據(jù)了解,公路工程過程中造價控制是整個工程的關(guān)鍵環(huán)節(jié),但以往在開展公路造價控制時,只會對其工程中的小范圍制定控制決策,并不能以統(tǒng)籌性的造價控制方案來對整個項目進(jìn)行控制。針對影響公路造價的因素進(jìn)行深度的分析,并制定了相應(yīng)的控制對策,提高了公路造價控制的實效性,降低了工程造價。

公路工程造價所表現(xiàn)出的特征分析

1.復(fù)雜性:公路工程造價所涉及到的內(nèi)容十分繁雜,從其建設(shè)設(shè)備、建設(shè)人員到使用材料等多方面都在造價控制范圍內(nèi)。此外,除了實際建設(shè)工作中所涉及到的內(nèi)容外,還有一些復(fù)雜的社會因素包含其中。比如與其工程相關(guān)的各種費(fèi)用,是根據(jù)當(dāng)時市場環(huán)境變化而變化;工程建設(shè)過程中,需要由多個單項工程來組合,而不同的單項施工需要不同的施工單位來完成,從而讓公路工程建設(shè)工作呈現(xiàn)出了較為復(fù)雜的結(jié)構(gòu)層次。

2.動態(tài)性:公路工程項目的整個建設(shè)周期相對較為漫長,在整個建設(shè)過程中由于諸多不可控制因素的影響,會造成工程造價存在非常強(qiáng)的波動性。比如建設(shè)材料價格、設(shè)備租賃價格波動等。這些不可控因素均成為了影響公路工程造價動態(tài)變化的主要因素。

3.大額性:公路工程建設(shè)是一種大規(guī)模、大投入的項目類型,其造價與其他建設(shè)項目對比造價相對較高。

4.個別性:公路工程是連結(jié)不同區(qū)域的重要設(shè)施,其工程所處區(qū)域的不同也會對造價形成一定的影響。其個別性主要表現(xiàn)在不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、公路建設(shè)征地費(fèi)用、拆遷費(fèi)用、人工以及材料費(fèi)用等多個方面。

公路工程各階段對造價的影響因素分析

1決策階段對造價的影響因素

從當(dāng)前公路工程項目進(jìn)行分析,在投資決策階段對造價形成影響的因素主要有以下幾個方面:

①在工程施工階段,施工流程以及指標(biāo)是否以規(guī)范化方式開展。

②在進(jìn)行工程決策前,是否已制定了明確的施工方案,并設(shè)置專人來對整個工程進(jìn)行責(zé)任。需要制定完整的施工方案,避免在此階段出現(xiàn)造價過高的問題。

③針對公路項目需要制定適用的施工技術(shù),尤其是跨越橋梁施工更應(yīng)該注重施工技術(shù),必須對項目開展深入調(diào)研后才能制定相應(yīng)的施工技術(shù)。

④施工進(jìn)行尾聲后,需在開展工程造價控制過程中,將其待建區(qū)內(nèi)的綜合地質(zhì)以及水文條件融入到造價控制工作中。

⑤進(jìn)行公路工程造價計算時,必須要將建設(shè)項目的征地及拆遷問題考慮其中。這些都是對公路工程決策階段造價形成影響的主要因素,需在造價管理工作中考慮到這些因素。

2設(shè)計階段對造價的影響因素分析

隨著工程的進(jìn)展,在進(jìn)入到工程設(shè)計階段時,必須為整個工程制定合理的施工方案。所設(shè)計的方案必須要結(jié)合實際工程環(huán)境條件來進(jìn)行考量,并在整個設(shè)計過程中認(rèn)真分析對工程造價形成影響的各個因素,從公路工程設(shè)計階段對造價形成影響的因素,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:參與工程設(shè)計的部分工程師,設(shè)計理念較為陳舊,在進(jìn)行項目設(shè)計時并不能與當(dāng)代設(shè)計理念進(jìn)行融合,只是簡單地根據(jù)政策以及施工企業(yè)要求來開展設(shè)計;而有的設(shè)計師在進(jìn)行設(shè)計的過程中,主要重視其設(shè)計的工程質(zhì)量,對于工程造價有一定的忽略,從而使設(shè)計的方案對后續(xù)施工形成了一定的阻礙。

3承發(fā)包階段對造價的影響因素分析

在此階段中與工程造價有著直接聯(lián)系的影響因素,主要體現(xiàn)在投標(biāo)方面。尤其是對于公路工程這種大型項目而言,必須要以公平公正的原則開展投標(biāo),嚴(yán)格遵守低價中標(biāo)的規(guī)定,才能推動公路建設(shè)工程以規(guī)范化的方式發(fā)展,最大化地降低項目投資成本,有利于工程項目的造價控制。

