摘要：中國建筑市場的改革和市場經(jīng)濟(jì)體制的完善，為我國土建工程的發(fā)展帶來了契機(jī)，而土建工程繁榮蓬勃發(fā)展在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的同時(shí)，也帶來了一些問題，土建工程造價(jià)成本管理控制方法就是其中最重要的問題之一。
關(guān)鍵詞：土建工程；造價(jià)管理；造價(jià)控制
中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
一、工程投標(biāo)階段造價(jià)的合理控制
1、確立項(xiàng)目施工方案
科學(xué)的施工方案決定合理的工程報(bào)價(jià)，方案的確定直接影響項(xiàng)目成本，質(zhì)量和工期。只有通過計(jì)算，確定科學(xué)合理的與之匹配相結(jié)合，制定出一個(gè)合理的施工方案，對(duì)計(jì)價(jià)成本的有效控制起到?jīng)Q定因素，才能獲得最佳的價(jià)值的經(jīng)濟(jì)效益。
2、編制招標(biāo)文件
以代表企業(yè)水平的內(nèi)部施工定額為依據(jù)，按照招標(biāo)文件所提供的“工程量清單”，通過實(shí)物量法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行合理編制。依據(jù)掌握的價(jià)格信息對(duì)企業(yè)的定額消耗量，求出工程項(xiàng)目運(yùn)行過程中的各項(xiàng)費(fèi)用。
3、正確使用招標(biāo)技巧
工程報(bào)價(jià)時(shí)既要考慮自身的優(yōu)劣勢(shì)，同時(shí)對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況進(jìn)行正確分析，選擇合理的報(bào)價(jià)策略。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，正確使用投標(biāo)技巧，既能夠滿足項(xiàng)目委托方的要求，又可使企業(yè)在獲得更大的經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)對(duì)項(xiàng)目工程造價(jià)進(jìn)行合理控制。
二、工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)的合理控制
1、工程設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)單位要根據(jù)設(shè)計(jì)合同要求和任務(wù)委托書的規(guī)定，做好方案、初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等小階段的造價(jià)控制，實(shí)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)概算的有效控制，以滿足委托設(shè)計(jì)投資估算的要求。如果在設(shè)計(jì)中能把每個(gè)構(gòu)件都精心設(shè)計(jì)，在每個(gè)可行方案中進(jìn)行對(duì)比分析，選擇最佳的方案。如果各個(gè)構(gòu)件的造價(jià)降下來，整個(gè)工程的造價(jià)也就跟著降下來了。
2、提高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)意識(shí),推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。工程建設(shè)應(yīng)遵循一定的科學(xué)依據(jù)，要從建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中總結(jié)，形成標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，讓工程建設(shè)有據(jù)可依。運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，有利于較大幅度降低工程造價(jià),節(jié)約設(shè)計(jì)費(fèi)用,大大加快提供設(shè)計(jì)圖紙的速度,縮短設(shè)計(jì)周期。
3、施工方法的設(shè)計(jì)和選擇是承包商進(jìn)行成本核算中的重要選擇，很大程度的限制著施工人員和設(shè)備的選用，直接影響到工程直接成本的大小和控制。在進(jìn)行施工方法設(shè)計(jì)選擇時(shí)候注意，首先，要符合企業(yè)本身的技術(shù)經(jīng)濟(jì)等綜合實(shí)力，要確實(shí)能夠?qū)⑹┕し椒鋵?shí)到實(shí)踐，并有能力符合施工標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，要保證所設(shè)計(jì)選用的施工方法符合招標(biāo)文件的總體要求。其次，要綜合考慮到項(xiàng)目投標(biāo)地區(qū)的地質(zhì)地貌，自然氣候等因素，結(jié)合工程目標(biāo)，制定工程指導(dǎo)思想，確保各種機(jī)械設(shè)備都能夠合理的使用。
