在工程建設管理的各項目標中,工程進度目標是最直觀的、最具體的,也是參建各方尤其是建設單位非常重視的管理目標。進行有效的工程進度控制既是建設單位對監(jiān)理方的要求,也是監(jiān)理單位的管理與服務水平、總監(jiān)理工程師協(xié)調能力的重要體現(xiàn)。本文試圖就監(jiān)理單位如何做好施工階段的工程進度監(jiān)理與同仁們探討。

與質量、安全管理不同,工程進度控制沒有具體的標準可對照,唯一、也是最直接的衡量標準就是結果。通常,對于一個工程建設項目來說,理想的進度控制結果就是按計劃(或合同工期)完成,否則,若最終的工程進度有了較大的延誤,就可能會產(chǎn)生很多復雜的后果。因此,進度管理的過程控制是實現(xiàn)進度管理目標的重中之中。

下面從三個方面談談筆者的看法:

施工進度計劃的管理

工程進度控制是指對工程項目各建設階段的工作內(nèi)容、工作程序、持續(xù)時間和邏輯關系編制計劃,并將計劃付諸實施,在實施過程中經(jīng)常檢查實際進度是否按計劃要求進行,對出現(xiàn)的偏差分析原因,采取補救措施或調整、修改原計劃,直至工程竣工,交付使用。

1、施工進度計劃的審查

總進度計劃的審查:監(jiān)理工程師應要求施工單位根據(jù)工程特點及項目具體情況進行風險評估,將因可能的影響因素造成的誤期時間扣除,還要將總進度計劃中每月完成的工程部位及工程量進行明確,審核其相應的保證措施及可行性。

月進度計劃的審查:監(jiān)理工程師要對施工單位的進度計劃在時間和資源(包括甲供物資)上進行分析和判斷,看是否符合預定的條件,如設計圖紙、設備材料、施工人員、施工機械、施工組織、施工平面布置等因素,找出可能影響工程進展的主要問題,要求施工單位盡力解決,使計劃編制時預定的條件與實際相符,從而確保月進度計劃的實現(xiàn)。

2、施工進度計劃執(zhí)行情況的檢查

對施工單位的進度計劃執(zhí)行情況的檢查,監(jiān)理工程師要抓住以下三個方面的工作,一是抓好對計劃完成情況的檢查,正確估測完成的實際量,計算已完成計劃的百分率;二是分析比較,將已完成的百分率及已過去的時間與計劃進行比較,發(fā)現(xiàn)問題,分析原因,及時提出糾正偏差的措施,必要時進行計劃的調整,以使計劃適應變化了的新條件,以保證計劃的時效性,從而保證整個項目工期目標的實現(xiàn);三是認真做好工程進度動態(tài)通報和信息反饋。

施工單位月度計劃完成情況可在當月底或下月初與實際進度進行對比,并進行分析,找出進度滯后的原因,提出建議和要求。在工程進度異常時,應對建設項目單位進行專題報告,以便建設單位了解情況;同時,對施工單位書面提出監(jiān)理方的要求、意見或建議,限定在一定的時間內(nèi)采取措施消除影響。

影響工程進度的風險因素

由于工程項目的唯一性和特殊性,特別是大中型和復雜的施工項目工期較長,影響進度因素較多。編制計劃和執(zhí)行控制施工進度計劃時必須充分認識和估計這些因素,才能克服其影響,使施工進度盡可能按計劃進行。

對于一個大中型工程項目,主要施工階段可分為基礎(含基坑)施工階段、主體施工階段和裝修(含安裝)施工階段。

基礎(基坑)施工階段是影響整體施工進度的重要階段,在這個階段受非施工原因影響進度的因素較多,如水文地質影響、設計方案影響、場地與周邊環(huán)境影響、天氣影響等。為盡可能降低這一階段的施工時間占用總工期的比例,監(jiān)理機構應從以下幾方面做出建議或進行控制:

