在土木工程項目的實際施工中，還會發(fā)生以下情況，就是可能會因為設(shè)計方的工程操作經(jīng)驗不夠，當工程施工處于惡劣環(huán)境中時，都會向施工方進行工程設(shè)計意見的溝通，甚至?xí)杉{由施工單位提出的設(shè)計理念，這樣的條件下，施工方也可以進行合理的工程效益的爭取。當這樣的情況發(fā)生時，施工單位的成本管理責(zé)任人，就要主動參與到工程的操作方案的規(guī)劃設(shè)計中，與工程技術(shù)的負責(zé)人進行充分的協(xié)調(diào)。積極提出合理建議，并且通過對比和論證，達到工程的技術(shù)要求和實現(xiàn)施工單位自身的經(jīng)濟利益最大化的完美結(jié)合。節(jié)約開支，也可以被稱作節(jié)流，就是通過對各個項目分包費用的管理，以及對工程項目中的材料或機械的各種費用支出的管理，來實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化的活動。

其中卻往往含有一些不容易得到控制的材料支出和機械使用的費用。加大對于項目分包產(chǎn)生費用的管理，就會得到較為可觀的經(jīng)濟收益。從當前的建筑市場來看，工程項目的施工單位，一般會采用勞務(wù)招標的方法進行項目的分包。這樣非常便于對施工單位的選擇，使合格的建筑組織得到操作機會。但是在當前的環(huán)境下，我國的建筑市場發(fā)展還不夠規(guī)范，施工隊伍中，也存在很多素質(zhì)低下的單位。同時，由于市場競爭的需要，一般會以價格更低的優(yōu)勢來取得施工資格。但是，當工程真正開始施工時，卻會利用一些不正當?shù)氖侄蝸磉M行要價的升高，經(jīng)常會發(fā)生惡意停工，拖延工期等現(xiàn)象，這樣就會使施工單位產(chǎn)生負面的影響，造成自身的形象破壞，使社會效益下降，同時，也會受到業(yè)主方面的責(zé)難和壓力�；谝陨系目紤]，在進行分包的招、投標活動時，在保證投入資金最低的同時，也要特別注意不要被投標方過低的價格所蒙蔽，而忽視了工程施工能力的考慮，從而錯誤地選擇了技術(shù)不過關(guān)的施工隊伍，而造成損失。具體來說，可以采取以下的一些辦法：（1）全面的對參與投標活動的各個施工隊伍進行考察，對其綜合能力進行正確評價。（2）對工程自身的成本進行事先的評估，建立一個正確的造價標準，更不能不合理地將分包的價格降低。（3）招、投標活動結(jié)束后，進行正式工程施工過程時，要建立系統(tǒng)的針對各個分項施工隊伍的監(jiān)督機制，建立適當?shù)莫劻P體系對施工的質(zhì)量進行管理，從而使各個工程施工隊伍能夠主動重視施工質(zhì)量，來實現(xiàn)以最小的資金消耗達到合格的建筑質(zhì)量標準。

在整個土木工程的建設(shè)施工費用中，占有相當大的比重，通常一次土木工程施工，此類支出會達到50%的比例。所以，要實現(xiàn)對工程成本的最優(yōu)控制，就離不開對材料的消耗和機械設(shè)備運行支出的管理。簡要來說，對此類支出的管理就是體現(xiàn)在施工中通過對各種材料進行價格及數(shù)量的控制，和機械設(shè)備合理運行的管理，使消耗達到最低的標準。目前來看，在土木工程的施工隊伍中，為了對材料損耗達到控制管理的目的，通常對于大型的材料購入都采用了招標的方式。而通過實踐得出結(jié)論，證明了這樣的方式可以起到加強物資管理，提高采購質(zhì)量的目的，在現(xiàn)階段是應(yīng)該推廣的方法。但是在具體的實施過程中，還是有些必須注意的環(huán)節(jié)，比如，要盡量擴大對于投標購貨商的范圍，從而提供更多的選擇余地，而且還要在招、投標的制度上嚴格規(guī)范強化管理，使暗箱操作等不良現(xiàn)象得到規(guī)避。在實施招、投標活動的過程中，施工單位的成本管理人員，應(yīng)該積極參與全過程，在適當?shù)臅r候，還應(yīng)該以工程項目的實際要求計算出的結(jié)果作為招、投標的參考。使物資采購部門能夠建立合理的價格標準。

當進行小規(guī)模的物資采購活動時，則可以由施工單位的物資管理部門自行負責(zé)，成本部門適當協(xié)同調(diào)配，以實時的市場價格浮動情況，來確定購入的最優(yōu)價格。限額領(lǐng)料制度，是當前的土木工程項目建筑管理中，對材料消耗的主要控制手段，主要內(nèi)容是，以實際的工程建筑情況，對所應(yīng)消耗的材料數(shù)額進行確定，并作為各環(huán)節(jié)施工中，材料消耗的控制標準。通過實踐證明，雖然這是一個行之有效的方式，但是其中也存在一定的不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（1）土木工程的自身特性，導(dǎo)致了不同工程項目在不同的工程施工環(huán)節(jié)中，對操作工藝和技術(shù)標準有差異，這樣，就使對于工程的材料消耗定額的計算達不到全面反映工程特點的要求。（2）定額水平，可以說是對社會勞動力水平的平均表達，但是施工單位的能力和管理水準會有一定差異，所以表現(xiàn)在材料的消耗額度上，也會呈現(xiàn)出不同的水平。通過以上兩點，可以得出結(jié)論，材料的消耗定額水平，并不能對全部的施工單位適用，施工單位中的成本管理人員，在進行材料消耗定額的編制時，一定要認真研究本身的工程操作情況和管理能力，在此基礎(chǔ)上再結(jié)合工程項目的具體數(shù)額，從而得出正確的材料消耗額度。如上所述，可以知道，想達到對工程項目成本的良好控制，就需要從增加收益渠道和節(jié)約工程支出兩個方面進行研究和管理。同時，還需要加強各建設(shè)單位和部門之間的協(xié)調(diào)和溝通。在施工單位的成本管理工程中，不僅要盡量調(diào)動成本管理工作者和工程技術(shù)人員的工作熱情，也要注重工程項目成本管理同工程操作的施工工藝要求的完美結(jié)合，實現(xiàn)相互協(xié)調(diào)，有序配合。這樣就會使土木工程項目的成本控制達到應(yīng)有的效果，使施工單位在市場運營活動中，達到經(jīng)濟成果的最大化。