三、工程施工階段造價(jià)的合理控制
1、控制設(shè)備、材料采購的費(fèi)用
建設(shè)材料和施工設(shè)備是保證整個(gè)施工正常進(jìn)行的基礎(chǔ)，施工材料費(fèi)用在建筑工程總造價(jià)中占有很大的比重，是工程直接費(fèi)用的重要組成。設(shè)備和各種建設(shè)材料的采供是項(xiàng)目工程建設(shè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，材料，設(shè)備的質(zhì)量將直接影響到工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量和工程壽命，同時(shí)準(zhǔn)確確定材料價(jià)格的構(gòu)成，科學(xué)編制施工材料預(yù)算價(jià)格，進(jìn)而對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制。在市場經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)下，材料供應(yīng)的渠道越來越多，且材料與價(jià)格的差別很大，工程造價(jià)管理人員應(yīng)實(shí)時(shí)關(guān)注材料市場的行情，對(duì)施工材料的信息有一個(gè)準(zhǔn)確的把握，為了最后的竣工決算提供依據(jù)。其次，要對(duì)采購工人進(jìn)行嚴(yán)格的管理和監(jiān)督，保證采購費(fèi)用在控制范圍內(nèi)，指定限額采購，要對(duì)限額采購進(jìn)行實(shí)時(shí)的跟蹤，對(duì)各種超出范圍的費(fèi)用要嚴(yán)格審核對(duì)比，嚴(yán)格將采購清單和實(shí)際支出費(fèi)用做出整合。
2、嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)的變更
在項(xiàng)目施工中引起變更的因素有很多，例如：場外運(yùn)輸、監(jiān)理因素等以及一些不可抗拒的因素都會(huì)產(chǎn)生設(shè)計(jì)的變更。在項(xiàng)目施工過程中，要對(duì)各種施工過程中的設(shè)計(jì)變更做出分析，通過科學(xué)合理的比較，結(jié)合工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)中的各種信息，做出對(duì)比分析，綜合論證，避免因設(shè)計(jì)變更造成建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的提高等現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)于一些必需的設(shè)計(jì)變更，要盡早實(shí)現(xiàn)，盡量減少因設(shè)計(jì)變更引起的費(fèi)用增加的現(xiàn)象的發(fā)生，把因設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生的損失降低最低。
3、控制施工合同的簽訂
施工合同是在施工階段控制建筑工程造價(jià)的最主要依據(jù)，對(duì)造價(jià)控制起著極為重要的作用。重視施工合同的簽訂，加強(qiáng)施工過程的合同管理，確保施工合同造價(jià)的科學(xué)性、合理性，減少合同糾紛，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制。業(yè)主應(yīng)積極參與合同的補(bǔ)充與修改工作，著重考慮它對(duì)投資控制的影響，在施工中保存各種文件資料。在施工中，施工單位管理人員必須首先對(duì)合同條文進(jìn)行充分的了解和熟悉，以便利用合同及時(shí)的解決工程造價(jià)產(chǎn)生的糾紛。此外，如果建設(shè)單位不履行或者不完全履行合同的話，施工單位應(yīng)在合同條款中規(guī)定建設(shè)方的賠償責(zé)任，以減少損失。
4、重視工程量的統(tǒng)計(jì)
建筑工程造價(jià)管理的一項(xiàng)基本工作有工程量統(tǒng)計(jì)工作，工程量統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)熟悉招標(biāo)書、簽訂的施工合同所確定的工作標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容，了解并熟悉施工現(xiàn)場的一切情況，詳細(xì)進(jìn)行工程計(jì)量，提高與預(yù)算人員之間的配合，直接準(zhǔn)確的做好工程量的統(tǒng)計(jì)工作。
