摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，建筑行業(yè)的發(fā)展速度也在逐步提升，這就使得建筑行業(yè)內(nèi)部的競爭越來越激烈。這在一定程度上推動了行業(yè)的整體發(fā)展，但是也存在著一定的弊端，如一些施工單位為了在競爭中取得最大的利益，通常會采用縮短施工時間、減少建筑材料成本甚至是跳過一些施工環(huán)節(jié)等嚴(yán)重影響整體工程質(zhì)量的行為，這些行為極不利于工程的施工與管理�；谏鲜鲈�，建筑單位只有控制好工程管理全過程的生產(chǎn)成本，才能從根本上杜絕上述現(xiàn)象的發(fā)生，確保建筑行業(yè)內(nèi)部競爭的公平性。
關(guān)鍵詞：工程管理；造價控制；生產(chǎn)成本
隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，建筑行業(yè)的發(fā)展越來越快，這也使得工程安全和質(zhì)量等一些問題頻頻發(fā)生，嚴(yán)重阻礙了建筑行業(yè)的健康發(fā)展。工程質(zhì)量、安全之所以發(fā)生問題的主要原因是因為工程的造價出現(xiàn)了問題[1]。建筑工程的造價控制是由多個方面的因素共同決定，所以施工單位只有對每個環(huán)節(jié)都進(jìn)行科學(xué)的造價控制，合理分配施工中的人力、物力、資金以及設(shè)備等，才能從根本上提高工程的整體質(zhì)量和安全性，促使工程獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。
1建筑工程中全過程造價控制的意義
一是能夠完善造價管理系統(tǒng)，使該系統(tǒng)更具科學(xué)性與合理性，從而將工程造價控制在一定的區(qū)間內(nèi)，有利于工程各環(huán)節(jié)投資目標(biāo)的順利開展，有效解決工程投資過程中的造價控制問題。二是可以提升決策階段的造價管理水平。施工人員應(yīng)在施工前計算建筑的成本，同時還應(yīng)在施工過程中合理把控所追加的資金支出，只有這樣才能從根本上提升決策階段的造價管理水平，提高施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。三是能夠控制建筑工程的成本。工程經(jīng)濟(jì)支出和成本核算是建筑工程管理的重中之重，只有嚴(yán)格把控和監(jiān)管這兩個環(huán)節(jié)，才能有效控制施工成本，在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上徐肖雪甘肅新一工程咨詢有限公司蘭州分公司工程師將施工成本降到最低。
2全過程中開展工程造價出現(xiàn)的問題
2.1對投資決策階段的工程造價控制存在忽視性
工程造價的初始階段是投資決策階段，該階段決定了工程的造價與投資的效益，資金支出占工程總成本的0.3%～3%[2]。施工單位只有全面了解建筑工程，才能對工程造價進(jìn)行完善和配置，從而確保工程獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，推動我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。當(dāng)下，發(fā)達(dá)國家花費了大量的人力、物力研究投資決策環(huán)節(jié)的工程造價問題，非常重視投資決策階段的造價控制環(huán)節(jié)，然而我國大部分的建筑工程都不太重視投資決策階段的造價控制，有的企業(yè)甚至忽略了這一環(huán)節(jié)，從而對工程的質(zhì)量和安全性帶來了巨大的影響，嚴(yán)重阻礙了建筑行業(yè)的發(fā)展。
2.2工程造價控制在設(shè)計環(huán)節(jié)的不夠深入
現(xiàn)階段，在建筑工程施工前常采用招投標(biāo)制度來選取工程設(shè)計單位，并將工程管理中全過程造價控制環(huán)節(jié)作為工程設(shè)計中的一項重要考核內(nèi)容，以此來控制工程的總體成本。但是，在實際的施工過程中，仍有許多設(shè)計單位對工程項目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析還不夠全面，一些設(shè)計師只關(guān)心工程的質(zhì)量問題卻忽略了工程的成本問題，無法對工程造價進(jìn)行科學(xué)控制，從而給施工過程帶來了諸多不便。
2.3沒有完全采取國際通用工程量表報價招投標(biāo)制度
