摘要：石油資源作為全球最主要的能源之一，不僅對社會發(fā)展起著決定性的作用，更在一定程度上，制約著國家的經(jīng)濟發(fā)展。在“石油時代”下，石油不僅是一種能源物資，也是一種戰(zhàn)略物資[1]。然而，石油資源的含量有限，在開采的過程中需要投入大量的資金和人力、物力。不僅需要高技術(shù)，更需要持續(xù)的高昂資金。如何合理的對石油進行開發(fā)和使用，就顯得尤為重要。而這一切，都離不開石油工程造價管理。本文通過分析石油工程建設(shè)造價的現(xiàn)存問題，提出了石油工程建設(shè)造價的管理措施，旨在構(gòu)建合理的石油工程造價體系，降低資金的消耗，提高利益最大化。
關(guān)鍵詞：石油資源;工程建設(shè);造價
石油工程是一項龐大的、耗時耗財?shù)珔s影響深遠，作用巨大的項目。在現(xiàn)有的市場經(jīng)濟下，如何將復(fù)雜的工程建設(shè)造價科學(xué)化，合理化，利益最大化，是石油工程建設(shè)造價面臨的一個挑戰(zhàn)和話題。然而，現(xiàn)有的石油工程建設(shè)造價仍然存在著很多的問題，建設(shè)資金的投資效益并未實現(xiàn)利益最大化，同時，建設(shè)造價的管理和控制不夠科學(xué)合理。但隨著我國石油開發(fā)的不斷深入，石油工程面臨的問題亟需解決。本文從現(xiàn)有的問題入手，提出了完善市場機制，建立管理機制，構(gòu)建人員培養(yǎng)機制三大管理方案，使我國石油工程更具有市場競爭力。
1 石油工程建設(shè)造價管理問題
1.1 “門外漢”人員過多
石油工程造價管理是一項很需要專業(yè)素質(zhì)與能力，很需要實踐性科學(xué)性的專業(yè)人才。然而，我國現(xiàn)有的石油工程在造價管理方面嚴重匱乏專業(yè)人才。經(jīng)管部門、市場部門擔起了造價管理的“重任”，然而，不專業(yè)，無責任，甚至無能力，無證的人比比皆是[2]。甚至在有些石油建設(shè)施工企業(yè)中，還存在著“官僚”作風。領(lǐng)導(dǎo)的意見直接決定著工程預(yù)算和整體造價。長此以往，效率和效益都會大大折扣，嚴重影響了石油工程的進展和發(fā)展。
1.2 缺乏具有競爭力的管理體系
在傳統(tǒng)的石油工程建設(shè)造價管理中，管理體系的單一、不科學(xué)使得石油工程建設(shè)企業(yè)在競爭激烈的市場中缺乏市場競爭力。石油工程項目本應(yīng)是石油建設(shè)中的重要部分，石油工程后期的安全性、功能性、以及效益最大化都應(yīng)當是在前期就做好的部分[3]。然而，我國的石油建設(shè)企業(yè)卻采用了自行設(shè)計和編制投資計劃的方式。如此不專業(yè)、通過企業(yè)內(nèi)部自行循環(huán)的方式將大大的降低石油工程的市場競爭力，并使整個工程在后期陷入工程計劃經(jīng)濟的尷尬局面，不利于石油工程的發(fā)展。
1.3 石油工程設(shè)計不科學(xué)、不專業(yè)
石油工程后期的規(guī)模、效益、安全與功能性早在石油工程設(shè)計的前期就已經(jīng)決定了。一個科學(xué)有效又亮眼的石油工程設(shè)計是造價控制的必要條件。然而，現(xiàn)有的石油行情確是忽視了石油工程的設(shè)計，而更關(guān)注于石油的施工組織和工程開發(fā)過程上，更關(guān)注石油建設(shè)的后期階段[4]。這樣導(dǎo)致的直接結(jié)果就是石油項目在建成后，其投資遠遠大于了收益，使得整個項目缺乏了經(jīng)濟價值。雖在功能上有所提高，但整體的經(jīng)濟價值卻遠遠未達到預(yù)期效果。
2 石油工程建設(shè)造價管理措施
2.1加強復(fù)合型人才的培養(yǎng)
隨著信息技術(shù)的發(fā)展，培養(yǎng)既能靈活應(yīng)用信息技術(shù)又能進行造價管理的人才顯得尤為重要。不僅需要提高造價
人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，更要提高其道德素質(zhì)。石油工程造價的經(jīng)濟牽扯極為廣泛，且與工程各部門均有聯(lián)系，因此，對造價管理人員的業(yè)務(wù)能力和道德品質(zhì)要求更高。造價管理人員的要提高其理由信息化進行核算和評估的能力，也要充分的了解石油項目的整體流程，項目的整體內(nèi)容以及其所涵蓋的科學(xué)人文知識都需要涉獵。除此之外，更要有對行業(yè)的忠誠與崇高的操守。唯有如此，才能做到合理、充分、科學(xué)的造價管理。
2.2 建立完整完善的監(jiān)督機制
在石油工程的招標、開工、竣工、驗收的四大階段，都需要建構(gòu)一個合理的，科學(xué)的監(jiān)督體系以及管控措施。為了加強對工程造價的控制，首先需要的就是一套完整科學(xué)的投資決策體系。在招標階段，更要控制風險，合理控制造價。不僅要在保質(zhì)保量的前提下完成工程，更要注重成本和工期的占比，實現(xiàn)效益和投資的最大化。合同的監(jiān)管上，也要透明規(guī)范。根據(jù)施工的進程和變化進行流動創(chuàng)新性的補充和修正，只有權(quán)責落實到位、勞務(wù)關(guān)系分明嚴謹?shù)膭趧?wù)合同，才能在后期避免混亂的現(xiàn)象。
2.3 積極推進競爭機制
對于設(shè)計管理類的工作，諸如工程設(shè)計方案，應(yīng)當積極的引入競爭機制。石油設(shè)備的完善與否以及其功能的完善性，都在前期的工程設(shè)計中得以體現(xiàn)。因此，一個創(chuàng)新的、科學(xué)的、完善的工程設(shè)計方案尤為重要。不僅如此，工程設(shè)計方案除了考慮其經(jīng)濟效益之外，也要考慮其材料的環(huán)保性能，其工藝的科學(xué)性。在同類型的設(shè)計管理工作中，如若能引入競爭機制，開展限額設(shè)計、設(shè)計招標的形式，不僅能提高方案設(shè)計的整體質(zhì)量，更能在一定程度上，控制石油工程的造價。
3 結(jié)束語
工程造價在一定程度上影響著石油建設(shè)、石油工程的整體質(zhì)量與發(fā)展。因此，做好石油工程建設(shè)造價的管理尤為重要。在石油工程發(fā)展愈加深入的今天，只有對工程造價進行科學(xué)的、合理的控制，整合資源，對石油工程的各個環(huán)節(jié)進行把控和監(jiān)管，積極的引入競爭機制刺激設(shè)計方案的優(yōu)化，才能使石油工程越來越好，在激烈的市場競爭中占有質(zhì)量和效益的雙重優(yōu)勢。
參考文獻：
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