摘要：文中研究建筑施工中的安全問題監(jiān)管措施，分析工程中的安全問題，并提出可行性建議。
關(guān)鍵詞：建筑施工; 安全監(jiān)督檢查; 關(guān)鍵點(diǎn);
1 、建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管的重要性
建筑行業(yè)一直以來都是高危行業(yè)，必須樹牢安全生產(chǎn)理念，增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)意識(shí)和能力。監(jiān)管部門也要提高執(zhí)法水平更好的服務(wù)項(xiàng)目，多總結(jié)經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)施工安全監(jiān)管工作向前發(fā)展。
2、 目前建筑工程施工安全工作中存在的問題
從業(yè)人員普遍素質(zhì)不高，管理人員安全認(rèn)識(shí)不足，忽視安全管理。一般來說，工程上的項(xiàng)目經(jīng)理或者現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人具有豐富的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，但是普遍存在重質(zhì)量輕安全的現(xiàn)象，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)安全管理重視程度不足，缺乏安全生產(chǎn)意識(shí)。在日常“雙隨機(jī)”檢查過程中發(fā)現(xiàn)，不管是建設(shè)單位、監(jiān)理單位還是施工單位，派駐施工一線的安全管理人員存在數(shù)量不足、管理經(jīng)驗(yàn)缺乏等問題。很多專職安全管理人員是剛剛參加工作或者非安全專業(yè)人員，現(xiàn)場(chǎng)安全情況一問三不知，而且“雙隨機(jī)”季度檢查還存在請(qǐng)假現(xiàn)象，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理流于形式[1]。
安全管理體系不健全，履職不到位。很多工程項(xiàng)目為例節(jié)約成本，監(jiān)理單位、總承包單位都會(huì)盡可能壓縮派駐現(xiàn)場(chǎng)人員數(shù)量，安全管理人員就會(huì)成為首先被縮減的對(duì)象。甚至監(jiān)理單位只派駐一個(gè)總監(jiān)理工程師，部分安全管理人員還存在未經(jīng)系統(tǒng)培訓(xùn)或未持證上崗的現(xiàn)象。導(dǎo)致很多工程項(xiàng)目安全管理不到位，一些安全隱患長(zhǎng)期不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改。
安全檢查流于形式，安全檢查是工程項(xiàng)目施工安全管理的常用方式，上級(jí)政策要求的施工單位項(xiàng)目部每月自查、施工單位每個(gè)季度檢查等常常是安全管理人員到現(xiàn)場(chǎng)走一圈，填寫一些安全檢查表格就算完成檢查，不及時(shí)跟蹤落實(shí)問題整改反饋情況，沒有做到閉合管理，將管理形式化，不能真正起到安全問題早發(fā)現(xiàn)早治理。還有施工單位對(duì)于監(jiān)理下發(fā)通知書逾期未整改反饋，施工人員常存在習(xí)慣性違章，趕工期不服從管理繼續(xù)帶病作業(yè)的現(xiàn)象[2]。
現(xiàn)場(chǎng)安全教育培訓(xùn)也存在很大問題和不足。建設(shè)工程施工前，項(xiàng)目技術(shù)人員未向施工班組、作業(yè)人員進(jìn)行質(zhì)量安全技術(shù)交底并簽字確認(rèn)，或者作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位未進(jìn)行安全教育培訓(xùn)就上崗作業(yè)，并且安全交底材料簽字還存在弄虛作假情況。由于一線作業(yè)人員絕大部分是農(nóng)民工，文化程度較低，對(duì)于安全技術(shù)知識(shí)的接受存在難度，安全教育培訓(xùn)達(dá)不到目的。
3 、建筑施工安全監(jiān)督檢查的關(guān)鍵點(diǎn)
3.1 、施工安全行為監(jiān)督檢查要點(diǎn)
根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管辦法》等法律法規(guī)規(guī)章和有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，在建設(shè)工程質(zhì)量安全行為檢查中，結(jié)合動(dòng)態(tài)系統(tǒng)核對(duì)管理人員考勤情況，到崗履職情況，通過現(xiàn)場(chǎng)詢問等方式抽查管理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)了解情況，對(duì)掛職不履職行為按要求予以處理。容易造成群死群傷的危大工程或超過一定規(guī)模的危大工程，嚴(yán)格按照住建部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（住建部令第37號(hào)）中的相關(guān)規(guī)定，檢查施工前是否有編制專項(xiàng)施工方案，相關(guān)責(zé)任人簽字審批情況，超過一定規(guī)模的危大工程是否經(jīng)專家論證才進(jìn)行技術(shù)交底再施工作業(yè)。危大工程還要在“項(xiàng)目監(jiān)管系統(tǒng)”上填報(bào)。核查施工、監(jiān)理企業(yè)檢查記錄有沒有走過場(chǎng)、弄虛作假，現(xiàn)場(chǎng)做到有發(fā)整改通知書有落實(shí)整改。要求施工方按照規(guī)定對(duì)安全監(jiān)督的注冊(cè)手續(xù)以及工程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督與檢查，施工方需要提供施工現(xiàn)場(chǎng)地下管線、水文狀況、氣象狀況以及四周建筑物的狀況數(shù)據(jù)資料，從而保障監(jiān)督檢查的全面性。
