第一篇：工程量清單計(jì)價(jià)模式下工程造價(jià)管理
各行各業(yè)都在進(jìn)行改革與創(chuàng)新，建筑行業(yè)在工程造價(jià)管理方面也在不斷進(jìn)行突破，，為適應(yīng)建筑行業(yè)的發(fā)展，工程量清單計(jì)價(jià)模式已經(jīng)應(yīng)用到了工程造價(jià)管理中，工程量清單計(jì)價(jià)主要是以市場價(jià)格為主，為工程造價(jià)管理開辟了新的局面。
工程量計(jì)價(jià)模式和定額計(jì)價(jià)模式的不同
1.工程量清單計(jì)價(jià)模式
市場上的工程量清單一般應(yīng)用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)的方式，所謂綜合單價(jià)包括了工程項(xiàng)目中直接、間接費(fèi)用，技術(shù)費(fèi)用和稅款。這樣更易于結(jié)合工程實(shí)施的具體情況來參考管理各種計(jì)價(jià)。工程量清單計(jì)價(jià)作為一種市場上常見的計(jì)價(jià)模式和工程造價(jià)的主要形式存在兩種特點(diǎn)，首先，計(jì)價(jià)工作以工程量和價(jià)錢分離開的形式為依據(jù)和原則進(jìn)行處理，以保證公平合理。其次，是其綜合性的管理模式，對工程量進(jìn)行控制，對價(jià)格進(jìn)行指導(dǎo)，費(fèi)用則采取競爭。
2.定額計(jì)價(jià)模式
定額計(jì)價(jià)模式在一定程度上規(guī)定了各個(gè)方面的價(jià)格，實(shí)行人工、材料、機(jī)械消耗價(jià)格相對統(tǒng)一的模式，其中，人工、材料采用靜態(tài)價(jià)格，采用一系列計(jì)價(jià)基數(shù)作為直接費(fèi)，以類別進(jìn)行分類計(jì)算之后統(tǒng)一收取�？墒窃诙~計(jì)價(jià)模式中以文件的形式發(fā)放的調(diào)整基價(jià)的調(diào)價(jià)系數(shù)總是不能及時(shí)發(fā)放，因此導(dǎo)致不能與市場實(shí)時(shí)統(tǒng)一，造成不必要的麻煩。定額計(jì)價(jià)模式使部分價(jià)格固定化背離了工程建筑的真正價(jià)值而工程量清單計(jì)價(jià)模式因更切合實(shí)際，還按照量與價(jià)分離的基本特征，使得市場供求合理，工程建筑貼近真實(shí)價(jià)值。
工程量清單計(jì)價(jià)的特點(diǎn)
1.統(tǒng)一報(bào)價(jià)的依據(jù)，公平競爭
競標(biāo)者在工程量清單計(jì)價(jià)模式下可以得到公平的報(bào)價(jià)競爭平臺(tái)，計(jì)價(jià)規(guī)范的范圍擴(kuò)展到了全國，計(jì)價(jià)規(guī)范中使得工程項(xiàng)目名稱統(tǒng)一、工程計(jì)量單位統(tǒng)一、工程量計(jì)算規(guī)則統(tǒng)一、項(xiàng)目編碼統(tǒng)一。由此實(shí)現(xiàn)了清單項(xiàng)目工程量的統(tǒng)一，為全國建設(shè)市場的統(tǒng)一奠定了基礎(chǔ)，同時(shí)高效防范部門壟斷和地區(qū)的封鎖現(xiàn)象。在建設(shè)工程招標(biāo)過程中，招標(biāo)文件包含了工程量清單，編制出準(zhǔn)確、詳盡、完整的工程量清單是招標(biāo)單位的職責(zé)，同時(shí)招標(biāo)單位也要承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)，提高招標(biāo)單位的管理水平。工程量清單具有公開透明性，這就減少了在建設(shè)工程招標(biāo)過程中弄虛作假、賄賂他人、暗箱操作現(xiàn)象的發(fā)生機(jī)率，工程量清單約束、規(guī)范了建筑工程招標(biāo)過程中的不道德行為。投標(biāo)單位需要根據(jù)工程量清單的報(bào)價(jià)來計(jì)算單位工程的成本和利潤，綜合考慮，精心挑選出經(jīng)濟(jì)高效的施工方案，同時(shí)也要考慮企業(yè)預(yù)算資金來確定施工人數(shù)、施工機(jī)械和材料，在保證施工質(zhì)量的同時(shí)節(jié)約資金開支，有利于建筑市場的規(guī)范化，完善市場競爭條件。
2.承發(fā)包雙方風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)
在工程量清單報(bào)價(jià)中簽訂的時(shí)單價(jià)合同，公平的將建設(shè)工程中的風(fēng)險(xiǎn)分配給了承包商和業(yè)主。工程量清單由招標(biāo)人提供，業(yè)主承擔(dān)在工程中漏算項(xiàng)目量的風(fēng)險(xiǎn)。而單價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)主要由投標(biāo)人承擔(dān)，投標(biāo)人要合理計(jì)算施工費(fèi)用和利潤等問題，要全權(quán)制定并負(fù)責(zé)工程量清單中的成本和費(fèi)用的問題。
3.有利施工合同的管理
工程量清單計(jì)價(jià)主要采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)的方式，綜合單價(jià)主要體現(xiàn)在招標(biāo)中報(bào)價(jià)，當(dāng)中標(biāo)后，報(bào)價(jià)就會(huì)被當(dāng)做簽訂合同時(shí)的根據(jù)確定下來，工程結(jié)算時(shí)依據(jù)承包商實(shí)際完成的工程量和清單中對應(yīng)的單價(jià)之積，明確了工程造價(jià)，即使工程量有所變化，也可以快速計(jì)算出來，就依據(jù)變化后的工程量和工程造價(jià)之積計(jì)算，這樣在結(jié)算時(shí)就避免了對工程造價(jià)的議論。
工程造價(jià)管理
1.招標(biāo)文件
