(一)綠化工程造價計算有何規(guī)定
隨著我國改革開放的不斷深入，為了將上海建設(shè)成為世界一流的金融、旅游、文化、購物城市，各級政府對改善生態(tài)環(huán)境，提高生活質(zhì)量的問題日益重視，對園林綠化建設(shè)的投資逐年增加。
如何節(jié)約資金，合理計算綠化工程造價，成了大家十分關(guān)注的問題。
綠化工程造價計算，屬于建設(shè)工程范疇，主管部門是上海市建設(shè)委員會。從政府的管理目標(biāo)上看，是規(guī)范工程造價計價方法，通過改革的手段，逐步培育和推動建設(shè)市場有序地向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)換的任務(wù)。從目前管理力度上看，對綠化建設(shè)工程中，一般的單位、家庭擺花、鮮插花以及盆栽藝術(shù)花卉等綠化市場，對國家投資影響不大，目前已采取了根據(jù)季節(jié)變化，供需雙方隨行就市的方法，由買賣雙方自由定價。各花卉市場定期發(fā)布的花卉行情價，供買賣雙方成交時參考。而對政府或企業(yè)投資的綠化種植工程，目前仍采取政府有關(guān)部門陸續(xù)發(fā)布一系列指導(dǎo)性的規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)，積極而又穩(wěn)妥地逐步向市場經(jīng)濟方向發(fā)展。
綠化種植工程，從其苗木品種上看成百上千，從其外觀上看千姿百態(tài)，從工程角度上看，施工地點、種植方法、施工季節(jié)……又各不相同。
綠化工程造價計算到底有沒有規(guī)律?
目前，有哪些標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定?
有哪些計算方法?
其實這些問題都是可以解決的。1989年，建設(shè)部根據(jù)綠化種植工程的特點、規(guī)律，頒布了《仿古建筑及園林工程預(yù)算定額》，它對園林建筑和綠化種植工程造價的計價方法，作了詳細(xì)而又明確的規(guī)定。1993年，上海根據(jù)建設(shè)部的規(guī)定，編制了適用于上海地區(qū)的《園林建設(shè)工程預(yù)算定額》，目前仍在執(zhí)行之中，隨著時間的推移，又發(fā)布了一系列文件、規(guī)定，這些文件和定額，是目前上海地區(qū)綠化種植工程從投資框算、設(shè)計概算、合同預(yù)算、竣工結(jié)算重要的必不可少的依據(jù)。這些定額和文件如何執(zhí)行，這就是這個專欄以后陸續(xù)分主題介紹的重要內(nèi)容。
(二)綠化工程造價的組成內(nèi)容
依據(jù)上海市建設(shè)委員會下屬的造價管理部門-市建設(shè)工程定額管理總站的規(guī)定，綠化種植工程造價有兩大內(nèi)容組成：一是工程直接費用;二是工程間接費用。
工程直接費用，顧名思義是指完成綠化種植工程的直接成本部分，主要包括三個方面。
1.人工費用：包括苗木采購到工地以后的，苗木場內(nèi)駁運，挖坑，換土，種植，覆土，保墑，澆水，圍護……直至竣工后，養(yǎng)護一個月的時間內(nèi)所耗用的全部人工費用。
2.材料費用：包括各種不同品種、規(guī)格苗木本身的費用，以及種植時必需的輔助材料費用。輔助材料包括苗木灌溉的水，樹干防護的草繩、鉛絲，以及各類竹樁、木樁、水泥樁等材料費用。
3.機械費用：包括大規(guī)格苗木，當(dāng)人工不能扛抬時，必須使用機械搬運到設(shè)計方位，然后吊起、復(fù)位、扶正等發(fā)生機械耗損的費用。人工、材料、機械三項費用，在定額中均有詳盡的規(guī)定，一般情況下，是不允許隨意改動的。但是，定額是按照正常的施工方法，確定人工、材料、機械費用的。由于施工工程的條件、氣候千變?nèi)f化，定額還規(guī)定，允許定額規(guī)定以外的不確定因素，由甲、乙雙方根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況，另行增加工程費用，但必須經(jīng)過甲、乙雙方協(xié)商同意，并在施工合同中增加補充條款明確，方可增加工程費用。
工程間接費用，是指完成綠化種植工程后，施工企業(yè)必須收取的其他費用，它是綠化工程造價必不可少的組成部分。其中包括：施工企業(yè)技術(shù)管理人員和企業(yè)管理費用的支出，企業(yè)的合法利潤以及上繳國家(或上級管理部門)的稅金等內(nèi)容組成。工程間接費用收取多少，是根據(jù)綠化種植工程的規(guī)模大小，由市建設(shè)工程定額管理總站統(tǒng)一明確規(guī)定的，是不能隨意增減的。
(三)綠化種植工程造價計算依據(jù)
首先，要有完整的綠化種植工程施工設(shè)計圖。施工設(shè)計圖的設(shè)計，應(yīng)由甲方(業(yè)主)請有綠化設(shè)計資質(zhì)的單位設(shè)計，他們根據(jù)投資方特定的環(huán)境、地形、觀賞、使用等要求以及投資額度，設(shè)計出既有利于植物生長、觀賞、使用功能，又保證資金合理使用的施工圖，配置不同品種、規(guī)格的苗木種植數(shù)量，達(dá)到投資方預(yù)期的效果。
其次，要有和工程施工期相配套的苗木市場價格信息資料。 工程施工時間的不同，其苗木價格是根據(jù)市場價格的起伏而變化的，所以在施工前必須根據(jù)當(dāng)前市場苗木供應(yīng)價格情況，計算該工程預(yù)期造價，即完成一個綠化種植工程大概需要多少資金的框算計劃。
