建筑項目管理與成本控制一、項目管理的產(chǎn)生與發(fā)展
建筑項目管理學(xué)科起源于20世紀(jì)50年代，在美國出現(xiàn)了CPM和PERT技術(shù)，在四五十年代主要應(yīng)用于國防和軍事項目。20世紀(jì)60年代，項目管理的應(yīng)用范圍也還只局限于建筑、國防和航天等少數(shù)領(lǐng)域，國際上許多人對于項目管理產(chǎn)生了濃厚的興趣，并逐漸形成了兩大項目管理的研究體系。20世紀(jì)60年代初華羅庚教授將這種技術(shù)在中國普及推廣，稱作統(tǒng)籌方法，我們現(xiàn)在通常稱為網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)。
進入20世紀(jì)90年代以后，隨著信息時代的來臨和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展并成為支柱產(chǎn)業(yè)，項目的特點也發(fā)生了巨大變化。項目管理者發(fā)現(xiàn)了項目管理在運作方式上最大限度地利用了內(nèi)外資源，從根本上改善了中層管理人員的工作效率。于是紛紛采用了這一企業(yè)重要的管理手段。經(jīng)過長期的探索總結(jié)，在發(fā)達國家中，現(xiàn)代項目管理逐步發(fā)展成為獨立的學(xué)科體系和行業(yè)，成為現(xiàn)代管理學(xué)的重要分支。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展和與世界經(jīng)濟的進一步融合，自20世紀(jì)90年代開始掀起了持續(xù)不斷的“項目管理”熱潮。項目管理的理念已在全世界被廣泛接受，項目管理的方法、技術(shù)與手段也在全世界企業(yè)管理實踐中得到了積極的應(yīng)用。項目管理人員正在以自己的努力來推進與完善現(xiàn)代項目管理的發(fā)展！
二、建筑項目管理的基本概念
工程造價管理工作是一個不斷改進的過程。作為一個運行良好的企業(yè)，不僅要把工程管理工作滲透到企業(yè)內(nèi)部的每一個細節(jié)，而且對外部環(huán)境也應(yīng)全面了解。首先，作好工程造價資料的積累，建立企業(yè)自己的信息網(wǎng)絡(luò)；其次，加強員工的教育培訓(xùn)，提高成本控制的意識；再次，作好企業(yè)施工定額，勞動定額的編制和修改工作。
1、建筑項目的定義
建筑項目是指在一定的約束條件下，具有特定的明確目標(biāo)和完整的組織結(jié)構(gòu)的一次性任務(wù)或活動。簡單地說，安排一場演出，開發(fā)一種新產(chǎn)品，建一幢房子都可以稱之為一個建筑項目。
2、建筑工程項目管理
按照傳統(tǒng)的做法，當(dāng)一個企業(yè)設(shè)定了項目后，參與這個項目的至少會有好幾個部門，包括財務(wù)部門、市場部門、行政部門等。而不同部門在運作項目過程中不可避免地會產(chǎn)生摩擦，必須進行協(xié)調(diào)，這些無疑會增加項目的成本，影響項目實施的效率。
項目管理者作為項目的領(lǐng)導(dǎo)者和執(zhí)行者，他所承擔(dān)的責(zé)任就是領(lǐng)導(dǎo)他的團隊準(zhǔn)時優(yōu)質(zhì)的完成全部工作，在不超出預(yù)算的情況下實現(xiàn)項目目標(biāo)。當(dāng)一個項目團隊面臨一個急迫的項目時，這就需要一個成熟的、有經(jīng)驗的項目管理者擬訂一個清晰的針對這個項目的計劃。通過這個計劃，下面的人員才能得到一個準(zhǔn)確的目標(biāo)去實現(xiàn)它完成它就不會產(chǎn)生不必要的麻煩。所以，我們也就名吧項目管理技術(shù)的運用是何等的重要。
也正因如此，項目管理的應(yīng)用從僅限于建筑、國防、航天等行業(yè)迅速發(fā)展到今天的計算機、電子通訊、金融業(yè)甚至政府機關(guān)等眾多領(lǐng)域。目前，我國的管理技術(shù)也正與國際進行接軌。
三、建筑項目成本控制的分類與特征