招標(biāo)文件在建設(shè)招標(biāo)過程中發(fā)揮綱領(lǐng)的作用，對于工程項(xiàng)目實(shí)施過程起重要作用，控制著施工過程的造價(jià)。完善優(yōu)秀的招標(biāo)文件不光對體現(xiàn)業(yè)主的想法有利，還可以保障工程施工的進(jìn)展順利，同時(shí)也嚴(yán)格監(jiān)督著工程質(zhì)量、控制著工程造價(jià)。不合格的招標(biāo)文件會(huì)給施工過程帶來不必要的麻煩，可能會(huì)引起業(yè)主和中標(biāo)單位之間糾紛問題，造成建設(shè)工程造價(jià)得不到有效控制，使招標(biāo)失去了最根本的意義。在招標(biāo)和投標(biāo)過程中，應(yīng)該對招標(biāo)文件認(rèn)真的進(jìn)行編排、分析，招標(biāo)文件中的招標(biāo)須知、合同通用條款、合同專用條款、工程量清單、投標(biāo)書要求的相關(guān)格式都應(yīng)仔細(xì)分析。當(dāng)中一些條款是和工程造價(jià)有關(guān)，同時(shí)在施工過程中各階段造價(jià)都以此為根據(jù)，所以更應(yīng)該仔細(xì)分析、認(rèn)真對待。其次各個(gè)條款之間要做好銜接以避免制造矛盾。
2.工程造價(jià)
工程造價(jià)是施工項(xiàng)目中從頭到尾貫穿其中的管理措施，從工程設(shè)計(jì)到工程全部都竣工結(jié)束。它經(jīng)歷了資金的投資工程設(shè)計(jì)階段、工程招標(biāo)投標(biāo)階段、工程的施工階段和工程的竣工階段。通過事實(shí)實(shí)踐證明，工程造價(jià)最關(guān)鍵的階段就是資金投資工程設(shè)計(jì)階段，因?yàn)檫@一部分的內(nèi)容涉及到資金投資的問題，所以造價(jià)管理在中間起到了很大的作用，在這一階段應(yīng)充分應(yīng)用優(yōu)勢選取其中最優(yōu)化的方案，保障后期執(zhí)行中風(fēng)險(xiǎn)最小化。工程造價(jià)是在如今社會(huì)發(fā)展形式下，按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律，運(yùn)用科學(xué)的管理手法，高效的管理手段，發(fā)展性的管理方式有效地控制、確定造價(jià)。
結(jié)語
工程量清單計(jì)價(jià)對建筑施工過程有重要的意義，它有利于建筑行業(yè)的發(fā)展，使建筑行業(yè)有所創(chuàng)新，而且對于業(yè)主和中標(biāo)者來講，工程量清單機(jī)價(jià)模式是不同于傳統(tǒng)的機(jī)價(jià)模式，適應(yīng)它還需要一定的時(shí)間，伴隨著工程量清單計(jì)價(jià)模式的執(zhí)行實(shí)施，會(huì)有效幫助工程量計(jì)價(jià)清單的管理，有助于我國建筑行業(yè)技術(shù)上的創(chuàng)新和改革。
第二篇：工程量清單計(jì)價(jià)模式下造價(jià)控制與管理
摘要：當(dāng)前階段我國已經(jīng)開始全面的推廣工程量清單計(jì)價(jià)，在這種模式下不僅能更好的控制工程投資，同時(shí)也能有效的提升投資的效益，為工程建設(shè)的最終效果提升做出貢獻(xiàn)。本文主要對工程量清單模式下的造價(jià)控制與管理進(jìn)行了分析，希望為我國的工程造價(jià)管理提供有益的建議和幫助。
關(guān)鍵詞：工程量清單；造價(jià)控制；管理
前言：
隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)一步的改革，當(dāng)前階段我國的工程計(jì)價(jià)模式已經(jīng)逐漸的從傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)模式逐漸的轉(zhuǎn)化成為了當(dāng)前的工程量計(jì)價(jià)清單計(jì)價(jià)模式。工程的項(xiàng)目造價(jià)控制本身是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，通過工程量清單計(jì)價(jià)模式的應(yīng)用能更好的為工程造價(jià)管理提供可靠的幫助。下面將對工程量清單計(jì)價(jià)模式下的造價(jià)控制與管理進(jìn)行詳細(xì)的討論。
一、工程量清單模式給造價(jià)控制與管理帶來的優(yōu)勢
（一）計(jì)價(jià)模式更為直觀
在工程量清單計(jì)價(jià)模式當(dāng)中，造價(jià)計(jì)算需要首先對工程的具體擬定，從而防止在工程招標(biāo)過程中出現(xiàn)刻意抬價(jià)等行為。同時(shí)，在工程量計(jì)價(jià)模式下需要事先對當(dāng)?shù)氐氖袌霏h(huán)境和價(jià)格等進(jìn)行了解，然后計(jì)算出材料的實(shí)際價(jià)格，這在評定的過程中也將起到?jīng)Q定性的作用。此外，在工程造價(jià)管理和控制當(dāng)中可以用于計(jì)算工程中的各個(gè)分項(xiàng)的費(fèi)用管理以及稅金的管理，從而保證工程分項(xiàng)和分部報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性。
（二）合同簽訂更為明確
在工程量清單計(jì)價(jià)模式下將直接的涉及到工程的每一個(gè)項(xiàng)目和單位，因此在合同的簽訂過程中也就能發(fā)揮出最大的效用。在進(jìn)行合同的簽訂過程中不同形式的建設(shè)施工合同的清單方面都有著各自的不同，但在工程量清單模式下這些工程清單將十分清晰的展現(xiàn)在人的面前，能為工作人員最大限度上提供資料，便于查找和造價(jià)審核的工作開展[1]。
（三）符合市場發(fā)展規(guī)律
在工程的建設(shè)過程中無論是資金技術(shù)還是工程款等方面都是隨時(shí)可能發(fā)生變化的，在工程量清單計(jì)價(jià)模式下能將這些可變量進(jìn)行更好的控制，由于單價(jià)都是固定的，因此對于工程周期較長的一些工程來說將更有利于工程建設(shè)，也更加符合社會(huì)的發(fā)展趨勢。
（四）有利于提升管理水平
與傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式有所不同，在工程量清單模式下能更加有利于提升編制人員的技術(shù)以及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，保證施工設(shè)計(jì)能更加的科學(xué)化、合理化。在進(jìn)行工程建設(shè)中所選擇的工程設(shè)計(jì)和建設(shè)人員素質(zhì)各不相同，在人員的影響下工程量也將隨時(shí)發(fā)生變化，因此通過工程量清單模式能更好的控制工程的進(jìn)度和工程的造價(jià)，對施工建設(shè)來說將產(chǎn)生重要的意義和影響。
