需的相關材料費和安裝費。

　　2）為檢測安裝工程的質量，對安裝設備進行試運轉，對系統(tǒng)設備進行系統(tǒng)聯(lián)動，以及無負荷試運轉工作等的相關的調試費。

　　1.2 安裝工程造價特點

　　1）設備種類繁多。材料品種多規(guī)格多品牌多，且它們的價格相差較大，即使同一規(guī)格同一型號的產品，其產地廠家不同，價格差異也很大。

　　2）變更多。由于以至于安裝工程要與土建工程、裝飾工程相配合，以及安裝工程有其自身的技術特點和要求，以致于設計的平面圖紙上無法完全表達實際施工情況，同時設備暗裝、暗敷多，竣工后的工程，現(xiàn)場不能直接地反映出安裝所用材料的規(guī)格品種尺寸，不易檢驗出是否按設計驗收規(guī)范施工。

　　2、影響設備安裝工程造價控制的因素分析

　　2.1 設計階段存在的問題

　　當前，各設計單位相同專業(yè)設計人員素質參差不齊，加之管理及用人制度的諸多矛盾的影響，針對每一個工程項目，在設計人員安排上不可能擇優(yōu)組合，這不僅影響建設工程的質量、造價、工期。

　　另一方面，受市場經濟的沖擊和管理分配體制的影響，設計人員熱衷于為業(yè)主從推薦施工單位到推薦選用某種品牌的設備、材料，從中收取生產廠商的回扣，實質加大了業(yè)主的投資。個別設計單位片面追求經濟效益，趕時間搶任務，設計質量差深度淺詳圖不全或相互矛盾、漏洞百出，無法準確計量工程量。

　　2.2 招標階段存在的問題

　　招標文件中工程量清單項目的項目特征沒有描述清楚。如標書中沒有注明清楚具體使用何種型號、質量的材料, 投標單位在投標報價時, 一般會以較便宜的材料報價, 并且調高安裝費, 等到實際施工材料報批時, 業(yè)主因看樣定板時出于各種考慮所確定的型號規(guī)格與招標時的選型不一致, 這時進行新增單價分析, 按一般標書遵循的原則是保持原投標安裝費不變, 只調整材料費, 這樣調整出來的結果實際上增大了工程造價, 削弱了用招投標控制造價的目的。

　　2.3 施工期間新增設備材料無定價

　　工程變更或業(yè)主選材導致新增的材料設備的出現(xiàn), 常見設備、材料價格還較好掌握, 而特殊設備、材料的定價則很困難, 結算時雙方對材料設備價格往往難以達成一致意見。由于設備材料的價格隨行就市, 施工階段是控制新增設備材料價格的最好時機, 如果施工階段沒有明確設備材料計價方法, 在結算階段就會造成扯皮, 這是由于施工階段沒有有效的設備材料報批手續(xù), 到結算階段往往由于時過境遷而無法對當時的價格進行審核。

　　2.4 結算階段存在的問題

　　結算階段的問題主要反映在結算時提交的各種資料上, 例如竣工圖紙、城建檔案、結算有關資料等。由于各種原因, 竣工圖紙的實際制作水平相差很大, 有的竣工圖紙平面圖和系統(tǒng)圖不一致, 有的竣工圖不能反映實際的工程現(xiàn)場情況, 有的變更沒有反映在竣工圖上, 而且有的結算資料如城建檔案與現(xiàn)場實際不符, 這些都給結算人員帶來很大的困擾。在審核結算時時常發(fā)現(xiàn)結算資料中的材料設備與現(xiàn)場采用的不符, 包括設備材料品牌、規(guī)格、型號, 保溫材料的厚度、管道的厚度等。這些因素都干擾到結算的順利進行。

　　3、安裝工程結算造價的審查

　　3.1 建立健全各項規(guī)章制度

　　工程造價的有效控制首先是需在制度上進行完善,通過制定合理的規(guī)章制度和明確的職責、考核和獎懲職責,使安裝工程結算審核制度規(guī)范化和合法化。不斷提高造價管理人員的從業(yè)道德水平 專業(yè)技術從業(yè)水平，加強工作責任心，為機電設備安裝工程造價有效控制與管理打下堅實的基礎

　　3.2 審查資料的完整性

　　各項目的取費標準是否符合現(xiàn)行相關規(guī)定，預算造價是否超出了計劃投資，送審單位是否拆分了工程項目，送審資料是否完整不缺。例如高壓變配電設計工程的設計圖紙有沒有經過供電相關部門的審圖，是否有供電部門出示的審圖意見書；再如，消防安裝工程項目設計，是否已到公安消防局進行了備案等等。

　　另外還要審查看工程是否有巧立名目、亂計費、亂攤費用等等現(xiàn)象。評審建設單位送審資料是否完整，需要仔細閱讀建設單位的招標方式以及招標范圍，工程標底的審查范圍，都包括了哪些內容又不包括哪些內容，安裝材料品牌的選取等等。

　　3.3 工程量復核

　　審查工程量的計算是否正確，審查內容：

　　1）安裝工程的列項審查，是審查工程造價預算書中所列的子項目，看其是否有多列、重列、虛列或該扣減的項目。

　　2）審查工程量計算方法是否符合工程量計算規(guī)則的規(guī)定。工程量計算實際上是用計算式來描述的，工程量的計算規(guī)則就規(guī)定了工程量的計算表達式和式中的每個因子的定義。審查時，首先審查所列計算式是否符合規(guī)定。

　　3）計算工程量所用的數(shù)據(jù)是否和施工圖紙所示尺寸相符。審核工程量計算結果是否準確，單位是否正確，從審查方法上考慮，工程量的審查應選擇那些工程量數(shù)額大、價值高或容易出錯的部分進行。

　　3.4 主要材料價格審查

　　安裝工程預算造價中，材料價格占60%-70%左右，因此，主要材料價格的準確與否，對安裝工程整個造價的影響是至關重要的。安裝材料種類眾多，同用途同材質因生產廠家品牌不同，材料差異極大。對有發(fā)布市場信息價的，以當?shù)卦靸r部門頒布的市場價格信息價為參考；而對于未發(fā)布材料市場信息價的安裝材料價格，應針對建設單位所提供的廠家、品牌規(guī)格進行市場詢價。

　　3.5 加大結算審核

　　安裝工程造價的結算審核既要快速又要準確，審核時不需要面面俱到，有限的造價人員不可能對整個工程全部進行審核，對一些零星的、對整個工程造價影響不大的可以忽略掉，對大中型項目、疑難項目要加大審核力度，要深入現(xiàn)場實地查看，以便全面掌握第一手資料，增加審核的準確性。對一些變更較多的工程，也要到現(xiàn)場實地查看，仔細比對圖紙和變更資料，尤其是一些資料不全的項目。

　　4、展望及建議

　　作為工程造價管理人員要認真分析、仔細對待認真履行自己的職責，做好造價管理工作，為工程款支付提供可靠依據(jù)，減少或避免建設資金的浪費，最大限度地提高建設資金的經濟效益。只有這樣才能逐步建立一個統(tǒng)一、開放、競爭、規(guī)范的建筑安裝工程市場。

　　參考文獻

　　[1]侯靜霞.如何搞好建筑安裝工程造價審計[J].山西建筑,2008（9）

　　[2]張寶林.如何搞好建筑安裝工程造價審計[J].經濟管理,2007（8）

　　[3]孫茂竹,姚岳.成本管理學[M]北京.中國人民大學出版社,2009