上海苗木市場價格信息是根據(jù)市建設(shè)工程定額管理總站發(fā)布的價格資料，一般有以下兩種途徑。
1、 每季度第一個月發(fā)布的《上海工程造價信息》。
2、 按照去年的苗價行情綜合取定編制的《工程苗木材料預(yù)算調(diào)整價格》。目前上海使用的定額為1993年版的《上海市園林建設(shè)工程定額》，相配套的規(guī)定文件一般指1993年以后陸續(xù)發(fā)布的和綠化種植工程有關(guān)的文件。例如，土方費用文件、不同年度的《工程苗木材料預(yù)算調(diào)整價格》、綠化養(yǎng)護補充定額等。
最后，還必須準(zhǔn)備相配套的計算工具。目前預(yù)算的編制方法有兩種：一種是手工計算方法，該方法必須備有合適的預(yù)算表格和計算器等操作工具。另一種是采用電腦軟件計算方法，該方法必須具備電腦和相應(yīng)的綠化種植工程造價計算機軟件。利用計算機軟件計算綠化工程造價是一種既規(guī)范、省時，而計算數(shù)據(jù)又較正確的方法，是以后工程造價計算發(fā)展的主要方向。
(四)綠化種植工程預(yù)算造價的計算方法
綠化種植工程預(yù)算造價的計算，一般程序如下：
一、依據(jù)施工設(shè)計圖上的工程苗木名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量和市場苗價信息中相對應(yīng)的苗木單價，將數(shù)量和單價相乘計算出復(fù)價。再將所有復(fù)價累加，計算出該工程所需苗木總費用。
二、依據(jù)施工設(shè)計圖所要求的地形標(biāo)高和施工現(xiàn)場地形、土質(zhì)等實際情況，確定施工方案，計算進、出土方數(shù)量，滿足設(shè)計地形標(biāo)高要求和植物生長所需的排水要求，再根據(jù)文件規(guī)定的土方單價，分別計算該工程出垃圾土費用和進種植土費用。
三、依據(jù)施工設(shè)計圖上的施工面積和定額的有關(guān)規(guī)定，計算在苗木種植前，必須發(fā)生的綠地土方平整、松土、整理等所需的人工費用。依據(jù)施工設(shè)計圖上的工程苗木名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量以及《上海市園林建設(shè)工程預(yù)算定額(1993年)》中相對應(yīng)的子目基價，計算該工程所有苗木種植時所需的人工、材料、機械等費用累加所得，即為該工程全部種植費用。
四、把以上三項費用相加，就組成了該綠化種植工程全部的直接費用。在此數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上再根據(jù)《上海市園林工程預(yù)算定額(1993年)》規(guī)定的費率標(biāo)準(zhǔn)和計算程式，計算出該綠化種植工程全部的間接費用。
綜上所述，一項綠化種植工程，其完整的造價應(yīng)分別計算以下各項費用。
綠化種植工程總造價：直接費用
1 苗木費用;
2 土方費用;
3 種植費用(含綠地整理費用) 間接費用(含管理費、企業(yè)利潤、稅金等費用)。
(五)如何確定工程苗木單價
綠化種植工程中，工程苗木費用是當(dāng)家材料，在整個預(yù)算造價中占有相當(dāng)大的比重。苗木的名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量是依據(jù)施工設(shè)計圖確定的，與其名稱、品種、規(guī)格相對應(yīng)的苗木單價取定順序如下：
(一)指導(dǎo)價中有其相應(yīng)單價的，依據(jù)《上海工程造價信息》資料單價取定其苗木單價。
(二)指導(dǎo)價中沒有的，依據(jù)上一年度的《工程苗木材料預(yù)算調(diào)整價格》資料單價取定其苗木單價。
(三)指導(dǎo)價和《工程苗木材料預(yù)算調(diào)整價格》中均沒有相應(yīng)苗木單價時，一般有兩種可能發(fā)生的情況。
第一種可能發(fā)生的情況：隨著園林建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，園藝水平的提高和普及，國內(nèi)外園林植物的引進，以及當(dāng)?shù)仉s交新品種的產(chǎn)生，造成了綠化種植過程中新品種的不斷增加，這是一件好事。
但是，作為工程苗木市場價格資料收集單位而言，尚不能及時發(fā)布， 主要基于以下原因：(1)新園林植物品種，是否適宜上海地區(qū)的氣候、環(huán)境特點，正在考查、觀察之中。(2)新園林植物品種的市場價格信息資料，尚在收集之中，數(shù)據(jù)不夠齊全，發(fā)布條件尚未成熟.
第二種可能發(fā)生的情況：園林植物一般都有一個最佳苗齡移植期。工程苗木規(guī)格偏小--無法達(dá)到預(yù)期的綠化設(shè)計效果;工程苗木規(guī)格偏大--俗話說"人移活，，樹移死"。所以一般對大規(guī)格的工程苗木移植應(yīng)慎重對待。如確實需要，應(yīng)采取相應(yīng)的技術(shù)保護措施(包括：提前切根、泥球包裝，大噸位汽車吊運等)，其耗用的費用相對來講比較大。
對于以上兩種情況，如無法找到相應(yīng)的苗木價格信息，一般可采取甲、乙雙方預(yù)先協(xié)商單價，合同明確，按實結(jié)算(發(fā)票、市場行情等可信資料)的方法解決。