二、工程量清單計(jì)價(jià)模式下的造價(jià)控制與管理
（一）招投標(biāo)過程的造價(jià)控制與管理
投標(biāo)造價(jià)當(dāng)中投標(biāo)是最為重要的一個(gè)過程，在報(bào)價(jià)過程中如果過高就會(huì)導(dǎo)致失去中標(biāo)的機(jī)會(huì)，過低則會(huì)導(dǎo)致施工單位遭受虧損[2]。因此，施工單位一定要重視起投標(biāo)中的報(bào)價(jià)過程。在這個(gè)過程中應(yīng)當(dāng)認(rèn)識對施現(xiàn)場的熟悉工作重要性。要明確施工單位所在地的工、料和當(dāng)?shù)厥袌鰞r(jià)格等情況，對于土建工程來說還需要了解到施工中所使用到的材料質(zhì)量是否能滿足施工設(shè)計(jì)要求和標(biāo)準(zhǔn)，從而制定出科學(xué)化的施工方案，以此來對工程企業(yè)定額進(jìn)行隨時(shí)的調(diào)整。最后在投標(biāo)的過程中投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)積極的運(yùn)用相應(yīng)的投標(biāo)策略作為贏得投標(biāo)的重要方式。例如在對該工程的總體報(bào)價(jià)不產(chǎn)生影響的前提下來對內(nèi)部的各個(gè)小項(xiàng)目的報(bào)價(jià)進(jìn)行調(diào)整，這種方式既能不影響總體報(bào)價(jià)，同時(shí)也能在工程的最終結(jié)算中獲得更高的利益。
（二）施工合同簽訂中的造價(jià)控制與管理
施工合同在工程造價(jià)管理當(dāng)中是一個(gè)十分重要的過程，在進(jìn)行施工合同的簽訂過程中應(yīng)當(dāng)首先明確施工量的計(jì)算方法，從而保證能技術(shù)的調(diào)整好工程量和編制清單之間的計(jì)算方法，使其保持一致性。同時(shí)應(yīng)當(dāng)對施工量的調(diào)整范圍等進(jìn)行明確，只有在發(fā)包人提出更改施工設(shè)計(jì)的時(shí)候才能進(jìn)行分相應(yīng)的調(diào)整。但這種調(diào)整也是在合理范圍內(nèi)進(jìn)行的，需要根據(jù)合同當(dāng)中的約定量進(jìn)行調(diào)整，保證施工的合理性和造價(jià)的合理控制。此外，在發(fā)生了工程量的變更以后，措施費(fèi)的調(diào)整也在合同的約定當(dāng)中。在施工環(huán)節(jié)中因?yàn)榘l(fā)包人的原因而進(jìn)行的施工調(diào)整是經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)的情況，因此在合同當(dāng)中應(yīng)當(dāng)明確的規(guī)定停工損失辦法，以便于進(jìn)行損失計(jì)算。當(dāng)施工的材料出現(xiàn)的大幅度的上升以后，施工企業(yè)是無法承擔(dān)這樣的變化的，因此在這個(gè)過程中的變化現(xiàn)象和風(fēng)險(xiǎn)也需要及時(shí)的做出明確的規(guī)定和控制[3]。
（三）施工環(huán)節(jié)中的造價(jià)控制與管理
在進(jìn)行實(shí)際的施工環(huán)節(jié)當(dāng)中工程的造價(jià)與管理將是發(fā)生變化最為明顯的部分，在施工環(huán)節(jié)中既要做好成本的控制也要保證結(jié)算中的證據(jù)全面性，尤其是在施工現(xiàn)場所發(fā)生的現(xiàn)場簽證等資料。在這個(gè)過程中，首先施工企業(yè)需要重視起施工的組織和管理，盡量的節(jié)省成本投入。一方面要控制施工材料和人工費(fèi)用上的投入，另一方面要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的管理工作，避免發(fā)生浪費(fèi)和返工等現(xiàn)此案夠。同時(shí)要對施工的現(xiàn)場做好設(shè)備保養(yǎng)工作，保證所有的設(shè)備都能正常的進(jìn)行使用，避免發(fā)生設(shè)備閑置問題，降低生產(chǎn)成本。其次，在施工中應(yīng)當(dāng)重視起變更管理工作。對于一些無法及時(shí)進(jìn)行變更手續(xù)辦理的項(xiàng)目，不僅會(huì)影響雙方的利益，更加會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)合同糾紛問題，因此需要對變更資料格外重視[4]。在變更資料中應(yīng)當(dāng)明確的標(biāo)明地點(diǎn)、時(shí)間和事由等數(shù)據(jù)，以此作為造價(jià)管理的依據(jù)。此外，在施工中要重視起所發(fā)生的施工索賠現(xiàn)象。施工當(dāng)中所發(fā)生的設(shè)計(jì)變更和合同范圍超量等問題是不可抗拒的，業(yè)主違約等問題的發(fā)生也是無法控制的，因此在這個(gè)過程中應(yīng)當(dāng)更好的通過索賠的方式來維護(hù)自身的根本利益。對于意風(fēng)險(xiǎn)因素所造成的問題在索賠的過程中應(yīng)當(dāng)及時(shí)的做好索賠記錄，并將基礎(chǔ)的資料整理好，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向發(fā)包人提出索賠。
結(jié)語：
工程建設(shè)本身是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，因此在造價(jià)控制與管理的過程中應(yīng)當(dāng)遵循動(dòng)態(tài)原則，需要對工程的每一個(gè)部分都進(jìn)行詳細(xì)的分析和認(rèn)識。只有這樣才嫩而過更好的在工程量清單模式下進(jìn)行造價(jià)控制和管理，為施工單位的利益提供根本性的保障，也為工程建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