3.2 、施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查要點(diǎn)
在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全實(shí)體監(jiān)督檢查的過程中，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工情況抽取樣本，盡量做到全覆蓋，主要針對(duì)重大危險(xiǎn)源的檢查，其中深基坑施工的過程中，必須要對(duì)坑邊進(jìn)行嚴(yán)格的防護(hù)，坑邊進(jìn)行支護(hù)，對(duì)坑邊荷載進(jìn)行控制，在坑頂、坑底采取有效的截排水措施，然后要求責(zé)任單位對(duì)支護(hù)結(jié)構(gòu)和周圍環(huán)境狀況進(jìn)行巡查并形成記錄。在高大模板支撐方面的檢查環(huán)節(jié)中，重點(diǎn)查看架體搭設(shè)所使用的原材料是否符合規(guī)范要求，包括鋼管外徑、壁厚，可調(diào)托座螺桿外徑支托板厚度以及扣件質(zhì)量等。搭設(shè)完畢投入使用的，抽查扣件扭力矩，受力體系水平拉桿、剪刀撐、水平剪刀撐、掃地桿構(gòu)造桿件按規(guī)范和專項(xiàng)方案設(shè)置，不符合要求的責(zé)令拆除，材料退場(chǎng)重新搭設(shè)驗(yàn)收合格后才能投入使用。在對(duì)腳手架進(jìn)行搭建的過程中，需要對(duì)架體基本的處理狀況以及連墻件數(shù)量、立桿間距、剪刀支撐的設(shè)置以及水平桿的間距等進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查，懸挑腳手架還要檢查懸挑鋼梁型號(hào)規(guī)格、懸挑固定端長(zhǎng)度及卸荷鋼絲繩或鋼拉桿情況等，保障上述的數(shù)據(jù)都可以在規(guī)范的數(shù)據(jù)范圍之內(nèi)。對(duì)于建筑起重設(shè)備“雙隨機(jī)”現(xiàn)場(chǎng)主體檢查主要是聘請(qǐng)專家；通過檢查內(nèi)業(yè)資料一體化是否符合滿足整個(gè)流程先告知、安裝自檢驗(yàn)收、檢驗(yàn)檢測(cè)合格報(bào)告、施工單位再組織一體化單位、監(jiān)理單位聯(lián)合驗(yàn)收合格后再投入使用；加節(jié)、附著是否有聯(lián)合驗(yàn)收表；附著裝置與說明書不符的，是否有專家認(rèn)證方案或原制造廠確認(rèn)方案；查閱相關(guān)人員證件（安拆人員、司索工、司機(jī)操作證）是否到期，一體化企業(yè)月檢記錄、維保記錄等。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理的過程中，其中需要對(duì)環(huán)境進(jìn)行管理，主要就是指建筑項(xiàng)目工程施工技術(shù)的環(huán)境、勞動(dòng)環(huán)境以及工程管理的環(huán)境。工程施工技術(shù)的環(huán)境主要包含：工程地質(zhì)狀況、氣候狀況、水文狀況等；工程環(huán)境管理包含：質(zhì)量管理、制度管理、體系管理；工程施工環(huán)境主要包含施：施工層面、施工現(xiàn)場(chǎng)、勞動(dòng)組合等。加之，要嚴(yán)格的管理施工的現(xiàn)場(chǎng)，保障施工能夠有條不紊的開展，進(jìn)行文明施工，確保物品資料擺放有序，施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境較為整潔等，從而保障建筑項(xiàng)目工程的質(zhì)量。
3.3、 安全隱患與事故處理要點(diǎn)
在建筑工地“雙隨機(jī)”評(píng)價(jià)、專項(xiàng)安全檢查或者安全生產(chǎn)大排查整治過程中，相關(guān)的安全監(jiān)督檢查人員需要有一雙善于發(fā)現(xiàn)的眼睛，對(duì)施工過程中可能存在的安全隱患進(jìn)行檢查，抽查到工程存在發(fā)生群死群傷事故安全隱患的，應(yīng)采取局部或全面停工改正措施。讓其在限期之內(nèi)整改，跟蹤落實(shí)整改情況，做到有檢查有整改有反饋的閉合管理，把施工安全隱患排除，不帶病施工從而有效的提升建筑工程具備的安全性。
4、 結(jié)束語
綜上所述，在對(duì)建筑工程進(jìn)行管理的時(shí)候，需要重視對(duì)施工階段的準(zhǔn)備工作、施工中的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等安全監(jiān)管工作以及竣工環(huán)節(jié)中的監(jiān)管工作。完善安全監(jiān)管的體系，培養(yǎng)施工安全監(jiān)管的隊(duì)伍，促使建筑工程的整體質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
參考文獻(xiàn)
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