一、為什么要做工程量確認(rèn)單？
為什么要做工程量確認(rèn)單？按正式施工圖紙及技術(shù)規(guī)范固定總價(jià)包干的工程類合同做工程量確認(rèn)單，不是為了推卸責(zé)任、轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)，是為了督促投標(biāo)人認(rèn)真、仔細(xì)復(fù)核招標(biāo)圖紙及招標(biāo)清單，把核對(duì)正式施工圖紙清單工作前置，避免過(guò)程中及結(jié)算時(shí)重復(fù)計(jì)量工作。
“您給的合同圖紙和合同清單有量差啊” 施工單位經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人；
“這是固定總價(jià)包干合同啊，招標(biāo)階段您為什么不提量差呢？結(jié)算了現(xiàn)在跑過(guò)來(lái)說(shuō)這個(gè)？”你撇了一下嘴；
“投標(biāo)時(shí)間那么緊，材料詢價(jià)、清單組價(jià)，那有那個(gè)時(shí)間復(fù)核工程量啊，工程量準(zhǔn)確性和完整性不是你們甲方負(fù)責(zé)嗎？”，施工單位經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人抱怨說(shuō)。
經(jīng)常有朋友發(fā)牢騷：不管簽訂什么模式的合同，總包或分包單位結(jié)算時(shí)大多都會(huì)來(lái)矯情工程量的問(wèn)題；也確實(shí)或多或少可以找出量差來(lái)，盡管可用固定總價(jià)包干合同為由來(lái)拒絕施工單位量差訴求，但如果時(shí)有類似情況發(fā)生，領(lǐng)導(dǎo)也會(huì)對(duì)你有看法：為什么你招的標(biāo)總是有問(wèn)題？
如何避免或者規(guī)避結(jié)算階段施工單位就合同清單工程量誤差說(shuō)事呢？
按正式施工圖紙及技術(shù)規(guī)范固定總價(jià)包干的工程類合同，必須在招標(biāo)階段把工程量鎖定，工程量清單鎖定后，投標(biāo)人按發(fā)包人要求出具“工程量確認(rèn)單”作為合同附件納入合同，合同履約過(guò)程中及結(jié)算時(shí)，不在就工程量做任何解釋及重復(fù)計(jì)量的工作；
工程量確認(rèn)單，招標(biāo)時(shí)需做好如下幾點(diǎn)：
1、確定招標(biāo)范圍：根據(jù)區(qū)域/項(xiàng)目公司合同需求明確招標(biāo)范圍、招標(biāo)界面劃分、交樓標(biāo)準(zhǔn)及主要材料品牌要求等；
2、確定正式施工圖紙：同公司設(shè)計(jì)相關(guān)專業(yè)經(jīng)辦人及負(fù)責(zé)人確認(rèn)招標(biāo)圖紙版本及日期，是否為經(jīng)圖紙會(huì)審、公司內(nèi)部流程審批過(guò)的正式施工圖紙，圖紙是否已經(jīng)優(yōu)化、復(fù)核過(guò)；
3、給投標(biāo)人復(fù)核清單時(shí)間：確定投標(biāo)單位后，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后，可提前把招標(biāo)圖紙發(fā)至投標(biāo)人復(fù)核，同時(shí)安排經(jīng)常合作的投標(biāo)人負(fù)責(zé)計(jì)量；
4、招標(biāo)清單計(jì)量：正式施工圖的情況下，招標(biāo)時(shí)如有條件最好找兩個(gè)咨詢公司背對(duì)背算量，核對(duì)無(wú)誤后發(fā)標(biāo)；招標(biāo)文件明確要求施工單位必須復(fù)核清單，并給復(fù)核清單的時(shí)間，如有異議或量差或項(xiàng)差則找咨詢公司和投標(biāo)單位核對(duì)，屬實(shí)則要修正清單，招標(biāo)約談階段要讓投標(biāo)單位確認(rèn)招標(biāo)清單無(wú)誤，詳見(jiàn)工程量確認(rèn)單；
5、招標(biāo)文件：招標(biāo)文件明確投標(biāo)單位必須復(fù)核工程量清單，如投標(biāo)單位對(duì)招標(biāo)清單有量差或漏項(xiàng)異議時(shí)可書(shū)面提出，并可在回標(biāo)時(shí)在工程量清單其他項(xiàng)中補(bǔ)充，如未補(bǔ)充則視為投標(biāo)單位對(duì)招標(biāo)清單無(wú)任何異議；
6、詢標(biāo)問(wèn)卷：開(kāi)標(biāo)后如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)單位投標(biāo)清單其他項(xiàng)有增補(bǔ)量差或漏項(xiàng)清單時(shí)，盡快協(xié)調(diào)咨詢公司復(fù)核，如情況屬實(shí)，則如實(shí)修正工程量清單；