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第三篇：工程量清單計(jì)價(jià)模式下的投標(biāo)報(bào)價(jià)
【摘要】在建設(shè)工程招投標(biāo)過程中，目前國際上采用的通行做法是工程量清單計(jì)價(jià)模式，工程量清單計(jì)價(jià)模式是指在建設(shè)工程招投標(biāo)領(lǐng)域中，發(fā)包人依據(jù)國家頒布的《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》編制提供工程量清單，由投標(biāo)人按照工程量清單并結(jié)合企業(yè)自身情況制定合適的施工方案并結(jié)合進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)的過程。工程量清單計(jì)價(jià)模式已成為工程報(bào)價(jià)的主流發(fā)展方向。本文以《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》為基礎(chǔ)，介紹工程量清單計(jì)價(jià)模式下投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制方法等注意事項(xiàng)，并探討如何提高中標(biāo)機(jī)會(huì)與項(xiàng)目的預(yù)期收益報(bào)價(jià)策略問題。
【關(guān)鍵詞】清單計(jì)價(jià)；投標(biāo)報(bào)價(jià)；方法與策略
1工程量清單報(bào)價(jià)組成及編制要求
招標(biāo)工程量清單是招標(biāo)文件的必要組成部分，由發(fā)包人依據(jù)國家頒布的最新計(jì)價(jià)規(guī)范《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》附錄中統(tǒng)一的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位和計(jì)算規(guī)則進(jìn)行編制，其準(zhǔn)確性和完整性由發(fā)包人負(fù)責(zé)，它體現(xiàn)了發(fā)包人要求投標(biāo)人完成的工程項(xiàng)目及相應(yīng)工程數(shù)量，全面包括投標(biāo)報(bào)價(jià)要求，是投標(biāo)人進(jìn)行報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)及依據(jù)。投標(biāo)人必須嚴(yán)格按照招標(biāo)工程量清單填報(bào)價(jià)格，其項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量必須與發(fā)包人所提供的工程量清單相一致。工程量清單計(jì)價(jià)是指投標(biāo)人完成由招標(biāo)人提供的工程量所包含的全部費(fèi)用，包括：分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金。
2工程量清單計(jì)價(jià)模式下投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制及編制過程中的注意事項(xiàng)
2.1工程量清單計(jì)價(jià)模式下投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)分部分項(xiàng)工程清單計(jì)價(jià)表的編制
2.1.1投標(biāo)人確定投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的工程量投標(biāo)人報(bào)價(jià)必須以發(fā)包人發(fā)布的工程量清單中的工程量為基礎(chǔ)依據(jù)。但并非所有的工程量都可以直接用發(fā)包人提供的工程量來報(bào)價(jià)，投標(biāo)企業(yè)須將報(bào)價(jià)和施工方案、技術(shù)措施及管理方式綜合考慮，如部分工程量是經(jīng)過投標(biāo)人現(xiàn)場踏勘后結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際施工條件制定相應(yīng)的施工方案來報(bào)價(jià)，方案之間區(qū)別不同，投標(biāo)報(bào)價(jià)也相應(yīng)不同。譬如在土方開挖及外運(yùn)、回填工程量計(jì)算時(shí)，就必須進(jìn)行方案比選來確定施工方案：支護(hù)形式選擇放坡還是支撐擋土板或是水泥攪拌樁、選擇棄土還是場內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)、自有土方安置點(diǎn)或是政府審批棄土點(diǎn)等均會(huì)對成本測算及報(bào)價(jià)產(chǎn)生較大影響，這樣的情況不勝枚舉。由于工程量清單報(bào)價(jià)表中其工程量是在投標(biāo)中不允許自行調(diào)整，且投標(biāo)報(bào)價(jià)一經(jīng)報(bào)出便具有法律效力不得更改，所以報(bào)價(jià)的時(shí)候各投標(biāo)單位應(yīng)參考本單位的企業(yè)定額和企業(yè)施工水平、管理消耗等來綜合報(bào)價(jià)（亦即將定額考慮的已包含損耗量的工程量與清單凈工程量比對，選擇反映實(shí)際情況的價(jià)格），如只根據(jù)工程量清單提供的工程量不經(jīng)分項(xiàng)目詳細(xì)分析測算而盲目填報(bào)價(jià)格將無法正確反映企業(yè)成本而帶來損失。2.1.2綜合單價(jià)的確定（1）確定工程直接費(fèi)。在確定綜合單價(jià)的同時(shí)應(yīng)先確定人材機(jī)消耗量，有企業(yè)定額的企業(yè)可以較容易地分析出人材機(jī)消耗量，如果企業(yè)定額缺失或缺項(xiàng)不完整時(shí)，可參照建設(shè)行政主管部門頒布的消耗量定額分析出人材機(jī)的消耗量。