項(xiàng)目特征是構(gòu)成分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目、措施項(xiàng)目自身價(jià)值的本質(zhì)特征,是確定一個(gè)清單項(xiàng)目綜合單價(jià)不可缺少的重要依據(jù),在編制的工程量清單中必須對(duì)其項(xiàng)目特征進(jìn)行準(zhǔn)確和全面的描述。
一、工程量清單項(xiàng)目特征描述的重要意義
(1)項(xiàng)目特征是區(qū)分清單項(xiàng)目的依據(jù)。工程量清單項(xiàng)目特征是用來表述分部分項(xiàng)清單項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)內(nèi)容,用于區(qū)分計(jì)價(jià)規(guī)范中同一清單條目下各個(gè)具體的清單項(xiàng)目。沒有項(xiàng)目特征的準(zhǔn)確描述,對(duì)于相同或相似的清單項(xiàng)目名稱,就無從區(qū)分。
(2)項(xiàng)目特征是確定綜合單價(jià)的前提。由于工程量清單項(xiàng)目的特征決定了工程實(shí)體的實(shí)質(zhì)內(nèi)容,必然直接決定了工程實(shí)體的自身價(jià)值。因此,工程量清單項(xiàng)目特征描述得準(zhǔn)確與否,直接關(guān)系到工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)的準(zhǔn)確確定。
(3)項(xiàng)目特征是履行合同義務(wù)的基礎(chǔ)。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià),工程量清單及其綜合單價(jià)是施工合同的組成部分,因此,如果工程量清單項(xiàng)目特征的描述不清甚至漏項(xiàng)、錯(cuò)誤,從而引起在施工過程中的更改,都會(huì)引起分歧,導(dǎo)致糾紛。
二、清單項(xiàng)目特征描述五大要點(diǎn)
(一)必須描述的內(nèi)容
1、涉及正確計(jì)量的內(nèi)容必須描述:如門窗洞口尺寸或框外圍尺寸,由于門窗以“樘”計(jì)量,1樘門或窗有多大,直接關(guān)系到門窗的價(jià)格,因此對(duì)門窗洞口或框外圍尺寸進(jìn)行描述就十分必要。
2、涉及結(jié)構(gòu)要求的內(nèi)容必須描述:如混凝土構(gòu)件的混凝土強(qiáng)度等級(jí),是使用C20還是C30或C40等,因混凝土強(qiáng)度等級(jí)不同,其價(jià)格也不同,必須描述。
3、涉及材質(zhì)要求的內(nèi)容必須描述:如油漆的品種:是調(diào)和漆、還是硝基清漆等;管材的材質(zhì):是碳鋼管,還是塑鋼管、不銹鋼管等;還需對(duì)管材的規(guī)格、型號(hào)進(jìn)行描述。
4、涉及安裝方式的內(nèi)容必須描述:如管道工程中的鋼管的連接方式是螺紋連接還是焊接;塑料管是粘接連接還是熱熔連接等就必須描述。
(二)可不必描述的內(nèi)容
1、對(duì)計(jì)量計(jì)價(jià)沒有實(shí)質(zhì)影響的內(nèi)容可以不描述:如對(duì)現(xiàn)澆混凝土柱的高度、斷面大小等特征規(guī)定可以不描述,因?yàn)榛炷翗?gòu)件是按“m3”計(jì)量,對(duì)此的描述實(shí)質(zhì)意義不大。
2、對(duì)挖基礎(chǔ)土方的描述:不必按每個(gè)基礎(chǔ)的情況進(jìn)行描述,基礎(chǔ)土方的挖深可按定額規(guī)定XX米以內(nèi)分類進(jìn)行描述,這樣同樣能做到讓投標(biāo)方考慮放坡的問題。逐個(gè)的描述實(shí)質(zhì)意義不大,挖基礎(chǔ)土方需要描述基礎(chǔ)類型。
3、應(yīng)由投標(biāo)人根據(jù)施工方案確定的可以不描述:如對(duì)石方的預(yù)裂爆破的單孔深度及裝藥量的特征規(guī)定,由清單編制人來描述是困難的,由投標(biāo)人根據(jù)施工要求,在施工方案中確定,自主報(bào)價(jià)比較恰當(dāng)。
4、應(yīng)由投標(biāo)人根據(jù)當(dāng)?shù)夭牧虾褪┕ひ蟠_定的可以不描述:如對(duì)混凝土構(gòu)件中的混凝土拌合料使用的石子種類及粒徑、砂的種類及特征規(guī)定可以不描述。
因?yàn)榛炷涟韬狭鲜褂檬是碎石,使用粗砂還是中砂、細(xì)砂或特細(xì)砂,除構(gòu)件本身特殊要求需要指定外,主要取決于工程所在地砂、石子材料的供應(yīng)情況。至于石子的粒徑大小主要取決于鋼筋配筋的密度。