7、招標(biāo)約談?wù)袠?biāo)約談階段，明確招標(biāo)范圍、招標(biāo)圖紙及招標(biāo)清單，清單無(wú)異議則需隨投標(biāo)函簽字蓋章確認(rèn)工程量確認(rèn)單；
二、工程量確認(rèn)單意義：
1、正式施工圖紙招標(biāo)：具備按正式施工圖紙及工程技術(shù)規(guī)范固定總價(jià)包干合同條件；固定總價(jià)包干合同非無(wú)限風(fēng)險(xiǎn)合同，僅明確了正式施工圖紙范圍內(nèi)固定總價(jià)包干，如有工程變更則據(jù)實(shí)調(diào)整結(jié)算價(jià)款；
2、工程量確認(rèn)單意義：工程量確認(rèn)單促使投標(biāo)單位認(rèn)真復(fù)核招標(biāo)圖紙及招標(biāo)清單，發(fā)現(xiàn)招標(biāo)清單有量差、漏項(xiàng)可以在招標(biāo)過(guò)程中提出并申請(qǐng)修正清單或者在清單其他項(xiàng)中自行補(bǔ)充，把核對(duì)正式施工圖紙清單工作前置，避免過(guò)程中及結(jié)算時(shí)重復(fù)計(jì)量工作。
三、合同簽約模式：
1、關(guān)于工程量清單：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB5050-2013 版，第4.1.2“招標(biāo)工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性應(yīng)由招標(biāo)人負(fù)責(zé)”。
2、投標(biāo)人依據(jù)：國(guó)標(biāo)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范已明確了工程量準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)，投標(biāo)人無(wú)需復(fù)核工程量清單，反正結(jié)算時(shí)可以據(jù)實(shí)調(diào)整，招標(biāo)清單量算少了結(jié)算時(shí)發(fā)包人理應(yīng)增補(bǔ)；
來(lái)看看最高法是怎么規(guī)定的？
“第十六條 當(dāng)事人對(duì)建設(shè)工程的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或者計(jì)價(jià)方法有約定的，按照約定結(jié)算工程價(jià)款。”
最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋，2004年9月29日最高人民法院審判委員會(huì)第1327次會(huì)議通過(guò)，2004年10月25日最高人民法院公告公布，自2005年1月1日起施行。
四、工程量確認(rèn)單(樣本)
工程量確認(rèn)單(樣本)
XXXX發(fā)包人：
針對(duì)貴司XXXX工程招標(biāo)之工程量清單，我司承諾如下：
貴司在招標(biāo)文件、招標(biāo)約談時(shí)已明確告知我方：XXXX工程屬按正式施工圖紙及工程技術(shù)規(guī)范固定總價(jià)包干合同，不論本合同是否另有約定，除了在工程量清單內(nèi)的項(xiàng)目數(shù)量注明為“暫定數(shù)量”外，由業(yè)主方提供之工程項(xiàng)目及工程量?jī)H供投標(biāo)單位作參考之用，不會(huì)成為合同的一部分。投標(biāo)單位必須認(rèn)真復(fù)核工程量清單所有清單項(xiàng)、清單量的準(zhǔn)確性，除根據(jù)合同條件所認(rèn)可之工程變更外，合同金額不會(huì)因工程項(xiàng)目及工程量與實(shí)際完成工程量有差別而做出調(diào)整。
我司已知悉并確認(rèn)：招投標(biāo)過(guò)程中貴司已反復(fù)明確，如投標(biāo)單位對(duì)招標(biāo)清單有量差或漏項(xiàng)異議時(shí)可書(shū)面提出，并可在回標(biāo)時(shí)在工程量清單其他項(xiàng)中補(bǔ)充，如未補(bǔ)充則視為投標(biāo)單位對(duì)招標(biāo)清單無(wú)任何異議，貴司將全面復(fù)核清單，如確需調(diào)整，則最終約談時(shí)下發(fā)最終版清單及清單調(diào)整說(shuō)明。
我司經(jīng)考慮及自主選擇，確認(rèn)貴司招標(biāo)工程量清單模式。
我司對(duì)貴司提交的正式施工藍(lán)圖、最終版工程量清單、主要材料品牌表等均確認(rèn)無(wú)異議，我司承諾不管是在合同履約過(guò)程中還是辦理竣工結(jié)算時(shí)，除合同約定的情況 (設(shè)計(jì)變更、洽商變更增減工程量)外不對(duì)正式施工圖紙、招標(biāo)范圍、合同工程量清單提出任何量差異議及索賠，如有發(fā)生，貴司可無(wú)責(zé)解除合同，我司自愿賠付合同金額10％違約金。
特此確認(rèn)
確認(rèn)方：XX投標(biāo)人
日期：年 月 日