應(yīng)根據(jù)發(fā)包人提供的工程量清單中的分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目特征描述，分析確定各分項(xiàng)清單的實(shí)際工作內(nèi)容來套取定額（套用定額時(shí)要看工程量清單的各項(xiàng)目中的工作特征和項(xiàng)目的工程內(nèi)容是否與定額一致，一致可以直接套用，如不一致應(yīng)分別套用定額或?qū)Χ~進(jìn)行換算），分析出人材機(jī)的消耗量，后結(jié)合市場行情和詢價(jià)結(jié)果來綜合認(rèn)定，匯總得出本項(xiàng)目的工程直接費(fèi)，再按照建設(shè)主管部門頒布的費(fèi)用定額來計(jì)取管理費(fèi)、利潤，并適當(dāng)綜合考慮風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，最終形成清單綜合合價(jià)。（2）綜合單價(jià)中暫估價(jià)的計(jì)�。喝绻l(fā)包人在招標(biāo)文件中規(guī)定了部分材料、工程設(shè)備等的暫估價(jià)，該部分暫估價(jià)在計(jì)入綜合單價(jià)時(shí)不得調(diào)整。（3）企業(yè)管理費(fèi)的計(jì)�。浩髽I(yè)管理費(fèi)是指施工企業(yè)為組織施工生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)所發(fā)生的管理費(fèi)用。投標(biāo)人可根據(jù)工程項(xiàng)目的復(fù)雜難易程度，結(jié)合企業(yè)自身管理能力水平進(jìn)行報(bào)價(jià)，也可參考區(qū)間費(fèi)率綜合確定。（4）利潤率的計(jì)�。汗こ掏稑�(biāo)的利潤率雖然在行政主管部門頒布的預(yù)算定額中有明確的規(guī)定，但在競爭激烈的投標(biāo)中，要想出奇制勝順利中標(biāo)，就必須對投標(biāo)工程利潤率的計(jì)取慎重考慮，一般應(yīng)建立在考察競爭對手的經(jīng)營狀況、本企業(yè)經(jīng)營狀況、市場情況，再結(jié)合本企業(yè)在建或已完同類工程的利潤情況來確定利潤率。（5）風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)的計(jì)取。風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)是指發(fā)包人在招標(biāo)過程中，在招標(biāo)文件中確定工程所用材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)范圍、幅度、依據(jù)的調(diào)整方法，投標(biāo)人在報(bào)價(jià)的時(shí)候可以根據(jù)工程情況、政策走向、自身承受能力等來考慮風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。
2.2措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表的編制
措施項(xiàng)目費(fèi)分為通用措施費(fèi)和專業(yè)措施費(fèi)，其計(jì)算方法大致分為兩種：一種措施項(xiàng)目費(fèi)是按工程量來計(jì)算的，如腳手架、垂直運(yùn)輸、模板等，這類措施項(xiàng)目的計(jì)算方法應(yīng)結(jié)合投標(biāo)人制定的本工程項(xiàng)目施工方案來計(jì)算；第二種是按一定的取費(fèi)基數(shù)套取相應(yīng)的費(fèi)率之乘積來計(jì)算，如安全文明施工費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)、冬雨季施工增加費(fèi)等。須注意的是安全文明施工費(fèi)包括安全施工費(fèi)、文明施工費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)和臨時(shí)設(shè)施費(fèi)，此類項(xiàng)目報(bào)價(jià)按照國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管低碳經(jīng)濟(jì)部門的規(guī)定不得納入競爭費(fèi)用。
2.3其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表的編制
其他項(xiàng)目清單包含了暫列金額、暫估價(jià)、計(jì)日工和總承包服務(wù)費(fèi)等。暫列金額就是指在建設(shè)過程中會(huì)發(fā)生的一些變更費(fèi)用；暫估價(jià)是發(fā)包人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料、工程設(shè)備的單價(jià)以及專業(yè)工程的金額，材料、工程設(shè)備的單價(jià)必須以單價(jià)形式計(jì)入綜合單價(jià)中；計(jì)日工是在施工過程中，發(fā)包人有可能委托承包人完成合同范圍以外的零星用工；總承包服務(wù)費(fèi)則是總承包單位（如有總承包單位）為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進(jìn)行的專業(yè)工程發(fā)包提供一些分包服務(wù)，對發(fā)包人自行采購的材料、工程設(shè)備等進(jìn)行保管以及提供其他服務(wù)所需的費(fèi)用。各投標(biāo)人同樣需根據(jù)企業(yè)管理水平、項(xiàng)目具體情況等合理測算后報(bào)價(jià)。
2.4規(guī)費(fèi)、稅金項(xiàng)目計(jì)價(jià)表的編制
