一、施工總承包和建筑工程總承包區(qū)別是什么
1、工程范圍定義上的區(qū)別。工程總承包是企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目的可行性研究、勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行等進(jìn)行全過(guò)程的承包。施工總承包,是指施工單位僅對(duì)施工任務(wù)(一般指土建部分)的承包,其他階段的承包任務(wù)由建設(shè)單位發(fā)包給其他的承包單位負(fù)責(zé)。
2、承包范圍不同。
工程總承包:承包范圍最廣:從項(xiàng)目資金管理、勘察、設(shè)計(jì)、施工(包括各項(xiàng)目、各專業(yè))、請(qǐng)施工監(jiān)理、辦理工程竣工驗(yàn)收手續(xù),提交各項(xiàng)工程資料。最后交鑰匙給業(yè)主,直接對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)。業(yè)主可以委托他方做工程總承包,也可自已管理,分項(xiàng)發(fā)包。
施工總承包:從業(yè)主或工程總承包處接受投資及施工圖,負(fù)責(zé)整個(gè)工程所有分項(xiàng);各個(gè)專業(yè)的全部施工任務(wù),接受業(yè)主及業(yè)主委托監(jiān)理及質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)督。辦理工程竣工驗(yàn)收手續(xù),提交各項(xiàng)工程資料。最后交鑰匙給業(yè)主,直接對(duì)業(yè)主或業(yè)主委托的工程總承包負(fù)責(zé)。
施工總承包單位,可以將部分分項(xiàng)、分專業(yè)工程再分包給其他施工單位分包,但要管理、監(jiān)督分包單位的工作質(zhì)量,對(duì)分包單位的施工質(zhì)量向業(yè)主或工程總承包負(fù)責(zé)。
3、工程總承包開(kāi)展程序不同施工總承包模式的工作程序。先進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì),待施工圖設(shè)計(jì)結(jié)束后再進(jìn)行施工總承包投標(biāo),然后再進(jìn)行施工。而如果采用施工總承包管理模式,施工總承包管理單位的招標(biāo)可以不依賴完整的施工圖,當(dāng)完成一部分施工圖就可以對(duì)其進(jìn)行招標(biāo),施工總承包管理模式可以在很大程度上縮短建設(shè)周期。
二、 施工總承包的特點(diǎn)
1、費(fèi)用控制
(1)在通過(guò)招標(biāo)選擇施工總承包單位時(shí),一般以施工圖設(shè)計(jì)為投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ),投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)較有依據(jù);
(2)在開(kāi)工前就有較明確的合同價(jià),有利于業(yè)主對(duì)總造價(jià)的早期控制;
(3)若在施工過(guò)程中發(fā)生設(shè)計(jì)變更,則可能發(fā)生索賠。
2、進(jìn)度控制
一般要等施工圖設(shè)計(jì)全部結(jié)束后,才能進(jìn)行施工總承包單位的招標(biāo),開(kāi)工日期較遲,建設(shè)周期勢(shì)必較長(zhǎng),對(duì)進(jìn)度控制不利。這是施工總承包模式的最大缺點(diǎn),限制了其在建設(shè)周期緊迫的建設(shè)工程項(xiàng)目中的應(yīng)用。
3、質(zhì)量控制
建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的好壞在很大程度上取決于施工總承包單位的選擇,取決于施工總承包單位的管理水平和技術(shù)水平。業(yè)主對(duì)施工總承包單位的依賴較大。
4、合同管理
業(yè)主只需要進(jìn)行一次招標(biāo),與一個(gè)施工總承包商簽約,招標(biāo)及合同管理工作量大大減小,對(duì)業(yè)主有利。
在國(guó)內(nèi)的很多工程實(shí)踐中,業(yè)主為了早日開(kāi)工,在未完成施工圖設(shè)計(jì)的情況下就進(jìn)行招標(biāo)選擇施工總承包單位,采用所謂的“費(fèi)率招標(biāo)”。“費(fèi)率招標(biāo)”實(shí)際上是開(kāi)口合同,對(duì)業(yè)主方的合同管理和投資控制十分不利。
5、組織與協(xié)調(diào)
業(yè)主只負(fù)責(zé)對(duì)施工總承包單位的管理及組織協(xié)調(diào),工作量大大減小,對(duì)業(yè)主比較有利。
總之,與平行承發(fā)包模式相比,采用施工總承包模式,業(yè)主的合同管理工作量大大減小了,組織和協(xié)調(diào)工作量也大大減小,協(xié)調(diào)比較容易。但建設(shè)周期可能比較長(zhǎng),對(duì)進(jìn)度控制不利。
三、建筑工程承包的法律依據(jù)
《建筑法》
第二十四條
提倡對(duì)建筑工程實(shí)行總承包,禁止將建筑工程肢解發(fā)包。 建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)一并發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位,也可以將建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)的一項(xiàng)或者多項(xiàng)發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位;但是,不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包單位。