5、合理控制施工的進(jìn)度
建筑工程項(xiàng)目實(shí)施階段，工程進(jìn)度不僅僅會(huì)影響到工程的施工質(zhì)量，更會(huì)影響到直接成本的多少。在建筑項(xiàng)目工程中，要制定合理的施工進(jìn)度計(jì)劃，盡可能的保持平穩(wěn)流暢的施工強(qiáng)度，盡力減少各種施工高峰的出現(xiàn)，降低各種各機(jī)械設(shè)備人員的投入程度，減少設(shè)備人員的閑置，提高機(jī)械設(shè)備的利用效率。在制定施工進(jìn)度計(jì)劃時(shí)候，一般可以采用關(guān)鍵路線法，平穩(wěn)施工強(qiáng)度，避免高峰期設(shè)備高峰使用，同時(shí)，也可以避免各個(gè)施工程序和施工部門之間出現(xiàn)工作平面的重合，避免部門之間互相干擾，提高人員和機(jī)械設(shè)備的綜合利用效率。
6、構(gòu)筑有效的造價(jià)管理系統(tǒng)
工程造價(jià)管理的核心是造價(jià)管理部門，其他部門應(yīng)配合其進(jìn)行工作，施工過程中的生產(chǎn)安排計(jì)劃、材料采購清單、施工方案等資料都應(yīng)及時(shí)向造價(jià)管理部門遞交。造價(jià)管理部門的預(yù)算人員在定期進(jìn)行核算資料的基礎(chǔ)上，通過比較分析對(duì)發(fā)現(xiàn)的預(yù)算用量與實(shí)際用量之間的出入，并進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析，及時(shí)采取相應(yīng)補(bǔ)救措施，減少不必要損失的發(fā)生。
四、工程竣工結(jié)算階段造價(jià)的合理控制
工程竣工結(jié)算是建設(shè)工程造價(jià)管理的最后一個(gè)環(huán)節(jié),是合理確定單位工程造價(jià)和竣工決算的重要保障�？⒐そY(jié)算過程中施工單位編制工程結(jié)算書普遍存在冒算多算、高套定額單價(jià)、高套取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等提高工程造價(jià)的現(xiàn)象。為了做好工程結(jié)算的審查，杜絕不法現(xiàn)象的發(fā)生，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：
1、認(rèn)真了解圖紙，分析竣工資料，核實(shí)工程數(shù)量，對(duì)于沒有做的工作內(nèi)容在結(jié)算的時(shí)候應(yīng)該給予扣除。
2、審查現(xiàn)場簽證的真實(shí)性、合理性。審查簽證單的內(nèi)容要與設(shè)計(jì)圖紙、定額中包含的內(nèi)容重復(fù)與否，如果重復(fù)，必須針對(duì)重復(fù)的項(xiàng)目予以刪除。
3、全面審查施工合同。審查施工合同要從確定工程結(jié)算的范圍，確定施工的工期，確定施工承包的方式以及合同其它條款的落實(shí)情況等幾個(gè)方面著，避免與杜絕結(jié)算糾紛等現(xiàn)象發(fā)生。
4、審查定額使用的合理性與準(zhǔn)確性。主要是審查工程量有沒有按規(guī)定的工程量計(jì)算，是否存在冒算多算的情況。
5、做好工程材料價(jià)款的結(jié)算審查。不能單純的依靠材料采購發(fā)票作為工程結(jié)算材料調(diào)價(jià)的依據(jù)，要對(duì)采購工程材料的各項(xiàng)事宜進(jìn)行審查，審查的范圍包括材料差價(jià)，各項(xiàng)收取費(fèi)，原料的出入等等，參照審查的結(jié)果認(rèn)真做好結(jié)算工作。
6、正確的做到審查與被審查關(guān)系的處理，避免工程結(jié)算在結(jié)算審查過程中的失誤，保證工程結(jié)算的順利完成。
結(jié)束語
總之，現(xiàn)階段我國工程造價(jià)管理體制并不完善,方法相對(duì)西方還比較落后�，F(xiàn)代化的造價(jià)管理相對(duì)傳統(tǒng)的管理而言，是全壽命、周期性、全面性的造價(jià)管理，是全員全要素性質(zhì)的造價(jià)管理。靜態(tài)控制轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)態(tài)控制，使土建工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)效益的最大化，從而適應(yīng)時(shí)代行業(yè)發(fā)展的新步伐。
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