5、應(yīng)由施工措施解決的可以不描述:如對(duì)現(xiàn)澆混凝土板、梁的標(biāo)高的特征規(guī)定可以不描述。
因?yàn)橥瑯拥陌寤蛄,都可以將其歸并在同一個(gè)清單項(xiàng)目中,但由于標(biāo)高的不同,將會(huì)導(dǎo)致因樓層的變化對(duì)同一項(xiàng)目提出多個(gè)清單項(xiàng)目,可能有的會(huì)講,不同的樓層功效不一樣,但這樣的差異可以由投標(biāo)人在報(bào)價(jià)中考慮,或在施工措施中去解決。
(三)可不詳細(xì)描述的內(nèi)容
1、無法準(zhǔn)確描述的可不詳細(xì)描述:如土壤類別,由于我國(guó)幅員遼闊,南北東西差異較大,特別是對(duì)于南方來說,在同一地點(diǎn),由于表層土與表層土以下的土壤,其類別是不相同的,要求清單編制人準(zhǔn)確判定某類土壤的所占比例是困難的。
在這種情況下,可考慮將土壤類別描述為綜合,注明由投標(biāo)人根據(jù)地勘資料自行確定土壤類別,決定報(bào)價(jià)。
2、施工圖紙、標(biāo)準(zhǔn)圖集標(biāo)注明確,可不再詳細(xì)描述:對(duì)這些項(xiàng)目可描述為見××圖集××頁號(hào)及節(jié)點(diǎn)大樣等。
由于施工圖紙、標(biāo)準(zhǔn)圖集是發(fā)、承包雙方都應(yīng)遵守的技術(shù)文件,這樣描述,可以有效減少在施工過程中對(duì)項(xiàng)目理解的不一致。
同時(shí),對(duì)不少工程項(xiàng)目,真要將項(xiàng)目特征一一描述清楚,也是一件費(fèi)力的事情,如果能采用這一方法描述,就可以收到事半功倍的效果。因此,建議這一方法在項(xiàng)目特征描述中能采用的盡可能采用。
3、還有一些項(xiàng)目可不詳細(xì)描述,但清單編制人在項(xiàng)目特征描述中應(yīng)注明由招標(biāo)人自定,如土石方工程中的“取土運(yùn)距”、“棄土運(yùn)距”等。
首先要清單編制人決定在多遠(yuǎn)取土或取、棄土運(yùn)往多遠(yuǎn)是困難的;其次,有投標(biāo)人根據(jù)在建工程施工情況統(tǒng)籌安排,自主決定取、棄土方的運(yùn)距可以充分體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)的要求。
(四)計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定計(jì)量單位的選用
1、計(jì)價(jià)規(guī)范對(duì)“A.2.1混凝土樁”的“預(yù)制鋼筋混凝土樁”計(jì)量單位有“m/根”兩個(gè)計(jì)量單位,但是沒有具體的選用規(guī)定,在編制該項(xiàng)目清單時(shí),清單編制人可以根據(jù)具體情況選擇“m”、“根”其中之一作為計(jì)量單位。
但在項(xiàng)目特征描述時(shí),當(dāng)以“根”為計(jì)量單位,單樁長(zhǎng)度應(yīng)描述為確定值,只描述單樁長(zhǎng)度即可;當(dāng)以“m”為計(jì)量單位,單樁長(zhǎng)度可以按范圍值描述,并注明根數(shù)。
2、計(jì)價(jià)規(guī)范對(duì)“A.3.2磚砌體”中的“零星砌磚”的計(jì)量單位為“m3、㎡、m、個(gè)”四個(gè)計(jì)量單位,但是規(guī)定了“磚砌鍋臺(tái)與爐灶可按外形尺寸以“個(gè)”計(jì)算,磚砌臺(tái)階可按水平投影面積以“㎡”計(jì)算,小便槽、地壟墻可按長(zhǎng)度以“m”計(jì)算,其他工程量按“m3”計(jì)算。
所以在編制該項(xiàng)目的清單時(shí),應(yīng)將零星砌磚的項(xiàng)目具體化,并根據(jù)計(jì)價(jià)規(guī)范的規(guī)定選用計(jì)量單位,并按照選定的計(jì)量單位進(jìn)行恰當(dāng)?shù)奶卣髅枋觥?rdquo;
(五)規(guī)范沒有要求,但又必須描述的內(nèi)容
有些在規(guī)范中沒有項(xiàng)目特征要求的個(gè)別項(xiàng)目,但又必須予以描述。
例如A.5.1“廠庫房大門、特種門”,計(jì)價(jià)規(guī)范以“樘”作為計(jì)量單位,但又沒有規(guī)定門大小的特征描述,那么,“框外圍尺寸”就是影響報(bào)價(jià)的重要因素。因此,就必須描述,以便投標(biāo)人準(zhǔn)確報(bào)價(jià)。同理,B.4.1“木門” 、B.5.1“門油漆” 、B.5.2“窗油漆”也是如此,需要我們注意增加描述門窗的洞口尺寸或框外圍尺寸。