工程成本是承包人為實(shí)施合同工程為達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，必須消耗或使用的人工、材料、工程設(shè)備、施工機(jī)械臺班及其管理等方面發(fā)生的費(fèi)用和按規(guī)定繳納的規(guī)費(fèi)和稅金。
特征
(1)單件性計(jì)價(jià)(通過特殊程序就各個(gè)項(xiàng)目計(jì)算建設(shè)工程成本)； 每個(gè)建設(shè)工程都有其特定的用途、功能、規(guī)模，每項(xiàng)工程的結(jié)構(gòu)、空間分割、設(shè)備配置和內(nèi)外裝飾都有不同的要求。建設(shè)工程還必須在結(jié)構(gòu)、造型等方面適應(yīng)工程所在地的氣候、地質(zhì)、水文等自然條件，這就使建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)物形態(tài)千差萬別。再加上不同地區(qū)構(gòu)成投資費(fèi)用的各種要素的差異，最終導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目投資的千差萬別。因此，建設(shè)項(xiàng)目只能通過特殊的程序(編制估算、概算、預(yù)算、合同價(jià)、結(jié)算價(jià)及最后確定竣工決算等)，就每個(gè)項(xiàng)目單獨(dú)估算、計(jì)算其投資。
程序：估算、概算、預(yù)算、合同價(jià)、結(jié)算價(jià)、最后確定竣工決算
(2)多次性計(jì)價(jià)(計(jì)價(jià)過程各環(huán)節(jié)之間相互銜接,前者制約后者,后者補(bǔ)充前者) (3)計(jì)價(jià)依據(jù)的復(fù)雜性 建設(shè)項(xiàng)目投資的估價(jià)依據(jù)復(fù)雜，種類繁多。在不同的建設(shè)階段有不同的估價(jià)依據(jù)，且互為基礎(chǔ)和指導(dǎo)，互相影響。如預(yù)算定額是概算定額(指標(biāo))編制的基礎(chǔ)，概算定額(指標(biāo))又是估算指標(biāo)編制的基礎(chǔ)，反過來，估算指標(biāo)又控制概算定額(指標(biāo))的水平，概算定額(指標(biāo))又控制預(yù)算定額的水平。間接費(fèi)定額以直接費(fèi)定額為基礎(chǔ)，二者共同構(gòu)成了建設(shè)項(xiàng)目投資的內(nèi)容等等，都說明了建設(shè)項(xiàng)目投資的估價(jià)依據(jù)復(fù)雜的特點(diǎn)。
(4)按工程構(gòu)成的分部組合計(jì)價(jià)；在建設(shè)工程中,凡是具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件、竣工后可以獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或工程效益的工程為單項(xiàng)工程。
各單項(xiàng)工程又可分解為各個(gè)能獨(dú)立施工的單位工程�？砂褑挝还こ踢M(jìn)一步分解為分部工程。還可按照不同的施工方法、構(gòu)造及規(guī)格，把分部工程更細(xì)致的分解為分項(xiàng)工程。
影響因素
影響工程成本的主要因素包括：項(xiàng)目屬性、人員屬性、計(jì)算機(jī)屬性、項(xiàng)目成果屬性及其他的因素。在進(jìn)行項(xiàng)目成本估算時(shí)，應(yīng)當(dāng)綜合考慮這些因素。
1.項(xiàng)目屬性。項(xiàng)目本身的屬性是影響工程成本最直接的因素，需求的不確定性、計(jì)劃的不落實(shí)性、規(guī)模和工作量的不確定性、進(jìn)度與質(zhì)量限制、外部環(huán)境的影響和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、使用軟件的工具以及現(xiàn)代程序設(shè)計(jì)規(guī)范的運(yùn)用都會影響到工作成本。