項目建筑項目成本控制是指項目在施工過程中，對影響建筑項目成本的各種因素加強管理，并采取各種有效的措施，將施工中實際發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在成本計劃范圍內(nèi)，隨時揭示并及時反饋，嚴(yán)格審查各項費用是否符合標(biāo)準(zhǔn)、計算實際成本和計劃成本之間的差異并分析，消除施工中的損失浪費現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)和總結(jié)經(jīng)驗。通過成本控制，使之最終實現(xiàn)甚至超過預(yù)期的成本目標(biāo)。
1、建筑項目成本的分類 項目管理者聯(lián)盟，項目管理問題。
按成本的核算方法，可將成本劃分為下列幾類：（1）預(yù)算成本。指根據(jù)施工圖計算的工程和預(yù)算單價確定的工程預(yù)算成本，反映了為完成工程項目建筑安裝任務(wù)所需的直接費用和間接費用。（2）實際成本。指項目在施工生產(chǎn)過程中實際發(fā)生的并按一定的成本核算對象和成本項目歸集的生產(chǎn)費用支出的總和。（3）目標(biāo)成本。是指按企業(yè)的施工預(yù)算確定的目標(biāo)成本，這一目標(biāo)成本是在項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下組織施工、充分挖掘潛力、采取有效的技術(shù)組織措施和加強管理經(jīng)濟核算的基礎(chǔ)上，預(yù)先確定的工程項目的成本目標(biāo)。
2、成本控制的共同特征
（1）經(jīng)濟原則。這條原則，是指因推行成本控制而發(fā)生的成本，不應(yīng)超過因缺少控制而喪失的收益。任何管理工作與銷售、生產(chǎn)、財務(wù)活動一樣，都要講求經(jīng)濟效果。通常，增加控制環(huán)節(jié)發(fā)生的成本比較容易計量，而控制的收益比較難于確定，但不能因此否定這條原則。在一般情況下，控制的收益會明顯大于其成本，人們可以作出定性的判斷。經(jīng)濟原則在很大程度上決定了我們只在重要領(lǐng)域中選擇關(guān)鍵因素加以控制，而不對所有成本都進行同樣周密的控制。比如單位每月計提的折舊費用，并不是控制得越低越好。
（2）全員參加原則。企業(yè)的任何活動、任何成本都是人的某種作業(yè)的結(jié)果，所以每個職工都應(yīng)負有成本責(zé)任。實施低成本戰(zhàn)略的企業(yè)還應(yīng)該著力培養(yǎng)低成本的企業(yè)文化。一粥一飯，常思來之不易；一絲一縷，恒念物力維艱；小數(shù)怕加，大數(shù)怕減等等。把類似的理念貫徹到員工中去，形成員工的共享價值觀，就會有更多降低成本的途徑。例如，復(fù)印紙兩面用，像在自己家一樣使用水電等等。如果低成本理念成為每個員工的思想，就會有豐富多彩的低成本行為發(fā)生，從而給公司帶來相對于競爭對手更持久的成本優(yōu)勢。
（3）領(lǐng)導(dǎo)推動原則。由于成本控制涉及全體職工，并且不是一件令人歡迎的事情，因此必須由單位的最高領(lǐng)導(dǎo)來推動，以身作則，嚴(yán)格控制自身的責(zé)任成本。
成本優(yōu)勢的取得對于一個企業(yè)的生存至關(guān)重要。而成本優(yōu)勢的取得絕對不限于成本本身，應(yīng)從管理的高度去挖掘成本降低和獲取效益的潛力。只要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人乃至每名職工都有成本管理觀念并適時引入現(xiàn)代的先進成本管理方法，并結(jié)合企業(yè)的實際情況，就能增強企業(yè)的競爭力。
四、控制項目成本的目的和作用
項目成本控制，指在項目成本的形成過程中，對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費用開支進行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項生產(chǎn)費用控制在計劃成本的范圍之內(nèi)，保證成本目標(biāo)的實現(xiàn)。施工項目成本控制的目的，在于降低項目成本，提高經(jīng)濟效益。