4施工階段對造價的影響因素

公路工程施工費(fèi)用占到了整個工程造價的80%以上。因此,必須要加強(qiáng)施工階段的管理,才能有效控制好工程造價。因此,施工過程相對較為漫長,在此期間會因受到物價、工程量變化等方面的影響,而對工程造價形成影響。特別是施工人員費(fèi)用在近年來不斷升高,對于公路工程施工造價有著非常大的影響。此外,由于施工周期長,許多工程材料價格會在期間出現(xiàn)價格波動,其工程材料價格波動也會對工程造價形成影響;谶@些所出現(xiàn)的影響因素,制定相應(yīng)的應(yīng)對策略,通過多方面的配合進(jìn)行合理控制工程造價。針對在此期間所出現(xiàn)的不確定因素,需要造價管理人員結(jié)合所出現(xiàn)的實際問題做出正確決策。根據(jù)出現(xiàn)的變化問題,需安排專人進(jìn)行資料收集,并做出合理化調(diào)整,確?刂乒こ淘靸r工作的順利開展。

降低公路工程造價對策

5加強(qiáng)公路工程造價控制的事前與事中控制

在開展公路工程造價控制過程中,必須要加強(qiáng)對造價控制的事前與事中控制,通過先進(jìn)的管理方法協(xié)助開展造價控制。比如通過績效審計的方式,對整個工程項目進(jìn)行跟蹤審計。同時,還需對項目的投資、設(shè)計等方面的工作在投標(biāo)時開展績效審計。針對設(shè)計變更問題以及一些必要的隱蔽工程等問題,可以通過跟蹤審計的方式開展,從而可以降低公路工程造價。

6構(gòu)建完善的管理機(jī)制

公路工程承建單位必須要有完善的管理機(jī)制來對其企業(yè)進(jìn)管理,通過構(gòu)建合理的內(nèi)部審計機(jī)制與外部監(jiān)督形成行之有效的管理機(jī)制。同時,還需要制定出合理化、規(guī)范化的成本管理制度,促進(jìn)企業(yè)的成本管理水平得到提升,有利于對公路工程進(jìn)行有效的成本控制。項目建設(shè)主管部門,需對承建單位開展定其的管理情況考核,并加大對其項目設(shè)計、施工等多個階段的監(jiān)管力度。針對出現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象,必須要進(jìn)行嚴(yán)格處理,從而可對公路工程造價進(jìn)行有效控制。

7構(gòu)建信息化與電子化管理模式

隨著現(xiàn)代信息化技術(shù)的發(fā)展,在開展公路工程項目招投標(biāo)工作時,可以將信息化電子化管理模式應(yīng)用到相關(guān)管理工作中,并利用其便捷的管理模式對公路工程立項以及決算審計進(jìn)行管理。從而可以讓公路工程建設(shè)管理形成一體化管理模式,實現(xiàn)將其工程項目審批、設(shè)計、施工、監(jiān)管等方面的工作進(jìn)行有機(jī)的整合,讓其造價管理具有實效性,有效降低公路工程造價。

8加強(qiáng)對設(shè)備應(yīng)用的控制造價

(1)合理化選擇施工設(shè)備。公路工程建設(shè)過程中,必須要通過大型機(jī)械設(shè)備來給予支持。在進(jìn)行機(jī)械設(shè)備選擇時,需要堅持合理適用的原則,避免出現(xiàn)錯誤選擇而增加工程造價的問題出現(xiàn)。比如:對于短距離的土方挖動工作,可以選擇推土機(jī)開展工作,無須選擇鏟運(yùn)機(jī)進(jìn)行施工。此外,選擇了適用的機(jī)械設(shè)備,還可避免機(jī)械維修費(fèi)用的投入,可在一定程度上降低工程造價。

(2)制定規(guī)范的運(yùn)輸流程。在開展土石方施工時,需根據(jù)施工量來合理分布施工機(jī)械設(shè)備。要結(jié)合工程實際情況,制定合理的運(yùn)輸流程,按照土石方運(yùn)輸距離來開展規(guī)劃,不僅可提升機(jī)械設(shè)備工作效率,還可降低運(yùn)輸機(jī)械故障與維修費(fèi)用。

9環(huán)保理念在造價控制工作中的滲透

為了能讓施工現(xiàn)場材料可以得到循環(huán)利用以及回收利用,可加強(qiáng)對現(xiàn)場施工人員的環(huán)保意識。設(shè)置專人對施工現(xiàn)場形成的廢棄材料進(jìn)行分析,擬定相應(yīng)的回收利用方案,可以很大程度地降低施工材料成本。此外,對于現(xiàn)場施工所形成的廢棄土方材料,可通過循環(huán)加工處理的方式進(jìn)行循環(huán)利用。比如施工過程中所需的片石、碎石等筑路材料,可利用現(xiàn)場施工中產(chǎn)生的廢石料進(jìn)行加工,最大程度地節(jié)約了材料成本,為工程爭取更大的經(jīng)濟(jì)效益。