1引言
由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)國(guó)家輸變電工程項(xiàng)目也在不斷增加，因此項(xiàng)目管理工作要求愈發(fā)嚴(yán)格。在輸變電工程中，項(xiàng)目繁瑣并涉及到各方面管理內(nèi)容，也在一定程度上增加電力行業(yè)管理的難度。且在建設(shè)進(jìn)程中存在管理難度大、施工環(huán)境惡劣等問(wèn)題，這些問(wèn)題處理不當(dāng)就會(huì)產(chǎn)生一系列未知的問(wèn)題的發(fā)生，尤其是安全事故的發(fā)生等，這將對(duì)項(xiàng)目工程管理帶來(lái)很大的經(jīng)濟(jì)損失。因此需要加強(qiáng)輸變電工程項(xiàng)目的安全管理工作，提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，使得管理機(jī)制進(jìn)一步加強(qiáng)完善，最終保證輸變電工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
2輸變電工程項(xiàng)目安全管理意義
輸變電工程項(xiàng)目安全管理是輸變電工程項(xiàng)目的管理人員對(duì)于現(xiàn)有工程進(jìn)行的一系列管理行為，并包括前期項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目的具體實(shí)施、質(zhì)量管理等。因此，需要保證施工過(guò)程中施工人員及現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備等安全穩(wěn)定�，F(xiàn)如今，項(xiàng)目數(shù)量在日益增加，規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，項(xiàng)目實(shí)施中很難避免一些安全事故的發(fā)生。其中很多工程項(xiàng)目實(shí)施起來(lái)很復(fù)雜，專業(yè)性很強(qiáng)，如果外在因素不利，那么就會(huì)增加問(wèn)題的產(chǎn)生，因而制約著電力企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)并會(huì)威脅到當(dāng)?shù)鼐用褙?cái)產(chǎn)安全。綜上所述，輸變電工程項(xiàng)目的安全管理意義重大，且對(duì)電力行業(yè)也有很大的影響。
3輸變電工程項(xiàng)目安全管理存在的問(wèn)題
3.1輸變電工程項(xiàng)目安全管理機(jī)制不完善。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，工程技術(shù)也得到大力的重視和提高。因此在各方有利條件下，我國(guó)電力工程相關(guān)技術(shù)也得到了很大的進(jìn)步，尤其在近些年輸變電工程項(xiàng)目的建設(shè)和實(shí)施中，效果很是明顯。所以這樣也在很大程度上滿足了電力電能在居民日常生產(chǎn)生活中的用電需求。然而輸變電工程項(xiàng)目中，安全管理機(jī)制在一定程度上還是屬于落后狀態(tài)，總體而看并不完善，甚至安全管理問(wèn)題成為了整體電力工程持續(xù)發(fā)展進(jìn)程中的薄弱點(diǎn)，且在很多工程項(xiàng)目中引發(fā)了一些安全事故。同時(shí)，在安全管理的監(jiān)督工作上，由于機(jī)制不完善，管理人員更無(wú)暇顧及和實(shí)施有效的監(jiān)管作用。具體而言，在很多輸變電工程項(xiàng)目管理的前期工作中，有些技術(shù)管理也是相對(duì)滯后，包括人才管理、資金管理等等，貫穿于整體項(xiàng)目中。機(jī)制不完善勢(shì)必會(huì)給管理進(jìn)程帶來(lái)諸多困難，也會(huì)影響企業(yè)內(nèi)部管理等。
3.2輸變電工程項(xiàng)目施工安全管理意識(shí)薄弱。在輸變電工程項(xiàng)目施工中，很多管理問(wèn)題很難得到有關(guān)部門(mén)的充分重視，使得在實(shí)施過(guò)程中，管理者也會(huì)對(duì)項(xiàng)目安全不夠重視。因此會(huì)導(dǎo)致在安全管理進(jìn)程中，一味關(guān)注施工成本及進(jìn)度等，往往忽略了安全管理的嚴(yán)格實(shí)行。此外，輸變電項(xiàng)目工程的復(fù)雜性，也受到很多外在因素的影響，在施工過(guò)程中稍有不慎，就可能帶來(lái)安全事故，也影響了經(jīng)濟(jì)效益和項(xiàng)目順利進(jìn)行。
3.3輸變電工程項(xiàng)目安全管理制度落實(shí)不到位。目前，我國(guó)電力部門(mén)及其他相關(guān)單位，針對(duì)工程項(xiàng)目施工單位也制定了一系列的措施和制度，有利于針對(duì)輸變電工程項(xiàng)目中安全施工、風(fēng)險(xiǎn)控制及現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備管理等問(wèn)題；同時(shí)也出臺(tái)很多規(guī)范和要求。但是，這些措施和安全管理制度在某些程度上是不完善的，針對(duì)性也不夠強(qiáng)，因此對(duì)安全管理工作帶來(lái)了一定的難度性。而且，很多輸變電工程施工單位，在項(xiàng)目實(shí)施中沒(méi)有高效完善的保護(hù)體系，在安全管理工作進(jìn)行時(shí)，相關(guān)管理人員很多都是根據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)來(lái)應(yīng)對(duì)管理問(wèn)題及解決管理問(wèn)題。很多時(shí)候，這些問(wèn)題并不能夠得到及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和有效的解決。安全管理制度落實(shí)不到位，會(huì)帶來(lái)一系列的問(wèn)題，也會(huì)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展造成一定的麻煩。此外，也很難達(dá)到項(xiàng)目預(yù)期的效果。
