［摘要］俗話說，無規(guī)矩，不成方圓。在工程施工過程中，工程監(jiān)理單位應(yīng)對施工單位的施工過程全程進(jìn)行監(jiān)督，以確保工程質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理單位對建筑工程安全負(fù)有不可推卸的責(zé)任。

［關(guān)鍵詞］工程；安全生產(chǎn)；監(jiān)督管理

俗話說，無規(guī)矩，不成方圓。在工程施工過程中，工程監(jiān)理單位應(yīng)對施工單位的施工過程全程進(jìn)行監(jiān)督，以確保工程質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理單位對建筑工程安全負(fù)有不可推卸的責(zé)任�！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》中明確規(guī)定了監(jiān)理單位的工作職責(zé)和如果沒有監(jiān)理到位應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)督同樣重要，只有將二者監(jiān)管到位，才能提高工程質(zhì)量和企業(yè)信用度。以科學(xué)發(fā)展的眼光看待問題，工程監(jiān)督也是一樣的，只有將科學(xué)的監(jiān)督方法運(yùn)用到實(shí)際監(jiān)督工作中，才能真正提高監(jiān)督水平，為安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)到底。就安全監(jiān)理工作所遇到的問題和解決辦法進(jìn)行了簡要分析。

一、安全監(jiān)管所面臨的問題

（一）責(zé)任不細(xì)分又不明確

工程建設(shè)涉及多個部門，需要所有部門通力合作才能真正將整個工程項目在規(guī)定時間內(nèi)高質(zhì)量地完成。建設(shè)部門確定工程項目，勘測部門對施工環(huán)境和土質(zhì)進(jìn)行勘測，設(shè)計部門將項目合理規(guī)劃設(shè)計，施工部門負(fù)責(zé)施工，監(jiān)理部門對施工安全和施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)察，后勤部門負(fù)責(zé)采購、租賃等。各部門分工明確，且各司其職，才能將整個工程安全、高質(zhì)量地完成。而由于有些部門領(lǐng)導(dǎo)對安全責(zé)任不夠重視，一味地追求經(jīng)濟(jì)利益，而將安全生產(chǎn)這一基本理念忽略掉，將施工人員的安全拋之腦后，這都是極不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。還有的施工單位為了追求完工速度，而將犧牲環(huán)境作為代價，這無疑是殺雞取卵，得不償失。很多項目并沒有將安全責(zé)任細(xì)分到個人，如果出了事故，只一味搪塞，最終導(dǎo)致整個工程項目陷入癱瘓。

（二）重視程度決定資金投入

由于項目領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)不夠重視，導(dǎo)致在建筑施工進(jìn)行過程中，應(yīng)該具備的安全措施不是投入不足就是沒有配備，在安全生產(chǎn)上投入的資金甚少。比如，施工安全措施、施工安全培訓(xùn)、施工安全保護(hù)用品、意外保險等。在安全生產(chǎn)上投資得越少，以后出現(xiàn)危險事故的幾率就越大。

（三）安全生產(chǎn)過程監(jiān)理不到位

由于工程領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)不夠重視，導(dǎo)致各部門執(zhí)行人員也對安全生產(chǎn)疏于管理，出現(xiàn)安全生產(chǎn)把關(guān)不嚴(yán)的情況。例如，施工設(shè)備不齊全，出現(xiàn)A代替B的情況，安全狀況可想而知；施工安全用品不合格，比如，過期的滅火器等；施工安全設(shè)施沒有進(jìn)行安全檢測，安全檢查應(yīng)付了事，流于形式；即使發(fā)現(xiàn)安全隱患，排除隱患又不及時；對施工人員的安全教育不夠；事故應(yīng)急預(yù)案不完善，一旦發(fā)生緊急情況，不能及時、有效地處理。這些問題無疑是由于安全生產(chǎn)過程中監(jiān)理不到位造成的。

二、如何改善工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理現(xiàn)狀

若想改善工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理現(xiàn)狀，最重要的一點(diǎn)就是工程負(fù)責(zé)人和施工人員的安全意識要提高，重視安全生產(chǎn)，將安全放到一切之上。只有工程項目的所有相關(guān)人員的安全意識提高，才能從根本上杜絕危險的發(fā)生。在提高安全意識的同時，還要做到以下幾點(diǎn)：

（一）時刻掌握最新的安全知識

由于社會每天都在進(jìn)步，法律法規(guī)也會根據(jù)實(shí)際情況出現(xiàn)調(diào)整和更新，所以安全生產(chǎn)的監(jiān)理人員應(yīng)先學(xué)法、懂法，將有關(guān)于安全生產(chǎn)、工程施工的法律法規(guī)爛熟于心，這樣才能在處理實(shí)際事務(wù)時得心應(yīng)手。監(jiān)理人員要樹立正確的法律觀念，增強(qiáng)自身的法律意識，養(yǎng)成用法律法規(guī)解決工程安全問題的習(xí)慣，樹立自己在工程施工人員面前以法律為準(zhǔn)繩的執(zhí)法者形象。在完善自我的同時，有效提高監(jiān)理水平。只有用法律法規(guī)嚴(yán)格要求自己、有過硬的技術(shù)，才能得到其他人的認(rèn)可，監(jiān)理工作才能依靠法律順利開展。

（二）建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督制度

監(jiān)理部門需要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定一系列安全生產(chǎn)監(jiān)督制度，按制度對建筑施工過程進(jìn)行監(jiān)管，既有章可循又有法可依。例如，針對施工企業(yè)生產(chǎn)可制定安全生產(chǎn)許可制度；針對施工人員的上崗條件可制定施工人員技術(shù)考核制度；針對施工過程中可能會出現(xiàn)的危險或者不安全因素，應(yīng)制定一套施工安全應(yīng)急措施制度；針對施工機(jī)械的管理問題可制定施工機(jī)械使用登記制度；針對整體工程的安全檢查可制定安全條件審查標(biāo)準(zhǔn)制度等，一系列制度能有效提升監(jiān)理部門的監(jiān)理力度。

（三）安全資金的大力投入是提高安全水平的基礎(chǔ)

工程中無論哪個部門都要加大對安全生產(chǎn)的認(rèn)識，增加對安全生產(chǎn)的資金投入。只有加大投入，才能在實(shí)際施工過程中增加必要的安全措施，保證施工人員的每一步施工都處在安全的環(huán)境下，施工人員安心，領(lǐng)導(dǎo)放心。

（四）提高施工人員的安全意識

作為施工單位有義務(wù)為施工人員提供安全教育培新，讓施工人員從思想上認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性。比如，施工單位可組織施工人員在工作閑暇的時候，開展安全生產(chǎn)知識問答比賽、施工安全法律法規(guī)問答比賽等，并對表現(xiàn)優(yōu)異的工作人員給予物質(zhì)獎勵。借此來提高施工人員的安全意識，工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作也能順利開展。

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