在建設(shè)工程中的使用極大程度地減小了一系列不良施工現(xiàn)象發(fā)生的概率，確保工程整體質(zhì)量的同時還將建筑成本控制在了最低范圍內(nèi)，高效地保護(hù)了投標(biāo)人和招標(biāo)人的合法權(quán)益[3]。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑行業(yè)也在不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的預(yù)算定額定價的招投標(biāo)模式已經(jīng)跟不上時代的發(fā)展步伐，當(dāng)下建筑行業(yè)的發(fā)展趨勢主要以國際通用的工程量清單報價招投標(biāo)模式為主，然而還有很多單位沒有完全采用該方法。
2.4工程開展和竣工結(jié)算環(huán)境控制不足
建筑工程極具復(fù)雜性與系統(tǒng)性，在施工過程中常常會發(fā)生施工內(nèi)容與設(shè)計圖紙不一致的現(xiàn)象，所以施工中存在著許多的設(shè)計變更。對此，施工單位只有嚴(yán)格把控設(shè)計部門，才能降低或避免施工過程中設(shè)計變更現(xiàn)象的發(fā)生，從而有效控制項目成本。同時，建筑行業(yè)還應(yīng)提高合同管理的力度，以此來確保利益間的平等。就當(dāng)下而言，許多建筑工程在完工結(jié)算階段時經(jīng)常會出工程管理中全過程造價控制策略現(xiàn)由于各方利益不互等而造成的糾紛事故，導(dǎo)致工程結(jié)算無法按時完成，極大程度地影響了工程造價的確定和建筑物的使用。
3工程造價全過程管控措施
3.1決策環(huán)節(jié)的管理
工程項目的決策階段一定要具有科學(xué)性，只有這樣投資方案才會合理可行，科學(xué)的投資方案能夠?qū)ㄖこ讨械母鱾�環(huán)節(jié)以及各項資源進(jìn)行最為合適的分配與管理[4]。建筑行業(yè)在投資決策階段一定要對工程造價進(jìn)行科學(xué)計算，并將其運用到投資方案的具體實施中去，從而合理把控工程造價。如果項目決策階段出現(xiàn)了偏差，勢必會造成一些不必要的資金投入，嚴(yán)重?fù)p害工程的整體利益，由此可知，在施工過程中一定要確保決策的科學(xué)性與準(zhǔn)確性。3.2設(shè)計環(huán)節(jié)的管理施工企業(yè)的設(shè)計環(huán)節(jié)是完善工程管理方式的關(guān)鍵期，相關(guān)工作人員只有全面了解工程的具體情況，才能對工程造價管理的措施進(jìn)行科學(xué)合理的調(diào)整和完善。工作人員在制定項目成本管理措施的過程中應(yīng)嚴(yán)格按照工程造價的科學(xué)管理要求進(jìn)行，同時還應(yīng)將工程造價制定的管理方式貫穿到整個設(shè)計環(huán)節(jié)中去，科學(xué)地研究和預(yù)測工程中的關(guān)鍵問題，以此來確保工程造價管理的高效性，確保工程造價管理工作的順利進(jìn)行。在設(shè)計環(huán)節(jié)，可以采取以下工作流程來加強工程造價的控制。一是設(shè)計人員在設(shè)計前需要熟悉施工單位對工程的要求，然后進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，接著與造價人員進(jìn)行交流，探討全過程所需要的成本并進(jìn)行完善，在確保施工質(zhì)量的前提下盡可能降低成本。二是工程造價人員在得到設(shè)計人員給出的數(shù)據(jù)分析后，應(yīng)該根據(jù)物資和人員等方面的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行科學(xué)評估，確保設(shè)計與價格估計的一致。三是對于資金預(yù)算，設(shè)計人員應(yīng)該根據(jù)設(shè)計方案進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)算設(shè)計，確保施工方案的科學(xué)性，既能降低成本，又能提高施工質(zhì)量。
3.3投標(biāo)環(huán)節(jié)的管理