各省規(guī)費(fèi)計(jì)費(fèi)方式略有不同，以筆者所在的福建省為例，規(guī)費(fèi)包括：社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、工程排污費(fèi)等。規(guī)費(fèi)清單必須按項(xiàng)目所在省份規(guī)定的計(jì)算辦法計(jì)算，且標(biāo)準(zhǔn)不得隨意浮動(dòng)。需要注意的是社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)雖屬于規(guī)費(fèi)內(nèi)容，但不同的企業(yè)核定的標(biāo)準(zhǔn)不同，福建省將此項(xiàng)列為不可競爭費(fèi)用，計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)，結(jié)算時(shí)按主管部門核定的施工企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)另行計(jì)算，因此施工企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)中應(yīng)該有關(guān)于此項(xiàng)的說明。稅金包括營業(yè)稅、城市建設(shè)維護(hù)稅、教育費(fèi)附加和地方教育費(fèi)附加，稅額根據(jù)各省市地區(qū)稅務(wù)部門的統(tǒng)一規(guī)定計(jì)入清單報(bào)價(jià)，此項(xiàng)不是投標(biāo)人的收入，屬于收取后上繳地方及國庫的費(fèi)用。另外需提醒的是國家自2016年5月1日實(shí)行新的營改增的稅收政策，且出臺(tái)了相應(yīng)的過渡期限企業(yè)稅金等執(zhí)行辦法，企業(yè)應(yīng)對此認(rèn)真學(xué)習(xí)應(yīng)對避免錯(cuò)誤及糾紛。經(jīng)過以上層層匯總，即可得出最終的投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表。
3投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)策略分析
實(shí)行工程量清單招標(biāo)的，投標(biāo)人的投標(biāo)總價(jià)應(yīng)當(dāng)與組成報(bào)價(jià)的分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金的總額一致，不允許進(jìn)行投標(biāo)總價(jià)優(yōu)惠（或降價(jià)、讓利），投標(biāo)人對發(fā)包人的任何優(yōu)惠（或降價(jià)、讓利）均應(yīng)反映在相應(yīng)清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)中。下面就介紹一下我們?nèi)粘Ｍ稑?biāo)中常用的投標(biāo)策略。
3.1不平衡報(bào)價(jià)法
不平衡報(bào)價(jià)法是投標(biāo)人在進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)常用的一種投標(biāo)策略，是指在投標(biāo)總價(jià)確定后，通過對招標(biāo)文件的充分研究，合理地調(diào)整投標(biāo)報(bào)價(jià)中各個(gè)清單項(xiàng)目的報(bào)價(jià)，在保證總價(jià)不變的前提下通過簽證、索賠、早期回籠資金等手段，在施工中取得理想的經(jīng)濟(jì)效益贏得更多利潤的一種投標(biāo)報(bào)價(jià)策略。例如預(yù)計(jì)在項(xiàng)目初期能拿到進(jìn)度款的項(xiàng)目可以適當(dāng)提高單價(jià)，利用早期的回籠資金來提升資金的時(shí)間周轉(zhuǎn)價(jià)值�；蛲ㄟ^設(shè)計(jì)圖紙對工程量清單的工程量進(jìn)行核對，預(yù)估后期工程量可能會(huì)增加的項(xiàng)目，適當(dāng)提高單價(jià)；預(yù)估后期工程量可能會(huì)減少的項(xiàng)目，可適當(dāng)降低單價(jià)。以上兩點(diǎn)要統(tǒng)籌考慮，如果工程子目的工程量清單誤差數(shù)量超過一定比例，則不宜盲目抬高報(bào)價(jià)，要具體分析核定工程量后再確定。提高和降低應(yīng)幅度適當(dāng)，避免不切實(shí)際造成廢標(biāo)。
3.2多方案報(bào)價(jià)法
有些工程項(xiàng)目在招標(biāo)的時(shí)候工程范圍界定模糊、條款不清晰或技術(shù)規(guī)范要求過于嚴(yán)格，這時(shí)可以使用多方案報(bào)價(jià)法。投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)評估可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，先按招標(biāo)文件的要求組織報(bào)價(jià)，隨后組織有經(jīng)驗(yàn)的相關(guān)人員在通過對原招標(biāo)文件深入分析研究的基礎(chǔ)上，提出一個(gè)或多個(gè)比原方案更具吸引力的報(bào)價(jià)方案，以吸引業(yè)主來提高中標(biāo)概率。建議的方案應(yīng)保留關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不要寫得過于具體，以便掌握主動(dòng)權(quán)。同時(shí)需要注意的是，提出的建議方案應(yīng)是投標(biāo)人成熟、有把握或成功實(shí)施過，并可帶來效益提升（降低總造價(jià)或縮短工期）。但要注意必須應(yīng)先響應(yīng)招標(biāo)文件的要求先行報(bào)價(jià)并確保入圍，否則一切均無意義。
3.3許諾優(yōu)惠條件法
許諾優(yōu)惠條件法通常適用于邀請招標(biāo)中，發(fā)包人在邀請招標(biāo)評標(biāo)時(shí)，除了報(bào)價(jià)和技術(shù)方案外，也會(huì)對別的條件如工期、質(zhì)量、支付條件等多方面因素綜合比對等，所以在投標(biāo)時(shí)主動(dòng)提出提前竣工、利用新型技術(shù)使工程質(zhì)量等級提高，可以低息貸款等均是吸引發(fā)包人并獲取中標(biāo)的重要手段。本文就現(xiàn)有工程量清單計(jì)價(jià)模式下的投標(biāo)報(bào)價(jià)方法及策略結(jié)合筆者的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)做了簡要闡述�？傮w而言，施工企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)的過程中，應(yīng)根據(jù)工程的不同情況制定適合自己企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)方案，充分結(jié)合企業(yè)定額考慮工程消耗量、市場價(jià)格、各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等因素進(jìn)行綜合分析測算，熟練運(yùn)用報(bào)價(jià)策略和技巧，而這一切都建立在對清單計(jì)價(jià)模式下的投標(biāo)報(bào)價(jià)方法及策略的深刻研究。
