1建設工程結算審核中的常見問題
1．1工程量清單內容不明確比如本人審核的大樓工程的工程量清單中的保溫工作量只有保溫盒壓型鋼板。沒有提供保溫支撐的工程量，也沒有在保溫板的工程量清單標價中標明其報價是否含有支撐件的工作量。這不禁引起了施工單位的不滿。施工方稱合同是單價合同，支撐件的未注明是屬于清單漏項，要求在工程結算中計入支撐件的價格。而另一方則表示我方已經在合同的附加文件中說明了，“該價格表的單價已是綜合單價，這個單價中已經包含了所有完成該項目所需的工作內容以及價格，表中沒有列出的項目則視為已經攤銷在了相應的綜合單價內。”由此判定這個單價中已經包括了支撐件的部分。但是顯然施工單位并不認可這種說法。因此，建議以后編制清單的時候應該列明報價所包含的所有工作內容，以防止在工程結算時發(fā)生歧義。1．2騙取簽證其主要手段和方法包含①拖延戰(zhàn)術，簡而言之就是通過各種各樣的理由不進行簽證的辦理，導致工程在竣工一年之后甚至還沒有辦理簽證，利用甲方代表時間遺忘在簽證上做文章。②造成事實:對于一些事后沒有考察的項目在事前不應該通知甲方，避免造成既存事實的現(xiàn)象。③有意遺漏:在變更簽證時，有意模糊和遺漏某些項目。④內外不分:很多施工單位有意識的將標內工程和標外工程混淆在一起，造成了重復性簽證增加費用的現(xiàn)象。1．3材料加量(1)偷工減料:就是施工單位并沒有按照施工所需材料進行設計施工，或者是減少鋼筋的使用或者是減少鋼筋的直徑。甚至很多單位將露在外部的鋼筋保持在100厘米內，但是對于內部鋼筋的直徑卻僅僅有70厘米，在進行結算的過程中全部按照100厘米進行結算。(2)反復計算:較為常用的反復計算措施就是對建設結構的連接位置進行再次計算。例如:對鋼筋混凝土的基礎T型梁，或者柱、板的交接位置進行計算。(3)增加價格:當竣工結算期間，施工企業(yè)在處理有關竣工手續(xù)的過程中，其所結算的此案料要高于市場價格。(4)騙取材料:有不少實際未用或少用的材料仍按設計結算。1．4施工的設計變更過于隨意施工階段過于隨意地變更設計，施工單位為了方便施工，不按照預定的設計施工等等導致了很多計劃外的經濟支出。不但會造成工程預算的超支，使之工程結算的時候支出加大，而且也使得進行結算審核的工作人員不得不對原有的審核預算重新進行調整。導致施工設計的隨意也是相關各個部門對工程施工階段缺乏科學有效的監(jiān)管。1．5高估冒算導致高估冒算的措施一般有以下幾種:其一，應該扣除的沒有扣除。例如:進行建筑項目外墻體積計算期間，面積需要以真實面積為主，然而很多施工企業(yè)都沒有扣除門窗、柱、梁等部分，進而提高了項目的工程量;其二，兩頭取費:很多管道閥門衛(wèi)生清潔工具已經被納入到定額取費當中，但是施工單位又將這些費用計入到安裝工程中從而達到獲取更多費用的目的。其三，以少報多:針對投資比例比較大的部門應該加大工程量，比如說天棚、水泥地面等相關的面積應該高于實際的面積。其四，多增隱減:施工單位在進行相關結算的過程中會將調增的簽證納入到結算當中，并且將調減的工程簽證或多或少的納入到工程結算過程中。
2建筑工程結算審核的優(yōu)化措施
2．1抓好定額套用的審核環(huán)節(jié)這里提到的項目預算定額指的是建設企業(yè)和施工企業(yè)計算項目尾款的憑據。在進行項目審核期間，項目結算期間，套額、高定額問題較為嚴重，所以，相關工作人員需要對預算盡心細致審查，保證施工同具體內容相一致，不存在套額、高定額的情況，進而提供項目造價的質量。大多數(shù)施工企業(yè)應用少套多等的方法提高了項目施工期間的其他費用。2．2核對合同條款以及招投標文件在工程結束之后首先就要核對工程內容是否符合前期合同中各條款的要求。工程驗收是否達到了合同規(guī)定的標準。只有按照合同的要求全部完成工程量并驗收合格之后才能進行工程結算。其次要對合同約定的結算方法、計價定額。主要耗材的價格以及優(yōu)惠條款進行細致深入的分析。如果在審核的過程中發(fā)現(xiàn)合同存在漏洞，則應該認真研究施工合同的相關文件，并按照文件的解釋先后順序以及招投標相關文件等，確定審查的重點。2．3抓好工程量的審核環(huán)節(jié)工程量是整個工程造價的主體部分，因此嚴格核實工程數(shù)量在整個工程造價結算審核過程中尤為重要。工程量的計算標準應該嚴格依照工程量的計算規(guī)則、施工圖紙還有反應真實施工情況的文件資料等。在審核項目結算期間，重點檢察項目款項結算的內容同施工真實內容是否一致，保證部存在重報、虛報、多報等情況。較為常見的結算問題有:施工企業(yè)重復計算工程量、以少計多等。2．4嚴抓審核取費標準的環(huán)節(jié)在進行項目預結算期間，施工企業(yè)在計算有效費用期間需要嚴格依照相關標準開展工作，不可以越級取費。經常出現(xiàn)的問題有:增大取費基數(shù)、增多取費內容等相關現(xiàn)行。在計算審核過程中，需要先針對工程的性質和類別進行審核，要著重注意其不同性質的工程其采取的收費標準也是不同的，要按照相關規(guī)定針對工程等級進行劃分，防止出現(xiàn)高套標準;其次，要針對施工單位的技術、性質、等級等進行審查，檢查施工單位是否出現(xiàn)無掛高資質現(xiàn)象，出現(xiàn)以低資質掛靠在高資質施工企業(yè)的名下并以高級別施工單位的名義參與工程投標，進而提高取費標準的目的。在進行審核的過程中需要注意其實際標準，不能夠按照掛靠單位的資質和標準進行計算。2．5嚴把審核建材原料價格的管卡在進行建材原料價格審核期間，需要重點考慮以下幾點內容:其一，明確需要計算價差的原料內容，如果原料不應該調整價差，則堅決不進行調整;其二，對原料的市場售價和預算價格進行核定，同時明確原料保管、購買等費用及稅金;其三，結合施工設計圖內容明確原料的應用量，之后計算原料價差，確保價差計算的科學、精確性;其四，在編訂預結算內容期間，所參考的價格需要考慮目前原料的售價、跨期高套等情況。2．6加大審核設計變更、隱蔽項目等簽證資料的環(huán)節(jié)在項目施工期間，因為多種因素經常需要對設計施工圖紙進行變更，當進行審核期間，應先向建設企業(yè)即施工企業(yè)收集變更設計與隱蔽項目的簽證，之后進入施工場地進行勘查，確保簽證內容同真實施工內容相一致，同時檢驗施工的質量，進而為后續(xù)結算審核工作夯實基礎。
3總結
建設工程結算審核是防止工程造價錯誤并對其進行有效控制的最后一道防線。當然也是非常重要的一道程序。審核質量的好壞是由多方面因素造成的，是由審核中的每一個環(huán)節(jié)所決定的。因此，嚴格把握好建設工程結算審核中的每一關是避免造成無法彌補的損失最為有效的方法。