投標(biāo)環(huán)節(jié)的工程造價管理工作與施工企業(yè)的經(jīng)營狀況息息相關(guān)。施工企業(yè)的投標(biāo)環(huán)節(jié)一定要遵守真實性原則，只有這樣工程報價才具有準(zhǔn)確性，后續(xù)的施工過程中才不會出現(xiàn)造價成本與工程的實際施工成本偏差較大的問題[5]。所以，招投標(biāo)工作一定要在科學(xué)的工程造價管理方式基礎(chǔ)上進(jìn)行，只有這樣，工程造價管理工作才能發(fā)揮出最佳的效果。除此之外，建筑單位還可建立投標(biāo)小組，聘用經(jīng)驗豐富、責(zé)任心強以及對建筑市場了解全面的工程師來開展投標(biāo)工作。建筑單位應(yīng)認(rèn)真分析招標(biāo)文件的內(nèi)容，全面研究可能影響到投標(biāo)價格的因素，然后由相關(guān)技術(shù)人員和工程造價管理者根據(jù)分析和研究的結(jié)果制定出合理的解決措施，最大程度地確保投標(biāo)價格接近工程投標(biāo)底價。
3.4施工環(huán)節(jié)的管理
施工人員要想在施工環(huán)節(jié)階段有效管理工程造價，就必須高度重視該階段工程的設(shè)計圖紙，之所以這樣做是因為施工設(shè)計圖紙是嚴(yán)格按照建筑工程的實際情況進(jìn)行設(shè)計的，只有重視設(shè)計圖紙的各個環(huán)節(jié)，才能避免施工過程中多余的施工環(huán)節(jié)，科學(xué)把控工程造價。現(xiàn)階段，建筑行業(yè)較為常用的工程造價管理方式是規(guī)范工程造價管理體系，用經(jīng)濟(jì)措施來管理項目成本。首先，得到監(jiān)理工程師的同意后方可調(diào)整合同款項，從而確保工程造價的變更在可控制范圍內(nèi)。其次，對于物料成本而言，其占到整個工程施工成本的60%左右，因此在施工時應(yīng)加大對原材料市場價格的關(guān)注，動態(tài)管理物料成本，嚴(yán)格控制物料成本。再次，嚴(yán)格把關(guān)已完工的工程，高度重視該階段的計量工作，同時對多出的不在工程施工計劃內(nèi)的工程量須在得到業(yè)主的同意后才可將其納入項目建設(shè)的工程量核算中。最后，施工單位還應(yīng)全面考慮和分析可能影響到造價成本的各種因素，并結(jié)合分析的結(jié)果制定相應(yīng)的解決措施，以此來保障工程的順利開展。
3.5加強施工現(xiàn)場監(jiān)管和施工進(jìn)度管理
加強施工現(xiàn)場管理，應(yīng)落實精細(xì)化管理，避免資源的浪費，做好施工進(jìn)度管理，按照工程管理的具體內(nèi)容選擇相應(yīng)的責(zé)任人，并將管理責(zé)任落實。在此基礎(chǔ)上，還要進(jìn)行小組管理，并且讓每個小組對各自的任務(wù)進(jìn)行負(fù)責(zé)。這樣能夠在施工進(jìn)度過緩時找到負(fù)責(zé)人，及時調(diào)整施工任務(wù)。此外，在材料使用過程中，一方面需要落實材料領(lǐng)用制度，做好材料領(lǐng)取的登記工作，盡可能地避免材料浪費；另一方面可以開展節(jié)約活動，獎勵材料利用率最高的小組，以此帶動整個建筑工程項目踐行節(jié)約，減少資源浪費。這樣能夠在建筑工程管理中有效實施全過程造價控制，將工程造價控制在預(yù)算范圍內(nèi)。
3.6竣工環(huán)節(jié)的管理
建筑工程施工的最后階段是工程竣工階段，驗收工作是該階段中一項非常重要的工作內(nèi)容。建筑單位在進(jìn)行竣工結(jié)算時應(yīng)對全部的成本進(jìn)行匯總，然后將得出的數(shù)據(jù)與設(shè)計的工程造價相對比，從而確保該環(huán)節(jié)工作的順利進(jìn)行。倘若施工單位在進(jìn)行資金匯總時發(fā)現(xiàn)未到帳的款項，應(yīng)立即對其款項進(jìn)行追加工作，此外相關(guān)工作人員還應(yīng)在送審的工程造價內(nèi)容中加入圖片和文字等信息，從而提升工程造價的準(zhǔn)確性。企業(yè)管理者應(yīng)高度重視竣工環(huán)節(jié)的工程造價管理工作，不斷培養(yǎng)工作人員的工作能力和水平，以此來提高工作人員的工作效率，提升工程竣工階段工程造價管理的效果。
4結(jié)語
建筑項目的整體利益與施工成本的管理有著直接的聯(lián)系，施工單位只有對施工的全過程進(jìn)行科學(xué)的工程造價控制，嚴(yán)格把控施工中各環(huán)節(jié)的質(zhì)量，監(jiān)督項目決策階段和施工的具體環(huán)節(jié)，才能從根本上提升工程的整體效益，有效地控制工程的造價。除此之外，施工單位還應(yīng)結(jié)合建筑市場的規(guī)律，嚴(yán)格落實和管理項目建設(shè)過程中的工程造價，以此來提高建筑工程的質(zhì)量，推動建筑行業(yè)的發(fā)展。
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