在市場經(jīng)濟條件下，追求利潤最大化、提高經(jīng)濟效益是企業(yè)的主要目標(biāo)。控制項目成本，是施工企業(yè)降低成本費用，增加利潤的重要途徑�？刂祈椖砍杀�，是增強企業(yè)競爭力的重要保證。對于施工企業(yè)要在市場競爭中處于有利地位，要增強競爭力，除了靠工程質(zhì)量和優(yōu)質(zhì)服務(wù)外，還要靠工程價格。在保證質(zhì)量的條件下，工程價格是競爭的主要手段，是贏得市場信譽的重要條件。因此，要加強項目成本管理工作，不斷降低成本費用，提高企業(yè)競爭力，增加經(jīng)濟效益。
控制項目成本是企業(yè)落實經(jīng)濟責(zé)任制，提高管理水平，加強經(jīng)營決策的有力條件。項目成本是反映項目經(jīng)營管理水平的一個綜合性指標(biāo)，每個部門甚至每個職工工作好壞都會直接地影響項目的成本，必須實行成本管理責(zé)任制。要按照項目部組織分工和崗位責(zé)任制，建立上下銜接，左右結(jié)合的全面成本管理責(zé)任制度。并利用成本指標(biāo)，來考核實際工作成果。發(fā)現(xiàn)問題采取有效措施，不斷地提高項目的經(jīng)營管理水平。
五、項目成本管理的任務(wù)和措施
1、項目成本管理的任務(wù)
項目成本管理舊書要在保證工期和質(zhì)量滿足要求的情況下，利用組織措施、經(jīng)濟措施、技術(shù)措施把成本控制在計劃范圍內(nèi)，并進一步尋求最大程度的成本節(jié)約。項目成本管理的任務(wù)包括：成本預(yù)測、成本計劃、成本控制、成本分析、成本核算和成本考核。
（一）成本預(yù)測
成本預(yù)測就是根據(jù)成本信息和施工項目的具體情況，運用一定的專門方法，對未來的成本水平及其可能發(fā)展趨勢作出科學(xué)的估計。通過成本預(yù)測，可以使項目在滿足業(yè)主和施工企業(yè)要求的前提下，選擇成本低、效率好的成本方案。
（二）成本計劃
成本計劃是以貨幣形式編制項目在計劃期內(nèi)的生產(chǎn)費用、成本水平、成本降低率等所采取的主要措施和規(guī)劃的書面方案，它是建立項目成本管理責(zé)任制、開展成本控制和核算的基礎(chǔ)。
（三）成本控制
成本控制是指在項目過程中，對影響項目成本的各種因素加強管理，并采取各種有效措施將項目中實際發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在成本計劃范圍內(nèi)，發(fā)現(xiàn)和總結(jié)先進經(jīng)驗。
（四）成本分析
成本分析是在成本形成過程中，對項目成本進行的對比評價和總結(jié)工作。成本分析的方法包括：比較法、因素分析法、差額計算法和比率法。
（五）成本核算
成本核算是指按照規(guī)定開支范圍對項目費用進行歸集，計算出項目費用的實際發(fā)生額，并根據(jù)成本核算對象，采用適當(dāng)?shù)姆椒�，計算出該項目的總成本和單位成本�?/p>
（六）成本考核
成本考核是指施工項目完成后，對項目成本形成中的各個責(zé)任者，按照項目成本目標(biāo)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，將成本進行對比和考核，平定項目成本計劃的完成情況和責(zé)任者的業(yè)績，并加以獎勵和處罰。
2、項目成本控制措施
通過對上述工程項目成本控制管理的分析總結(jié)，再結(jié)合我國實際情況提出了改進措施和具體建議：
（1）目前施工企業(yè)存在的種種問題，其根本原因是企業(yè)管理制度不適應(yīng)現(xiàn)代項目管理的需要，必需進一步深化體制改革，建立適應(yīng)項目管理需要的新體制。企業(yè)應(yīng)該調(diào)整的思維模式，增加在市場上的人力資源和資金的投入，使整個企業(yè)的生產(chǎn)和管理轉(zhuǎn)向由市場機遇驅(qū)動，改變單一的產(chǎn)品經(jīng)營模式，使企業(yè)能夠贏得更多的市場機遇；精簡企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)構(gòu)和資源配置，使企業(yè)有效降低生產(chǎn)成本。