4輸變電工程項(xiàng)目安全管理的有效措施
現(xiàn)如今，需要針對(duì)性增強(qiáng)輸變電工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制，加大安全管理的有效實(shí)施，才能保證項(xiàng)目工程的順利進(jìn)行和竣工。因此需要提高風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，也要加強(qiáng)各方面管理機(jī)制。針對(duì)輸變電工程項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治龊吞骄�，深入了解輸變電工程�?xiàng)目，也使得項(xiàng)目管理工作制度化，減少風(fēng)險(xiǎn)和后期經(jīng)濟(jì)損失等。4.1完善輸變電工程項(xiàng)目施工安全管理機(jī)制和落實(shí)。目前國(guó)家電網(wǎng)針對(duì)其分公司等，嚴(yán)格指定了一系列操作性強(qiáng)的安全管理制度，針對(duì)一些安全管理問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)范和規(guī)定。并加強(qiáng)了各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任制度，且同步了相應(yīng)的懲罰制度。以此來(lái)保證輸變電工程項(xiàng)目在安全管理工作中有章可循。最為重要的是各部門(mén)需要側(cè)重于落實(shí)國(guó)網(wǎng)12項(xiàng)配套政策中的作業(yè)層班組配置、關(guān)鍵點(diǎn)作業(yè)安全管控措施落實(shí)、作實(shí)業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)安全管理等方面。
4.1.1落實(shí)國(guó)網(wǎng)12項(xiàng)配套政策中的作業(yè)層班組配置。電力部門(mén)需要明確線路工程組塔、架線只能勞務(wù)分包，而且勞務(wù)分包必須由施工單位骨干的指揮領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，嚴(yán)格禁止分包隊(duì)伍擅自施工等行為。此外，骨干配置的最低標(biāo)準(zhǔn)（班長(zhǎng)兼指揮、安全員、技術(shù)兼質(zhì)檢員）及任職資格，推動(dòng)施工單位強(qiáng)化技能人才補(bǔ)充、培養(yǎng)和配置。
4.1.2關(guān)鍵點(diǎn)作業(yè)安全管控措施落實(shí)。需要針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)提示，作業(yè)安全管控等找出重點(diǎn)和紅線，并采取強(qiáng)制性嚴(yán)格性解決方案和措施。此外，要將現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)關(guān)鍵點(diǎn)的安全管控納入施工作業(yè)票，并明確分工等，落實(shí)“簽字放行”，加強(qiáng)安全管理。同時(shí)還需對(duì)作業(yè)人員的綜合素質(zhì)進(jìn)行培訓(xùn)，提高責(zé)任意意識(shí)。
4.1.3作實(shí)業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)安全管理。明確關(guān)鍵人員全過(guò)程管控意見(jiàn)。首先是要將業(yè)主、監(jiān)理和施工相關(guān)人員作為關(guān)鍵人員，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格的把控。其次，工作人員要持證上崗，具有一定的專業(yè)水平。針對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目核實(shí)到位，并實(shí)施監(jiān)管等。最后需要對(duì)人員進(jìn)行業(yè)績(jī)考核，與績(jī)效工資掛鉤。
4.2加強(qiáng)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督。在項(xiàng)目落實(shí)中，安全檢查是必不可少的環(huán)節(jié)。在施工的每個(gè)環(huán)節(jié)中，管理人員要針對(duì)不用的安全關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行合理有效檢查，并加大監(jiān)督力度。能夠做到及時(shí)把控施工現(xiàn)象中各個(gè)制度執(zhí)行狀況及安全措施的落實(shí)的問(wèn)題。一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作，就要采取對(duì)應(yīng)的懲罰措施。此外，還需有效排查其他安全問(wèn)題和隱患，加強(qiáng)項(xiàng)目的具體實(shí)施，保證施工各個(gè)環(huán)節(jié)的達(dá)標(biāo)。同時(shí)，還需要相關(guān)安全人員針對(duì)配電設(shè)施、防觸電裝置進(jìn)行監(jiān)督，防止安全隱患的出現(xiàn)。