2.人員屬性。人員是工程項(xiàng)目的主要角色，由于信息系統(tǒng)工程的知識密集型特點(diǎn)，對技術(shù)人員的依賴性強(qiáng)。系統(tǒng)分析員的能力、程序員和測試人員的能力、虛擬機(jī)經(jīng)驗(yàn)、使用程序設(shè)計(jì)語言的經(jīng)驗(yàn)、應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)以及人員的流動(dòng)都牽涉到項(xiàng)目成本。
3.計(jì)算機(jī)屬性。計(jì)算機(jī)的執(zhí)行時(shí)間、主存限制、虛擬機(jī)的易變性和計(jì)算機(jī)的周轉(zhuǎn)時(shí)間也會對軟件開發(fā)成本造成影響。
4.項(xiàng)目成果屬性。項(xiàng)目成果需要注意的有三個(gè)方面： 軟件開發(fā)網(wǎng)
(1)可靠性要求越高的軟件開發(fā)，所投入在開發(fā)各階段上的質(zhì)量控制方面的成本越高。并不是所有軟件都有相同的可靠性要求，對可靠性的要求等級可以根據(jù)不同的應(yīng)用特點(diǎn)具體定義；
(2)數(shù)據(jù)基的規(guī)模；
(3)軟件產(chǎn)品的復(fù)雜性。
5.其他的因素。應(yīng)用類型、語言水平、其他有關(guān)軟件規(guī)模的度量(復(fù)雜性、實(shí)體和規(guī)格說明)、管理質(zhì)量、用戶接口質(zhì)量、文檔的數(shù)量、硬件配置以及安全和保密性的限制等都會影響工程成本。在實(shí)際工作中，加強(qiáng)對這些因素的預(yù)測和管理，采取合理的措施，做好工程成本控制工作是關(guān)鍵。
降低成本
隨著國家投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整，全國建筑市場競爭愈演愈激烈，全行業(yè)進(jìn)入了微利時(shí)代。因此，要想立足于建筑行業(yè)，關(guān)鍵在于如何把成本降低到最滿意的程度。筆者認(rèn)為，降低工程成本關(guān)鍵在于搞好事前計(jì)劃，事中控制，事后分析。
一、事前計(jì)劃準(zhǔn)備。在項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)做好前期準(zhǔn)備工作，選定先進(jìn)的施工方案，選好合理的材料商和供應(yīng)商，制定每期的項(xiàng)目成本計(jì)劃，做到心中有數(shù)。
1、制定先進(jìn)可行的施工方案，擬定技術(shù)員組織措施
施工方案主要包括四個(gè)內(nèi)容：施工方法的確定、施工機(jī)器、工具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。施工方案的不同，工期就會不同，所需機(jī)器、工具也不同。因此，施工方案的優(yōu)化選擇是施工企業(yè)降低工程成本的主要途徑。制定施工方案要以合同工期和上級要求為依據(jù)，聯(lián)系項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、現(xiàn)場等因素綜合考慮�？梢酝瑫r(shí)制訂幾個(gè)施工方案，互相比較，從中優(yōu)選最合理、最經(jīng)濟(jì)的一個(gè)。同時(shí)擬定經(jīng)濟(jì)可行的技術(shù)組織措施計(jì)劃，列入施工組織設(shè)計(jì)之中。為保證技術(shù)組織措施計(jì)劃的落實(shí)并取得預(yù)期效果，工程技術(shù)人員、材料員、現(xiàn)場管理人員應(yīng)明確分工，形成落實(shí)技術(shù)組織措施的一條龍。
2、組織簽訂合理的分包合同與材料合同
分包合同及材料合同應(yīng)通過公開招標(biāo)投標(biāo)的方式，由公司經(jīng)理組織經(jīng)營、工程、材料和財(cái)務(wù)部門有關(guān)人員與項(xiàng)目經(jīng)理一道，同分包商就合同價(jià)格和合同條款進(jìn)行協(xié)商討論，經(jīng)過雙方反復(fù)磋商，最后由公司經(jīng)理簽訂正式分包合同和材料合同。招標(biāo)投標(biāo)工作應(yīng)本著公平公正的原則進(jìn)行，招標(biāo)書要求密封，評標(biāo)工作由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員參加，不搞一人說了算，并且必須有層層審批手續(xù)。同時(shí)，還應(yīng)建立分包商和材料商的檔案，以選擇最合理的分包商與材料商，從而達(dá)到控制支出的目的。
