隨著建筑市場競爭的日趨激烈，工程成本控制的重要作用越來越明顯。本文通過實(shí)例分析，結(jié)合本人從事成本管理工作的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，簡明闡述了工料機(jī)對成本控制的重要性
建筑工程成本是指生產(chǎn)建筑產(chǎn)品過程中發(fā)生或?qū)嶋H發(fā)生的工、料、機(jī)投入。受到外部環(huán)境的影響，國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)局勢從步入2012年開始就一直處于低迷狀態(tài)，進(jìn)一步影響了國內(nèi)建筑市場，導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐放緩，建筑市場逐漸趨于萎縮，建筑行業(yè)競爭日益激烈。在這種情況下，施工企業(yè)應(yīng)該怎樣應(yīng)對目前的建筑市場競爭壓力？下面以天津東疆保稅港區(qū)物流加工區(qū)二期標(biāo)準(zhǔn)倉庫、廠房項(xiàng)目（一標(biāo)段）、啟航上東住宅項(xiàng)目為例，結(jié)合我們從事成本管理工作幾年來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，談?wù)勴?xiàng)目施工過程中工料機(jī)對成本控制的重要性。
一、人工費(fèi)的控制
對于目前大部分大型施工企業(yè)來說，企業(yè)工作的重點(diǎn)已由原來的結(jié)構(gòu)、裝修、安裝等全部項(xiàng)目都由企業(yè)自有人員施工轉(zhuǎn)型為現(xiàn)在的管理型模式。這種管理型模式一方面降低了施工企業(yè)自身的成本投入，使得企業(yè)有了更大的精力投資項(xiàng)目管理工作，提高企業(yè)的整體管理水平；另一方面，現(xiàn)代管理模式下，施工企業(yè)面對一些專業(yè)性很強(qiáng)、自身能力無法完成的項(xiàng)目，需要采取分包方式完成。一般勞務(wù)分包的方式有三種：
1、包工包料：將一個(gè)項(xiàng)目或一個(gè)單位工程的結(jié)構(gòu)施工、裝修施工及安裝工程施工的勞務(wù)作業(yè)分包給一個(gè)承包人或兩個(gè)承包人，或?qū)⑵渲幸恍⿲I(yè)性項(xiàng)目單獨(dú)分包給一個(gè)承包人，即“包工包料”的方式，經(jīng)過仔細(xì)分析項(xiàng)目成本、了解主要材料市場后確定最終分包單價(jià)，往往有單價(jià)包干和總價(jià)包干兩種形式。
為嚴(yán)格控制該部分成本，總承包單位必須做到以下幾點(diǎn)：
首先，施工企業(yè)應(yīng)建立健全合格分包商庫，再從合格分包商庫里選擇實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好、工人素質(zhì)較高、管理水平較好的分包隊(duì)伍，以減少質(zhì)量成本的支出，確保工程的工期和質(zhì)量。其次，采用分包招標(biāo)方式，對三四家經(jīng)過篩選的有合作意向的分包單位進(jìn)行招標(biāo)，明確招標(biāo)范圍，以免工程的細(xì)小部分無人負(fù)責(zé)。通過對分包單位的報(bào)價(jià)、施工組織方案等進(jìn)行詳盡的分析，選定兩家分包單位，再將事先確定的責(zé)任成本和成本單價(jià)與其做對比分析，最后確定其中一家為中標(biāo)單位，與其簽訂勞務(wù)分包合同，并將小型機(jī)具、輔助材料等費(fèi)用包含在分包單價(jià)中。分包合同一經(jīng)簽訂，甲乙雙方必須嚴(yán)格按照分包合同約定的條款執(zhí)行。