4.3有效監(jiān)管施工材料及設(shè)備在輸變電工程項(xiàng)目實(shí)施之前，安全管理人員需要針對(duì)項(xiàng)目所需物料進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管和把控。在采購(gòu)過(guò)程中，要根據(jù)實(shí)際需求和需要進(jìn)行購(gòu)買，要保證進(jìn)貨渠道合法正規(guī)，保證產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)。此外，購(gòu)買廠家應(yīng)該具備一定的資金保證，能夠確保項(xiàng)目整體原材料的充足等，并且一定意義上，嚴(yán)格控制建筑成本，要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查和監(jiān)督，全面落實(shí)安全工作的進(jìn)行。
4.4全面落實(shí)安全管理責(zé)任制。為了促進(jìn)安全管理的有效性，需要從各個(gè)方面落實(shí)安全責(zé)任制。首先是領(lǐng)導(dǎo)層需要加強(qiáng)對(duì)安全管理工作的重視程度，完善相應(yīng)的體制，并制定懲罰措施等，加強(qiáng)項(xiàng)目的順利的開(kāi)展，并保證企業(yè)效益。進(jìn)一步完善的體制有利于分工明確，確保責(zé)任到個(gè)人，嚴(yán)格把控安全工作。在輸變電工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中，只有上層針對(duì)性加強(qiáng)重視程度，才能使得其他有關(guān)部門(mén)更加認(rèn)真工作，并且加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)整個(gè)項(xiàng)目的推進(jìn)，避免在過(guò)程中出現(xiàn)其他安全隱患等，以此來(lái)保證最大的收益效果。
4.5落實(shí)安全教育。在一般輸變電工程實(shí)施中，很多參與的工作人員需要具備足夠的安全意識(shí)。因此施工過(guò)程中，沒(méi)人能夠保證百分之百的安全性。在實(shí)施前，企業(yè)應(yīng)對(duì)參與人員進(jìn)行安全教育，有效落實(shí)規(guī)章制度，并強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)所有人員的安全意識(shí)及自我保護(hù)的意識(shí)。此外，還可以開(kāi)展培訓(xùn)工作，對(duì)他們進(jìn)行進(jìn)一步的安全教育的拓展，使得更深入加強(qiáng)安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。在施工現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)面對(duì)突如其來(lái)的變故，工作人員需要保持冷靜，在自我保護(hù)的基礎(chǔ)上，盡量將現(xiàn)場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)損失減小。同時(shí)，安全教育的加強(qiáng)不僅僅是對(duì)個(gè)人有益，更多的是為了促進(jìn)項(xiàng)目的順利完成，也是電力部門(mén)經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)保證。
5結(jié)束語(yǔ)
根據(jù)文章描述可以得知，輸變電工程項(xiàng)目的安全管理問(wèn)題是重中之重，直接影響著整個(gè)項(xiàng)目的落實(shí)和收益，在工程中占據(jù)了重要地位，其作用也是不容忽視。換言之，項(xiàng)目的成敗主要取決于工程質(zhì)量保證，而質(zhì)量的保證又離不開(kāi)安全管理的有效實(shí)施。因?yàn)檩斪冸姽こ添?xiàng)目不僅事關(guān)電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，也影響著居民生活水平的提高，進(jìn)而關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展問(wèn)題。現(xiàn)如今，隨著輸變電工程項(xiàng)目規(guī)模逐漸擴(kuò)大，風(fēng)險(xiǎn)也在增加。有關(guān)部門(mén)和企業(yè)需要高度重視安全管理工作的進(jìn)行，并提出科學(xué)的解決措施。本文針對(duì)輸變電工程項(xiàng)目存在的安全管理問(wèn)題進(jìn)行探究，并提出了一些解決措施。只有當(dāng)安全管理得到有效落實(shí)，才能使得項(xiàng)目順利開(kāi)展，并促進(jìn)電力企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展和進(jìn)步。
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