3、做好項(xiàng)目成本計(jì)劃
成本計(jì)劃是項(xiàng)目實(shí)施之前所做的成本管理準(zhǔn)備活動(dòng)，是項(xiàng)目管理系統(tǒng)運(yùn)行的基礎(chǔ)和先決條件，是根據(jù)內(nèi)部承包合同確定的目標(biāo)成本。公司應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)和生產(chǎn)要素的配置等情況，按施工進(jìn)度計(jì)劃，確定每個(gè)項(xiàng)目月、季成本計(jì)劃和項(xiàng)目總成本計(jì)劃，計(jì)算出保本點(diǎn)和目標(biāo)利潤，作為控制施工過程生產(chǎn)成本的依據(jù)，使項(xiàng)目經(jīng)理部人員及施工人員無論在工程進(jìn)行到何種進(jìn)度，都能事前清楚知道自己的目標(biāo)成本，以便采取相應(yīng)手段控制成本。
二、事中實(shí)施控制。在項(xiàng)目施工過程中，按照所選的技術(shù)方案，嚴(yán)格按照成本計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施和控制，包括對生產(chǎn)資料費(fèi)的控制，人工消耗的控制和現(xiàn)場管理費(fèi)用等內(nèi)容。
1、降低材料成本
(1)推行三級收料及限額領(lǐng)料
在工程建設(shè)中，材料成本占整個(gè)工程成本的比重最大，一般可達(dá)70%左右，而且有較大的節(jié)約潛力，往往在其他成本出現(xiàn)虧損時(shí)，要靠材料成本的節(jié)約來彌補(bǔ)。因此，材料成本的節(jié)約，也是降低工程成本的關(guān)鍵。組成工程成本的材料包括主要材料和輔助材料，主要材料是構(gòu)成工程的主要材料，如：鋼材、木材、水泥等，輔助材料是完成工程所必須的手段材料，如：氧、乙炔氣、鋸、砂輪片等。對施工主要材料實(shí)行限額發(fā)料，按理論用量加合理損耗的辦法與施工作業(yè)隊(duì)結(jié)算，節(jié)約時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)，超出時(shí)由施工作業(yè)隊(duì)自行承擔(dān)，從施工作業(yè)隊(duì)結(jié)算金額中扣除，這樣施工作業(yè)隊(duì)將會更合理的使用材料，減少了浪費(fèi)損失。
推行限額發(fā)料，首先要合理確定應(yīng)發(fā)數(shù)量，這種數(shù)量的確定可以是以國家或地區(qū)定額管理部門測定的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，也可以是施工作業(yè)與項(xiàng)目定額員共同測算并經(jīng)雙方確認(rèn)的數(shù)據(jù)。總之，要經(jīng)過雙方的確認(rèn)。其次是要推行三級收料。三級收料是限額發(fā)料的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是施工作業(yè)隊(duì)對項(xiàng)目部采購材料的數(shù)量給予確認(rèn)的過程。所謂三級收料，就是首先由收料員清點(diǎn)數(shù)量，記錄簽字，其次是材料部門的收料員清點(diǎn)數(shù)量，驗(yàn)收登記，再由施工作業(yè)隊(duì)清點(diǎn)并確認(rèn)，如發(fā)現(xiàn)數(shù)量不足或過剩時(shí)，由材料部門解決。應(yīng)發(fā)數(shù)量及實(shí)發(fā)數(shù)量確定后，施工作業(yè)隊(duì)施工完畢，對其實(shí)際使用數(shù)量再次確認(rèn)后，即可實(shí)行獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。
通過限額發(fā)料、三級收料的辦法不僅控制了收發(fā)料中的"缺斤短兩"的現(xiàn)象，而且使材料得到更合理有效的利用。
(2)組織材料合理進(jìn)出場