另外，嚴(yán)格把好分包結(jié)算關(guān)，在工程竣工驗(yàn)收合格后，方可由現(xiàn)場施工員按照實(shí)際完成的工程量，并參照合同約定工程量結(jié)算原則開具分部分項(xiàng)工程計(jì)量驗(yàn)收單，經(jīng)該項(xiàng)目的現(xiàn)場主責(zé)領(lǐng)導(dǎo)審核工程量，現(xiàn)場質(zhì)量、安全等部門驗(yàn)收合格后，再交經(jīng)營部門依據(jù)已簽訂的分包合同條款進(jìn)行結(jié)算。最后，建立分包工程款支付會簽制度，每筆工程款支付前需經(jīng)各部門會簽付款意見，并且要求該工作由分包人自行去我項(xiàng)目經(jīng)理部各部門完成，一方面嚴(yán)格控制了工程款的支付進(jìn)度，及時(shí)完成各項(xiàng)分包扣款，以免缺陷責(zé)任期內(nèi)額外的成本支出，另一方面可進(jìn)一步約束分包單位嚴(yán)格按合同約定履約。
天津東疆保稅港區(qū)物流加工區(qū)二期標(biāo)準(zhǔn)倉庫、廠房項(xiàng)目（一標(biāo)段），主要包括：13個(gè)倉庫工程、室外工程等幾個(gè)單位工程，每一個(gè)單位工程的專業(yè)內(nèi)容都相對獨(dú)立，施工現(xiàn)場又互不干擾，我們對這些主體項(xiàng)目采用了“包工包輔料”的方式分包，這樣，總承包單位的現(xiàn)場施工、技術(shù)指導(dǎo)、安全、質(zhì)量等方面的工作量相對少一些，就會將大部分的精力放在施工現(xiàn)場的總體協(xié)調(diào)、與業(yè)主、監(jiān)理單位的溝通上。啟航上東住宅項(xiàng)目中的通風(fēng)工程、電梯工程、門窗工程、消防工程等專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目，則采用的是固定價(jià)格的專業(yè)分包、包工包料方式。通過這種分包方式的應(yīng)用，對總包單位的成本控制較為有利，一旦分包合同簽訂就意味著分包總成本的確定，使得整個(gè)項(xiàng)目的該部分成本始終在可控范圍之內(nèi)。
2、包工不包料：也就是通常說的“包清工”，即將一個(gè)項(xiàng)目或一個(gè)單位工程，按分項(xiàng)或按樓層的勞務(wù)作業(yè)分包給一個(gè)或幾個(gè)分包人。采用此種方式進(jìn)行勞務(wù)分包，總承包單位各方面的管理工作相對多一些，但是總承包單位可以進(jìn)行更多的分包隊(duì)伍比較、選擇，從而得到更有利的價(jià)格與質(zhì)量。這種勞務(wù)分包方式對一些專業(yè)性不太強(qiáng)、技術(shù)含量較低、工序相對簡單、工作面零散的工程采用的較多。
天津東疆保稅港區(qū)物流加工區(qū)二期標(biāo)準(zhǔn)倉庫、廠房項(xiàng)目（一標(biāo)段）的施工中，室外道路、室外綠化、室外給排水等分部分項(xiàng)工程，我們采用了包工不包料的勞務(wù)分包方式；啟航上東住宅項(xiàng)目中主體施工則采用包人工費(fèi)加消耗性材料、小型機(jī)具的勞務(wù)分包形式，并按平米定價(jià)，這就要求現(xiàn)場管理人員有極強(qiáng)的責(zé)任心，在分包竣工結(jié)算時(shí)，由施工員組織項(xiàng)目部的相關(guān)管理人員，認(rèn)真核對現(xiàn)場實(shí)際完成的工程量并要求分包單位授權(quán)委托人簽字確認(rèn)，原則上必須控制在業(yè)主提供的工程量清單范圍之內(nèi)。
