土木工程建設(shè)的成本監(jiān)管綜述

 在土木工程項(xiàng)目的實(shí)際施工中，還會(huì)發(fā)生以下情況，就是可能會(huì)因?yàn)樵O(shè)計(jì)方的工程操作經(jīng)驗(yàn)不夠，當(dāng)工程施工處于惡劣環(huán)境中時(shí)，都會(huì)向施工方進(jìn)行工程設(shè)計(jì)意見(jiàn)的溝通，甚至?xí)�采納由施工單位提出的設(shè)計(jì)理念，這樣的條件下，施工方也可以進(jìn)行合理的工程效益的爭(zhēng)取。當(dāng)這樣的情況發(fā)生時(shí)，施工單位的成本管理責(zé)任人，就要主動(dòng)參與到工程的操作方案的規(guī)劃設(shè)計(jì)中，與工程技術(shù)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行充分的協(xié)調(diào)。積極提出合理建議，并且通過(guò)對(duì)比和論證，達(dá)到工程的技術(shù)要求和實(shí)現(xiàn)施工單位自身的經(jīng)濟(jì)利益最大化的完美結(jié)合。節(jié)約開(kāi)支，也可以被稱作節(jié)流，就是通過(guò)對(duì)各個(gè)項(xiàng)目分包費(fèi)用的管理，以及對(duì)工程項(xiàng)目中的材料或機(jī)械的各種費(fèi)用支出的管理，來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化的活動(dòng)。

其中卻往往含有一些不容易得到控制的材料支出和機(jī)械使用的費(fèi)用。加大對(duì)于項(xiàng)目分包產(chǎn)生費(fèi)用的管理，就會(huì)得到較為可觀的經(jīng)濟(jì)收益。從當(dāng)前的建筑市場(chǎng)來(lái)看，工程項(xiàng)目的施工單位，一般會(huì)采用勞務(wù)招標(biāo)的方法進(jìn)行項(xiàng)目的分包。這樣非常便于對(duì)施工單位的選擇，使合格的建筑組織得到操作機(jī)會(huì)。但是在當(dāng)前的環(huán)境下，我國(guó)的建筑市場(chǎng)發(fā)展還不夠規(guī)范，施工隊(duì)伍中，也存在很多素質(zhì)低下的單位。同時(shí)，由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，一般會(huì)以價(jià)格更低的優(yōu)勢(shì)來(lái)取得施工資格。但是，當(dāng)工程真正開(kāi)始施工時(shí)，卻會(huì)利用一些不正當(dāng)?shù)氖侄蝸?lái)進(jìn)行要價(jià)的升高，經(jīng)常會(huì)發(fā)生惡意停工，拖延工期等現(xiàn)象，這樣就會(huì)使施工單位產(chǎn)生負(fù)面的影響，造成自身的形象破壞，使社會(huì)效益下降，同時(shí)，也會(huì)受到業(yè)主方面的責(zé)難和壓力�；�于以上的考慮，在進(jìn)行分包的招、投標(biāo)活動(dòng)時(shí)，在保證投入資金最低的同時(shí)，也要特別注意不要被投標(biāo)方過(guò)低的價(jià)格所蒙蔽，而忽視了工程施工能力的考慮，從而錯(cuò)誤地選擇了技術(shù)不過(guò)關(guān)的施工隊(duì)伍，而造成損失。具體來(lái)說(shuō)，可以采取以下的一些辦法：（1）全面的對(duì)參與投標(biāo)活動(dòng)的各個(gè)施工隊(duì)伍進(jìn)行考察，對(duì)其綜合能力進(jìn)行正確評(píng)價(jià)。（2）對(duì)工程自身的成本進(jìn)行事先的評(píng)估，建立一個(gè)正確的造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，更不能不合理地將分包的價(jià)格降低。（3）招、投標(biāo)活動(dòng)結(jié)束后，進(jìn)行正式工程施工過(guò)程時(shí)，要建立系統(tǒng)的針對(duì)各個(gè)分項(xiàng)施工隊(duì)伍的監(jiān)督機(jī)制，建立適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)罰體系對(duì)施工的質(zhì)量進(jìn)行管理，從而使各個(gè)工程施工隊(duì)伍能夠主動(dòng)重視施工質(zhì)量，來(lái)實(shí)現(xiàn)以最小的資金消耗達(dá)到合格的建筑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