⑴、地質情況不明的區(qū)域或實際施工情況與地勘結果不相符時,應安排補勘,以盡快修正設計。

⑵、基坑支護方案受水文、地質、場地的影響大,應盡可能事先對設計方案進行論證,對擬定的施工工藝進行基本試驗,以確保施工的可行性與安全性,從而降低工期延誤的風險。

⑶、周邊情況復雜時,可視具體情況通過協(xié)調處理或合理安排施工順序來解決。

⑷、基礎(基坑)方案盡可能不做或少做變更,避免造成因合同談判、設備調遷、人員安排等的時間消耗。

⑸、邊坡支護、樁基的定位控制、質量控制也是一個重要的方面。⑹、基礎施工應盡可能避開雨季或者組織施工力量、采取技術措施盡快完成。

主體施工階段一般占用工期較長,對整個施工過程來說這一階段應該是一個比較平穩(wěn)的進展過程。影響工程進度的主要問題有:

⑴、施工組織、管理方面問題:如流水施工組織不合理、勞動力和施工機械調配不當、施工平面布置不合理等。

⑵、投入不足:如施工單位資金緊張或周轉困難、材料或人工費漲價等。

⑶、采用技術措施不當,施工中發(fā)生質量事故;應用新技術、新材料、新結構缺乏經(jīng)驗,不能保證質量等。

⑷、安全管理混亂造成停工或發(fā)生安全事故。

⑸、季節(jié)性施工、節(jié)假日的影響等。

以上這些問題,有些可以通過監(jiān)理工程師的主動管理、積極配合盡可能降低影響。如將質量、安全管理做細做實,做好過程檢查、及時進行隱蔽驗收,對施工工藝、方案進行把關減少施工停頓等;有些監(jiān)理工程師雖無力解決,但可通過與施工單位的溝通及時發(fā)現(xiàn)問題,采取應對措施,調整施工安排等。

裝修和安裝施工階段是決定工程最終能否按計劃完成的關鍵階段,這一階段施工隊伍多,專業(yè)施工交叉頻繁,施工場地互相影響,協(xié)調工作量大。主要解決材料設備的選型、設備訂貨及進場時間、工序穿插銜接安排、建筑使用功能的確定等事項,監(jiān)理工程師可通過監(jiān)理人員的分工,明確進度管理范圍和職責,進行現(xiàn)場巡視,及時通報信息,梳理要點,并加強與業(yè)主的溝通、加大協(xié)調力度,對確定的問題要定人定時解決。

進度管理的協(xié)調

進度管理協(xié)調的主要任務是按照計劃的要求對現(xiàn)場進行日常的、系統(tǒng)的、全面的控制,及時消除進度計劃執(zhí)行中的各種障礙和矛盾,協(xié)調各方面的工作,進行綜合平衡,從而保證進度計劃的實現(xiàn)。

監(jiān)理工程師需做好以下幾項工作:

1、要健全協(xié)調機構和落實具體人員,制定工作制度,明確工作方案、工作方法、工作流程,抓好預測和預防,抓重點和關鍵;及時召開現(xiàn)場調度會或碰頭會,進行日常進度中問題的調節(jié),保證問題及時解決。

2、項目監(jiān)理機構可根據(jù)工程進展的狀況采取多種形式和方法進行進度協(xié)調,如監(jiān)理例會(正常進展時,每周召開一次)、專題會(特殊情況時,不定期舉行)、專業(yè)協(xié)調會(安裝、裝修階段增加此例會)等。另外,當施工單位現(xiàn)場項目部管理混亂或缺乏執(zhí)行力度時,項目監(jiān)理機構在與建設單位協(xié)商后,可要求施工單位總部(公司層面)出面解決。

總之,進行工程進度監(jiān)理的辦法靈活多樣,這項工作能否得到建設單位的認可,關鍵在于項目監(jiān)理機構或監(jiān)理工程師是否積極主動地發(fā)現(xiàn)問題,并實實在在地想辦法解決。