3、直接雇傭工人：即企業(yè)直接雇傭作業(yè)工人，由施工總承包企業(yè)的管理人員直接管理工人作業(yè)，企業(yè)與其簽訂固定期限的用工合同，合同期滿后根據(jù)其表現(xiàn)再確定是否繼續(xù)雇傭，一般以月固定工資結(jié)算的居多。這種勞務(wù)用工方式較靈活，便于企業(yè)管理、控制成本，企業(yè)可以在生產(chǎn)任務(wù)飽滿、急需用工時(shí)臨時(shí)雇傭，也可在生產(chǎn)高峰期后減員增效。但該方式存在一個(gè)弊端，因其靈活激動性和隨意性的特點(diǎn)，使得企業(yè)在急需用人時(shí)處于被動的地位。天津東疆保稅港區(qū)物流加工區(qū)二期標(biāo)準(zhǔn)倉庫、廠房項(xiàng)目（一標(biāo)段）施工中，由于工期緊張，現(xiàn)場臨時(shí)雇傭的人員也較多，在施工高峰期已過、合同期滿后，根據(jù)其表現(xiàn)適當(dāng)解聘一部分人員，以降低該項(xiàng)目的成本。
二、材料費(fèi)用的控制
材料成本在建筑安裝工程造價(jià)中占有60-70%的比重，要控制好施工項(xiàng)目實(shí)際成本，首先必須抓住“材料成本”這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。材料成本控制主要受采購費(fèi)用、單價(jià)和數(shù)量三因素的影響。具體落實(shí)到項(xiàng)目經(jīng)理部，就是如何在提高施工估料準(zhǔn)確性、降低材料消耗、杜絕浪費(fèi)、減少庫存積壓等方面狠下功夫，達(dá)到節(jié)約成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。
1、材料用量的控制
（1）依據(jù)定額消耗量控制。對于有消耗定額的材料，以消耗定額為依據(jù)，實(shí)行限額領(lǐng)料制度。在考慮材料合理損耗的情況下進(jìn)行限料領(lǐng)料，分批領(lǐng)用，如果超出定額用料，首先查明原因，經(jīng)過一定的審批手續(xù)才能領(lǐng)料，這種控制方法主要適用于主材的領(lǐng)用。這不僅是保證工期與作業(yè)的連續(xù)性，而且是用好用活流動資金、降低庫存、強(qiáng)化材料成本管理的有效措施，在資金周轉(zhuǎn)困難的情況下尤為重要。定額領(lǐng)料制度執(zhí)行過程中，需要求施工管理人員認(rèn)真審核并測算分包方申請領(lǐng)料數(shù)量，避免出現(xiàn)少量增補(bǔ)性領(lǐng)料，以免增加材料試驗(yàn)檢測費(fèi)用。凡是需甲供材料的項(xiàng)目，簽訂合同時(shí)必須注明現(xiàn)場領(lǐng)料員的姓名及聯(lián)系方式，領(lǐng)料時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“專人專領(lǐng)”的原則，并注明該料使用的部位、分包單位的名稱等等，以免最終結(jié)算扣除甲供材料時(shí)“超領(lǐng)但無人認(rèn)賬”的情況發(fā)生。
（2）依據(jù)經(jīng)驗(yàn)指標(biāo)控制。對于沒有消耗定額的材料，則實(shí)行計(jì)劃管理和控制指標(biāo)的辦法，根據(jù)以往項(xiàng)目的材料實(shí)際耗用情況，結(jié)合具體施工項(xiàng)目的內(nèi)容和要求，制定領(lǐng)用材料指標(biāo)，以控制發(fā)料數(shù)量，這種方法主要適用于輔助材料或者用量較小材料的領(lǐng)用。本工程中，我們在簽訂合同時(shí)確定的分包單價(jià)均是包含了輔材、人工、機(jī)械、利潤、稅金等全部費(fèi)用的綜合單價(jià)，也就不存在這項(xiàng)指標(biāo)的控制。
（3）做好內(nèi)業(yè)資料以控制實(shí)際用量。認(rèn)真做好材料的收發(fā)計(jì)量工作，做好臺帳，定期對已收發(fā)的材料用量和現(xiàn)場實(shí)際用量作對比，以免“帳物不符”。