一個(gè)項(xiàng)目往往有上百種材料，所以合理安排材料進(jìn)出場的時(shí)間特別重要。首先應(yīng)當(dāng)根據(jù)定額和施工進(jìn)度編制材料計(jì)劃，并確定好材料的進(jìn)出場時(shí)間。因?yàn)槿绻M(jìn)場太早，就會早付款給材料商，增加公司貸款利息，還可能增加二次搬運(yùn)費(fèi)，有些易受潮的材料更可能堆放太久導(dǎo)致不能使用，需重新訂貨，增加成本；若材料進(jìn)場太晚，不但影響進(jìn)度，還可能造成誤期罰款或增加趕工費(fèi)。其次應(yīng)把好材料領(lǐng)用關(guān)和投料關(guān)，降低材料損耗率。材料的損耗由于品種、數(shù)量、鋪設(shè)的位置不同，其損耗也不一樣。為了降低損耗，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織工程師和造價(jià)工程師，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況與分包商確定一個(gè)合理損耗率，由其包干使用，節(jié)約雙方分成，超額扣工程款，這樣讓每一個(gè)分包商或施工人員在材料用量上都與其經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，降低整個(gè)工程的材料成本。
2、節(jié)約現(xiàn)場管理費(fèi)
施工項(xiàng)目現(xiàn)場管理費(fèi)包括臨時(shí)設(shè)施費(fèi)和現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)兩項(xiàng)內(nèi)容，此兩項(xiàng)費(fèi)用的收益是根據(jù)項(xiàng)目施工任務(wù)而核定的。但是，它的支出卻并不與項(xiàng)目工程量的大小成正比變化，它的支出主要由項(xiàng)目部自己來支配。建筑工程生產(chǎn)工期長，少則幾個(gè)月，多者一、兩年，其臨時(shí)設(shè)施的支出是一個(gè)不小的數(shù)字，一般來說應(yīng)本著經(jīng)濟(jì)適用的原則布置，同時(shí)應(yīng)該是易于拆遷的臨時(shí)建筑，最好是可以周轉(zhuǎn)使用的成品或半成品。對于現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)的管理，應(yīng)抓好如下工作：一是人員的精簡；二是工程程序及工程質(zhì)量的管理，一項(xiàng)工程，在具體實(shí)施中往往受時(shí)間、條件的限制而不能按期順利進(jìn)行，這就要求合理調(diào)度，循序漸進(jìn)；三是建立QC小組，促進(jìn)管理水平不斷提高，減少管理費(fèi)用支出。
三、事后分析總結(jié)。事后分析是下一個(gè)循環(huán)周期事前科學(xué)預(yù)測的開始，是成本控制工作的繼續(xù)。在堅(jiān)持每月每季度綜合分析的基礎(chǔ)上，采取回頭看的方法，及時(shí)檢查、分析、修正、補(bǔ)充，以達(dá)到控制成本和提高效益的目標(biāo)。
1、根據(jù)項(xiàng)目部制定的考核制度，對成本管理責(zé)任部室、相關(guān)部室、責(zé)任人員、相關(guān)人員及施工作業(yè)隊(duì)進(jìn)行考核，考核的重點(diǎn)是完成工作量、材料、人工費(fèi)及機(jī)械使用費(fèi)四大指標(biāo)，根據(jù)考核結(jié)果決定獎(jiǎng)罰和任免，體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則。
2、及時(shí)進(jìn)行竣工總成本結(jié)算
工程完工后，項(xiàng)目經(jīng)理部將轉(zhuǎn)向新的項(xiàng)目，應(yīng)組織有關(guān)人員及時(shí)清理現(xiàn)場的剩余材料和機(jī)械，辭退不需要的人員，支付應(yīng)付的費(fèi)用，以防止工程竣工后，繼續(xù)發(fā)生包括管理費(fèi)在內(nèi)的各種費(fèi)用。同時(shí)由于參加施工人員的調(diào)離，各種成本資料容易丟失，因此，應(yīng)根據(jù)施工過程中的成本核算情況，做好竣工總成本的結(jié)算，并根據(jù)其結(jié)果，評價(jià)項(xiàng)目的成本管理工作，總結(jié)其得與失，及時(shí)對項(xiàng)目經(jīng)理及有關(guān)人員進(jìn)行獎(jiǎng)罰。