第四篇：工程量清單計(jì)價(jià)模式問題及改進(jìn)
【摘要】工程量清單計(jì)價(jià)模式對于我國建筑市場的規(guī)范有著十分重要的積極意義，但是，現(xiàn)階段，我國的工程量清單計(jì)價(jià)模式存在著一系列的問題，對這些問題進(jìn)行改進(jìn)是當(dāng)前建筑行業(yè)必須要解決的問題之一。本文首先對工程量清單計(jì)價(jià)模式進(jìn)行了一定的概述，并在此基礎(chǔ)上對工程量清單計(jì)價(jià)模式下存在的問題及其改進(jìn)措施進(jìn)行了探討，以供同行參考。
【關(guān)鍵詞】工程量清單；計(jì)價(jià)模式；問題；改進(jìn)措施
1引言
隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，在建筑工程計(jì)價(jià)方面最為常用的方法就是定額計(jì)價(jià)模式。工程預(yù)算定額是基于不同地區(qū)不同企業(yè)的平均水平所制定的，以社會(huì)基本的平均價(jià)格去確定工程預(yù)算。嚴(yán)格來講，定額計(jì)價(jià)所確定的價(jià)格僅僅是市場價(jià)格，并不能充分的反應(yīng)當(dāng)前工程造價(jià)的基本消耗和技術(shù)管理水平，這在一定程度上并不能充分地發(fā)揮企業(yè)的能動(dòng)性和主動(dòng)性，企業(yè)的綜合競爭力也無法得到提高，“公平、公正、公開”原則也不能得到很好的體現(xiàn)，所以對于這種工程計(jì)價(jià)模式的改革迫在眉睫。伴隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的不斷推進(jìn)，我國的建筑行業(yè)也得到更加迅猛的發(fā)展，并不斷融入到大的國際環(huán)境中，建設(shè)工程計(jì)價(jià)也已經(jīng)與世界接軌。
2工程量清單計(jì)價(jià)模式相關(guān)概述
工程量清單計(jì)價(jià)模式是指招標(biāo)人或其靠中介機(jī)構(gòu)，先依據(jù)工程投標(biāo)須知、工程施工設(shè)計(jì)圖紙制定明細(xì)清單，以包括打算要建工程的每個(gè)分工程項(xiàng)目的名稱和對應(yīng)數(shù)量的詳細(xì)列表，而后投標(biāo)者照著招標(biāo)文件中的要求、施工現(xiàn)場的實(shí)際情況和施工打算或策劃等，以企業(yè)定額以及日前市場價(jià)格為基礎(chǔ)，考慮目前市場角逐下的風(fēng)險(xiǎn)情況等為計(jì)劃要建工程自主報(bào)價(jià)，和其他招標(biāo)人通過競爭的形成計(jì)劃要建工程價(jià)格的一種計(jì)價(jià)方式。應(yīng)用這種計(jì)價(jià)模式，既可以順應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還可以使建設(shè)市場的秩序變得更好。①此種計(jì)價(jià)模式可以無誤有效地體現(xiàn)建筑產(chǎn)品的市場價(jià)格，并且可以使工程造價(jià)很好的銳減。②這種計(jì)價(jià)模式能增強(qiáng)企業(yè)的“你追我趕”的意識和管理能力。此外，在實(shí)際工程中推廣這種計(jì)價(jià)模式，可以大大地減小施工項(xiàng)目評估的誤差。造價(jià)管理即以合理有效的措施為基礎(chǔ)，在相同的目標(biāo)、本人的責(zé)任自行負(fù)責(zé)的原則下，所執(zhí)行的所有過程、整個(gè)方位的適應(yīng)政策和客觀規(guī)律的所有業(yè)務(wù)行為和組織活動(dòng)。
3工程量清單計(jì)價(jià)模式存在的問題
由于在我國的實(shí)際工程中，工程量清單計(jì)價(jià)模式在招標(biāo)投標(biāo)階段使用的比較多，故在此只對工程設(shè)計(jì)階段和招投標(biāo)階段這兩個(gè)應(yīng)用階段中存在的問題進(jìn)行探討。（1）施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)方面。為了使工程量清單計(jì)價(jià)模式更好地得到推廣，必須要以高質(zhì)量的圖紙為基礎(chǔ)，但實(shí)際工程中使用的圖紙卻漏洞百出，設(shè)計(jì)圖紙往往不詳細(xì)勘測，僅按照設(shè)計(jì)人員的經(jīng)驗(yàn)來完成，這就導(dǎo)致在施工過程中設(shè)計(jì)被改變了很多，從而導(dǎo)致許多的原始賬單找不到相吻合的綜合單價(jià)。（2）合同使用方面�，F(xiàn)階段我國還在用《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》，因?yàn)楝F(xiàn)在的工程量清單計(jì)價(jià)方法的使用對象并不是很明確，甚至還比較模糊，故大部分工程項(xiàng)目開始采取國際FIDIC條款中“精華”來“揚(yáng)長避短”。盡管FIDIC條款和國內(nèi)如今用的工程量清單計(jì)價(jià)模式相比，二者均屬于單價(jià)合同，但FIDIC不太適應(yīng)于我國國情，故應(yīng)用的時(shí)候就會(huì)碰到各種各樣的困難。（3）工程量清單編制質(zhì)量方面。因?yàn)樵谖覈ㄔO(shè)單位編制工程量清單的能力很薄弱，所以業(yè)主便把此項(xiàng)工作交給與其相關(guān)聯(lián)的招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。然而目前國內(nèi)的此類機(jī)構(gòu)才剛剛興起，其技術(shù)力量和管理水平常常良莠不齊，故在修訂工程量清單時(shí)采用的還是以前的方法，此外修訂者不會(huì)親臨現(xiàn)場或者缺乏施工現(xiàn)場的相關(guān)資料，只靠理論來編制，這就使得有些項(xiàng)目工程量不符合實(shí)際，從而在工程計(jì)量上會(huì)找不到適合的單價(jià)。再加上，某些工程項(xiàng)目里面有幾個(gè)單位工程，業(yè)主常常對主體單位工程更加關(guān)注，但是對附屬單位工程卻關(guān)注的太少，這就導(dǎo)致出現(xiàn)主體工程根據(jù)單價(jià)合同結(jié)算，而附屬部分根據(jù)以前的定額計(jì)價(jià)結(jié)算的問題。（4）投標(biāo)報(bào)價(jià)方面。以前用的計(jì)價(jià)模式使得施工企業(yè)對工程量清單報(bào)價(jià)不看重，在做投標(biāo)報(bào)價(jià)的時(shí)候，不但沒有依據(jù)規(guī)范精神，而且沒有站在自己企業(yè)的方法和管理方位核實(shí)綜合單價(jià)的內(nèi)容，這樣根本沒法反映企業(yè)的長處。在投標(biāo)報(bào)價(jià)確定總價(jià)時(shí)候，也只注重最后的總價(jià)，這樣造成的后果便是綜合單價(jià)差異甚大。