2、材料價(jià)格的控制
材料價(jià)格主要由材料采購部門控制。材料價(jià)格同樣是控制材料成本的關(guān)鍵，在選購材料前，必須組織工程、物資、預(yù)算等人員到材料供應(yīng)地進(jìn)行充分的調(diào)查，貨比三家，爭取找到供貨或提供服務(wù)的源頭，以最優(yōu)惠的價(jià)格取得供應(yīng)商；但并不是材料價(jià)格越低越好，在材料價(jià)格降低的同時(shí)還要把好材料的質(zhì)量關(guān)，合格優(yōu)質(zhì)的材料加上成熟的工藝和熟練的技能，才能確保承建工程質(zhì)量關(guān)。
3、做好材料用量的交底工作
一個(gè)項(xiàng)目在施工過程中，不但要做好技術(shù)質(zhì)量交底，更要做好材料用量交底，防止班組下料時(shí)長料短用、整料零用、優(yōu)料“劣”用，做到物盡其用，杜絕浪費(fèi)，減少邊角料，把材料消耗降到最低限度。
4、及時(shí)、完整地辦理簽證及變更手續(xù)
工程設(shè)計(jì)變更和增加簽證在項(xiàng)目施工中會經(jīng)常發(fā)生。工程變更時(shí)，往往會造成材料積壓，這是由于備料在前、變更在后所致。項(xiàng)目經(jīng)理部在執(zhí)行變更通知書之前，應(yīng)有因變更造成材料積壓的處理意見，積壓材料原則上要由業(yè)主收購，否則，如果處理不當(dāng)就會造成材料積壓，無端地增加材料成本。對業(yè)主口頭通知的變更，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)及時(shí)、主動辦理工程變更書，并由業(yè)主代表簽字確認(rèn)，保證變更手續(xù)的完善。啟航上東住宅項(xiàng)目施工中，業(yè)主取消了鋼結(jié)構(gòu)會所，改為增加一棟住宅樓，該工程由于此項(xiàng)變更造成了鋼結(jié)構(gòu)材料的積壓、浪費(fèi)。變更發(fā)生時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理部及時(shí)與業(yè)主就積壓材料通過會議記錄及文件形式進(jìn)行了雙方確認(rèn)，最終通過變更簽證的形式獲得相應(yīng)費(fèi)用補(bǔ)償。
三、機(jī)械使用費(fèi)用的控制
施工機(jī)械的費(fèi)用主要由臺班數(shù)量和臺班價(jià)格兩方面決定，為了有效的控制施工機(jī)械費(fèi)用，首先必須合理的安排施工生產(chǎn)，加強(qiáng)設(shè)備租憑計(jì)劃管理，減少無必要的設(shè)備閑置和浪費(fèi)；其次是加強(qiáng)設(shè)備的調(diào)度工作，盡量避免停工窩工，提高現(xiàn)場設(shè)備利用率；加強(qiáng)現(xiàn)場設(shè)備的維修保養(yǎng)，避免因不正當(dāng)使用造成機(jī)械設(shè)備的停置；做好機(jī)上人員和輔助人員的協(xié)作與配合，提高施工機(jī)械臺班的生產(chǎn)效率。另外，還要做好機(jī)械設(shè)備易損件的備用準(zhǔn)備，以備急用。作為施工企業(yè)應(yīng)該努力控制機(jī)械費(fèi)用，降低工程成本從而提高經(jīng)濟(jì)效益。
四、結(jié)束語
施工企業(yè)的成本控制始終貫穿于投標(biāo)階段、項(xiàng)目準(zhǔn)備階段、施工階段、收尾階段等項(xiàng)目全過程，但是施工階段是控制工程項(xiàng)目成本情況的主要階段，只有通過對施工過程中發(fā)生的人工費(fèi)用、材料費(fèi)用、機(jī)械設(shè)備費(fèi)用等進(jìn)行有效控制，才能爭取項(xiàng)目贏得利潤，避免虧本經(jīng)營。