（2）施工企業(yè)工程目標(biāo)的管理應(yīng)該是全面、全過程的動態(tài)管理，施工企業(yè)在實施動態(tài)管理的同時，還要加強責(zé)任制考核和監(jiān)督，以提高企業(yè)經(jīng)濟效益。項目成本的控制與管理有一個系統(tǒng)的實質(zhì)性內(nèi)容，包括各部門、各單位的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和班組經(jīng)濟核算等等。
（3）施工企業(yè)必須從基礎(chǔ)工作做起，使工程項目成本控制與成本管理的系統(tǒng)化、程序化、制度化和規(guī)范化。從技術(shù)層面上講，施工方案包括：施工方法的確定、施工機具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。正確選擇施工方案是降低成本的關(guān)鍵所在。首先，制訂先進的、經(jīng)濟合理的施工方案，以達到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。其次，在施工過程中努力尋求各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術(shù)、新材料等降低成本的技術(shù)措施。當(dāng)然，在整個施工過程中，施工企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，杜絕返工現(xiàn)象，縮短驗收時間，節(jié)省費用開支。
施工項目管理與項目成本控制是相輔相成的，只有加強施工項目管理，才能控制項目成本；只有達到項目成本控制的目的，加強施工項目管理才有意義。工程施工企業(yè)成本管理與控制是一個極其復(fù)雜的過程，部門各員工都應(yīng)該自覺積極參與到成本管理中去。工程施工企業(yè)要以經(jīng)濟效益為中心，強化成本管理，依靠群眾，全員參與，指標(biāo)到人。要加大按效益分配的力度，切實強化項目成本控制，使工程施工企業(yè)的成本管理上一個新的臺階。
六、加強項目成本控制的現(xiàn)實意義
加強項目成本控制是適應(yīng)市場競爭形勢，加強企業(yè)內(nèi)部管理工作的需要。隨著鐵路企業(yè)的快速發(fā)展，建筑市場競爭越來越激烈。今后一段時期，鐵路施工企業(yè)將面臨日趨激烈的市場挑戰(zhàn)，施工企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境難有大的改善。增收提效，強化成本控制與索賠將是今后加強經(jīng)營管理的重點。這就要求鐵路施工企業(yè)要把各方面的工作統(tǒng)一到降低成本、提高效益的目標(biāo)上。按照市場經(jīng)濟的要求鉆研、調(diào)整和完善管理體制，進一步加強各項基礎(chǔ)管理工作，將企業(yè)管理從實物管理轉(zhuǎn)向價值管理，從而使成本管理成為企業(yè)管理的中心。
綜上所述：加強建筑施工企業(yè)的工程造價控制即項目成本控制是當(dāng)前施工企業(yè)創(chuàng)效爭收的主要途徑之一。成本控制和管理在整個項目管理體系中處于十分重要的地位，項目效益是企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，而有效地控制成本是企業(yè)最終效益的決定性因素。工程的質(zhì)量、進度、合同等方面的管理，歸根到底都是如何有效地對工程項目成本實施控制和管理。建筑項目管理與項目成本控制是相輔相成的只有加強工程項目管理，才能控制項目成本；只有達到項目成本控制的目的，加強施工項目管理才有意義工程施工企業(yè)管理與控制是一個極其復(fù)雜的過程，要切實強化項目成本控制，使工程施工企業(yè)的成本管理能夠提到一個更高的地位。