在整個(gè)土木工程的建設(shè)施工費(fèi)用中，占有相當(dāng)大的比重，通常一次土木工程施工，此類支出會(huì)達(dá)到50%的比例。所以，要實(shí)現(xiàn)對(duì)工程成本的最優(yōu)控制，就離不開(kāi)對(duì)材料的消耗和機(jī)械設(shè)備運(yùn)行支出的管理。簡(jiǎn)要來(lái)說(shuō)，對(duì)此類支出的管理就是體現(xiàn)在施工中通過(guò)對(duì)各種材料進(jìn)行價(jià)格及數(shù)量的控制，和機(jī)械設(shè)備合理運(yùn)行的管理，使消耗達(dá)到最低的標(biāo)準(zhǔn)。目前來(lái)看，在土木工程的施工隊(duì)伍中，為了對(duì)材料損耗達(dá)到控制管理的目的，通常對(duì)于大型的材料購(gòu)入都采用了招標(biāo)的方式。而通過(guò)實(shí)踐得出結(jié)論，證明了這樣的方式可以起到加強(qiáng)物資管理，提高采購(gòu)質(zhì)量的目的，在現(xiàn)階段是應(yīng)該推廣的方法。但是在具體的實(shí)施過(guò)程中，還是有些必須注意的環(huán)節(jié)，比如，要盡量擴(kuò)大對(duì)于投標(biāo)購(gòu)貨商的范圍，從而提供更多的選擇余地，而且還要在招、投標(biāo)的制度上嚴(yán)格規(guī)范強(qiáng)化管理，使暗箱操作等不良現(xiàn)象得到規(guī)避。在實(shí)施招、投標(biāo)活動(dòng)的過(guò)程中，施工單位的成本管理人員，應(yīng)該積極參與全過(guò)程，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，還應(yīng)該以工程項(xiàng)目的實(shí)際要求計(jì)算出的結(jié)果作為招、投標(biāo)的參考。使物資采購(gòu)部門能夠建立合理的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。

當(dāng)進(jìn)行小規(guī)模的物資采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，則可以由施工單位的物資管理部門自行負(fù)責(zé)，成本部門適當(dāng)協(xié)同調(diào)配，以實(shí)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格浮動(dòng)情況，來(lái)確定購(gòu)入的最優(yōu)價(jià)格。限額領(lǐng)料制度，是當(dāng)前的土木工程項(xiàng)目建筑管理中，對(duì)材料消耗的主要控制手段，主要內(nèi)容是，以實(shí)際的工程建筑情況，對(duì)所應(yīng)消耗的材料數(shù)額進(jìn)行確定，并作為各環(huán)節(jié)施工中，材料消耗的控制標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)實(shí)踐證明，雖然這是一個(gè)行之有效的方式，但是其中也存在一定的不足。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）土木工程的自身特性，導(dǎo)致了不同工程項(xiàng)目在不同的工程施工環(huán)節(jié)中，對(duì)操作工藝和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有差異，這樣，就使對(duì)于工程的材料消耗定額的計(jì)算達(dá)不到全面反映工程特點(diǎn)的要求。（2）定額水平，可以說(shuō)是對(duì)社會(huì)勞動(dòng)力水平的平均表達(dá)，但是施工單位的能力和管理水準(zhǔn)會(huì)有一定差異，所以表現(xiàn)在材料的消耗額度上，也會(huì)呈現(xiàn)出不同的水平。通過(guò)以上兩點(diǎn)，可以得出結(jié)論，材料的消耗定額水平，并不能對(duì)全部的施工單位適用，施工單位中的成本管理人員，在進(jìn)行材料消耗定額的編制時(shí)，一定要認(rèn)真研究本身的工程操作情況和管理能力，在此基礎(chǔ)上再結(jié)合工程項(xiàng)目的具體數(shù)額，從而得出正確的材料消耗額度。如上所述，可以知道，想達(dá)到對(duì)工程項(xiàng)目成本的良好控制，就需要從增加收益渠道和節(jié)約工程支出兩個(gè)方面進(jìn)行研究和管理。同時(shí)，還需要加強(qiáng)各建設(shè)單位和部門之間的協(xié)調(diào)和溝通。在施工單位的成本管理工程中，不僅要盡量調(diào)動(dòng)成本管理工作者和工程技術(shù)人員的工作熱情，也要注重工程項(xiàng)目成本管理同工程操作的施工工藝要求的完美結(jié)合，實(shí)現(xiàn)相互協(xié)調(diào)，有序配合。這樣就會(huì)使土木工程項(xiàng)目的成本控制達(dá)到應(yīng)有的效果，使施工單位在市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)中，達(dá)到經(jīng)濟(jì)成果的最大化。