一、水利工程建設中影響安全的因素
(1)水利建設前期勘察設計不到位。水利建設工程關系到我國的經(jīng)濟發(fā)展，所以在工程建設之前，需要通過地質(zhì)勘察，詳細的掌握工程建設場地以及周圍的環(huán)境的地質(zhì)條件以及結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性。通過對勘察的數(shù)據(jù)進行一系列分析，能為建設方案設計提供全面的數(shù)子依據(jù)。但是前期在設計工程結(jié)構(gòu)前，由于節(jié)省工程實踐，降低勘測任務工作量，導致最后的數(shù)據(jù)不全面，準確性得不到保障，無法為設計提供科學的參考依據(jù)，直接為水利工程建設質(zhì)量埋下隱患。
2)設計內(nèi)容存在缺陷。水利工程建設中設計內(nèi)容不合理，主要表現(xiàn)在圖紙設計和缺乏完整的設計觀念兩方面，對圖紙進行具體設計時，圖紙不規(guī)范、惠存標準不夠明確，前期勘察數(shù)據(jù)不準確。完整設計觀念的缺乏，沒能全面綜合考慮交叉項目的聯(lián)系，導致后期水利建設的完整性破壞。
(3)施工質(zhì)量偷工減料。轉(zhuǎn)包現(xiàn)象普遍存在，質(zhì)量把關不嚴，驗收工作的管理不到位。例如早年維修的的水庫，需要出險加固，由于驗收工作的低效，往往讓整個工程的施工計劃打亂，由于轉(zhuǎn)包情況嚴重，項目資金的利用也被層層削減，直接導致資金流失，部分企業(yè)為了私人牟利，偷工減料建設豆腐渣工程，在工程后期的驗收工作更是走流程的方式，導致很多這種豆腐渣工程投入使用，最終，工程的潛在危險和后期的維護工作成本大量增加。
(4)水利工程建設管理方面不足。管理單位定位不清晰導致工作職能發(fā)揮不夠充分。管理資金投入不足導致管理人員一職多能、身兼數(shù)職導致管理工作不到位。“重建設、輕管理”的問題導致管理體制改革滯后難以滿足社會發(fā)展需求。
(5)水利工程竣工后的維護問題。中小型水利工程建設過程中常遇到的問題就是維護技術支撐不足，由于缺少相應工程的維護設備，使施工速度受到限制，施工標準低，影響施工效果，進而存在安全隱患。
二、水利工程建設中的防范措施
(1)前期勘察設計工作。做好前期基礎工作:首先要有效的掌握前期工作的性質(zhì)、方面，了解工作的的層次、階段、對各個時期的工作內(nèi)容全面掌握。提高提高勘測設計人員的責任感:加強工作人員的思想教育工作，使其充分認識到勘測設計的重要性，增強設計質(zhì)量意識，端正工作態(tài)度，定期的培訓看，建立定期的考核制度。增強勘測設計監(jiān)管力度:相關人員要采取有效措施，對勘察設計進行全面的監(jiān)管;根據(jù)地質(zhì)勘測相關法規(guī)和水利建設特征，嚴格規(guī)定勘測的具體項目內(nèi)容和范圍，使地質(zhì)勘測更科學、規(guī)范，從而提高設計數(shù)據(jù)的準確性、可靠性。
(2)施工質(zhì)量的監(jiān)管。在施工過程中管理人員應做到嚴格的質(zhì)量把關及認真檢查、驗收，以確保施工質(zhì)量。我國還處于發(fā)展階段，在管理層面還多有不到位的方面，還要借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，積極創(chuàng)新自己的管理模式，提高工程質(zhì)量。加大措施和不斷提高科技監(jiān)督手段。要有效利用現(xiàn)有的檢測儀器和設備，切實加強對施工現(xiàn)場質(zhì)量的檢測，提高質(zhì)量檢查的科技手段，保證質(zhì)量檢查的科學性、有效性和權威性。在水利工程建設的資金方面，各部門應對其嚴格把控，讓建設資金落實到位。所有參建單位配合質(zhì)量監(jiān)督部門在工程建設過程中要嚴格把關，實行全過程、全方位的跟蹤檢查、抽查和監(jiān)督。
(3)加強水利建設隊伍的管理。強化管理，明確權責，制定完善的水利工程管理相關規(guī)定、規(guī)章、和政策，為水利工程管理提供保障。各級水利行政主管部門對各類水利工程負有行業(yè)責任，將職責落實到具體的人，這樣才能負責監(jiān)管檢查水利工程的管理養(yǎng)護和安全運行。同時需要提高管理人員的素質(zhì)和水平，定期積極培養(yǎng)、引進復合型管理人員。鼓勵參建人員外出考察，學習先進的管理經(jīng)驗，帶動水利工程管理工作水平不斷提高，讓有理論沒實踐的水利人才服務基層，奔赴一線，積極投身于一線中小型水利工程建設中去，將理論在實踐中得到論證。
(4)加強水利工程的后期維護。制定詳細的維修養(yǎng)護專項規(guī)劃:工程維修養(yǎng)護是保證工程安全運行，改變工程面貌的基礎，水管單位應盡快制定維修養(yǎng)護專項規(guī)劃，充分發(fā)揮資金使用效益。調(diào)整和完善日常維修養(yǎng)護方式:日常維修養(yǎng)護需要落實到專人專項，要做到全面性、專業(yè)性、經(jīng)常性的維護，全面性是指人工對個項目之間的聯(lián)系要熟悉，專業(yè)性是指人工對自己責任范圍類工作的精通。日常養(yǎng)護是對工程小缺陷在進行修補。加強職工隊伍建設:提高崗位待遇，利用各種措施吸引水利專業(yè)人才來應聘水利維修養(yǎng)護工作崗位。加強水利維護管理人員相關專業(yè)知識的培養(yǎng)，做到能及時發(fā)現(xiàn)險情，排除危險。合理利用水利建設資金，改善職工的工作和生活環(huán)境:增加工程管理養(yǎng)護所必要的設施設備，升級現(xiàn)有的設施設備存，淘汰陳舊落后和不配套的設施設備。一線養(yǎng)護人員所在的工程管理養(yǎng)護點，吃住環(huán)境惡劣，給他們的生活和工作帶來極大不便，不利于工程的管理和維護工作。
三、總結(jié)
水利是國民經(jīng)濟的基礎設施。目前，水利已經(jīng)成為經(jīng)濟社會發(fā)展的制約因素，洪澇災害、干旱缺水及水生態(tài)惡化是水利工作亟待解決的問題，水利工程建設與管理應圍繞解決這三大問題開展工作。科學技術是第一生產(chǎn)力，要做好水利科技發(fā)展規(guī)劃，水利科學管理監(jiān)督，科學維護指導。
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