4工程量清單計(jì)價(jià)模式下改進(jìn)措施
4.1施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)方面
工程量清單編定時(shí)施工圖紙是不可以缺少的，所以招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格限定。在編制工程量清單時(shí)，不能使用初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段的圖紙來修訂相關(guān)部門一開始就編好的巖土工程勘察報(bào)告事先送審制度，杜絕因勘察設(shè)計(jì)報(bào)告而造成的整個(gè)設(shè)計(jì)出現(xiàn)重大的質(zhì)量方面的問題；再者要仔細(xì)查看設(shè)計(jì)單位提交的施工圖，然后提議相關(guān)的部門融合建設(shè)部編訂的施工圖來設(shè)計(jì)修訂深度的規(guī)定，并且讓相同或高于設(shè)計(jì)單位資質(zhì)的機(jī)構(gòu)來詳細(xì)地查看施工圖是不是違反硬性規(guī)定、有沒有技術(shù)漏洞等，仔細(xì)檢查后已經(jīng)無任何紕漏時(shí)，方可編制工程量清單；若審查不過，那么交于原設(shè)計(jì)單位來補(bǔ)充完善，直到滿足了規(guī)定要求才行。
4.2合同方面
因?yàn)楣こ塘壳鍐问前凑帐袌龆幎ǖ�，所以為了使其不按錯(cuò)誤的指導(dǎo)方向編定，就得制定合理規(guī)范的合同和法規(guī)來限制。由于《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》在以前的計(jì)價(jià)簽訂合同的方式中可以應(yīng)用的更好，卻無法更好地應(yīng)用于在工程量清單計(jì)價(jià)模式中。故相關(guān)部門必須以成熟的FIDIC條款中的與執(zhí)行溫和的項(xiàng)為基礎(chǔ)，再結(jié)合此種計(jì)價(jià)模式在國內(nèi)的使用情況，立即修訂符合清單計(jì)價(jià)模式的合同示范文本，并且要提出與之呼應(yīng)解決方法、原則和過程，這樣便能讓合同在實(shí)際中應(yīng)用得更好，參考的更加詳盡并且更加對應(yīng)。此外為確保工程量清單的推行，必須要成立一個(gè)和它相符合的履約保證報(bào)價(jià)明確、信息公布等體系。
4.3工程量清單編制質(zhì)量方面
一定得去除以前確定的工程量在工程進(jìn)行時(shí)能任意修改的不正確想法。相關(guān)部門除加強(qiáng)對有關(guān)專業(yè)人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)外，招標(biāo)投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)還要設(shè)立完整的內(nèi)部復(fù)審制度。對于個(gè)別重大項(xiàng)目編寫工程量清單時(shí)，招標(biāo)投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不僅要到實(shí)際工地的現(xiàn)場進(jìn)行仔細(xì)的考究，而且要聘請這方面的專家對施工策劃及施工臨時(shí)措施等進(jìn)行一定的探討。在與招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議時(shí)，業(yè)主最好在其中加入一定懲罰和獎(jiǎng)勵(lì)的措施，以便招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)能對此注重起來。倘使工程很重要同時(shí)又是大型的工程，業(yè)主還得通過第三方對修訂的工程量清單做再一次的檢查。再者，還要倍加關(guān)注某些附屬工程，在修訂工程量時(shí)對應(yīng)工程數(shù)量必須跟上。
4.4投標(biāo)報(bào)價(jià)方面
為了更好地杜絕不平衡的報(bào)價(jià)，評標(biāo)專家成員里的商務(wù)標(biāo)評判專家的人數(shù)相比較而言要多一些，而且商務(wù)標(biāo)評審進(jìn)行的時(shí)間要得到合理的控制。要認(rèn)真地分析投標(biāo)單位商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)中的不平衡部分，然后把每一項(xiàng)的分析集在一塊。按照招標(biāo)文件的評標(biāo)細(xì)則中的措施，對于存在輕微的不平衡報(bào)價(jià)項(xiàng)目，則要使其商務(wù)得分相應(yīng)降低，從而減小該項(xiàng)目中標(biāo)的概率；為了杜絕不平衡報(bào)價(jià)這種現(xiàn)象，對于存在很明顯的不平衡報(bào)價(jià)的項(xiàng)目，可作廢標(biāo)處理。
5結(jié)語
工程量清單計(jì)價(jià)模式的推行，意味著我國工程造價(jià)管理已經(jīng)逐漸由傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì)模式，但是，從目前來看，工程量清單計(jì)價(jià)模式下仍
存在著一系列的問題，相信通過各個(gè)方面的努力，我國的工程造價(jià)改革一定能夠再上新的臺(tái)階。
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