監(jiān)理人員的素質(zhì)與監(jiān)理質(zhì)量的關(guān)系

【關(guān)鍵詞】監(jiān)理人員；素質(zhì)；監(jiān)理質(zhì)量 

　　隨著公路建設(shè)的發(fā)展，公路工程技術(shù)質(zhì)量要求的提高，公路建設(shè)新技術(shù)、新工藝、新材料的不斷涌現(xiàn)，對(duì)監(jiān)理人員的要求也越來(lái)越高。 

　　監(jiān)理單位是受建設(shè)單位即業(yè)主的委托對(duì)工程質(zhì)量、投資、進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)控，是獨(dú)立于業(yè)主和承包商的公正的第三方。工程監(jiān)理制從無(wú)到有，從探索實(shí)踐到完善提高，對(duì)提高工程質(zhì)量和投資綜合效益方面發(fā)揮了重要作用。但在實(shí)際監(jiān)理過(guò)程中出現(xiàn)部份有的監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理人員由社會(huì)上聘任，造成素質(zhì)、品德不一、專業(yè)不對(duì)口、業(yè)務(wù)水平能力差，而且，這部分人員隨意性很大，在人們的思想中認(rèn)為，只要有監(jiān)理工程師證或監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)證書就能夠從事監(jiān)理工作，這種只側(cè)重于證書而忽略專業(yè)知識(shí)水平、經(jīng)歷、品德等因素，使業(yè)主對(duì)監(jiān)理的信任度大大降低。也有監(jiān)理單位不按投標(biāo)時(shí)的承諾，安排人員進(jìn)場(chǎng)，或是常常更換監(jiān)理工作人員，這種做法對(duì)工程質(zhì)量來(lái)說(shuō)無(wú)疑是埋下了隱患，我認(rèn)為，要解決上述兩方面的問(wèn)題，一是應(yīng)由政府的質(zhì)量監(jiān)管部門依據(jù)業(yè)主方的投資規(guī)模、工程量的大小制定出由相應(yīng)的監(jiān)理資質(zhì)單位進(jìn)行監(jiān)理的辦法。這樣既可避免“大材小用”也可以防止“小材大用”，使得各級(jí)資質(zhì)監(jiān)理部門都能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，二是由政府質(zhì)量監(jiān)管部門加強(qiáng)對(duì)工程監(jiān)理部門人員素質(zhì)的管理，對(duì)監(jiān)理工程師的素質(zhì)提出原則性要求，大體應(yīng)具備的條件是： 

　　1.應(yīng)具備一定的法律常識(shí) 

　　熟悉有關(guān)工程建設(shè)和監(jiān)理方面的法律、法規(guī)、合同和職責(zé)。 監(jiān)理工程師工作應(yīng)以有關(guān)工程建設(shè)和監(jiān)理方面的法律、法規(guī)為準(zhǔn)繩，以合同為依據(jù)。因而，監(jiān)理人員上崗前，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)組織監(jiān)理從業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家、行業(yè)、企業(yè)所頒發(fā)的有關(guān)工程建設(shè)和監(jiān)理方面的法律、法規(guī)、政策和技術(shù)管理制度，熟悉有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范、有關(guān)合同法規(guī)和監(jiān)理企業(yè)的質(zhì)量體系文件，主要應(yīng)學(xué)習(xí)和熟悉《建筑法》、《合同法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、《旁站監(jiān)理》等以及監(jiān)理企業(yè)有關(guān)管理制度，這是做好監(jiān)理工作的首要條件。 

　　在監(jiān)理工作中既要全面履行合同賦予自身的責(zé)任和義務(wù)，又要正確行使監(jiān)理委托合同中賦予自身的權(quán)利，以合同為依據(jù)處理問(wèn)題。監(jiān)理人員也只有熟悉了這些法律、法規(guī)和政策，明確了合同中規(guī)定的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利，才能合理地運(yùn)用自身掌握的專業(yè)技能，謹(jǐn)慎、勤勉地為業(yè)主提供與其水平相適應(yīng)的服務(wù)，公正維護(hù)各方的合法利益。 

　　2.要有精湛的專業(yè)水平和豐富的工程建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn) 

　　監(jiān)理服務(wù)是一種高智能的服務(wù)，是監(jiān)理人員利用自己的知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)、信息以及必要的試驗(yàn)和檢測(cè)手段，為業(yè)主提供的管理服務(wù)。因而，業(yè)主對(duì)監(jiān)理專業(yè)人員的要求也往往高于承包商，這就決定了監(jiān)理從業(yè)人員必須具備一定的專業(yè)知識(shí)、較強(qiáng)的專業(yè)能力以及工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，才能提供基于自身專業(yè)技能的監(jiān)督、管理、技術(shù)、咨詢、協(xié)調(diào)服務(wù)。監(jiān)理工程師不能滿足于現(xiàn)狀，要不斷學(xué)習(xí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行技術(shù)、管理、知識(shí)的更新，努力提高自身的專業(yè)技能，只有這樣才能夠?qū)�工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督管理，提出指導(dǎo)性意見，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。 

　　3.要有良好的職業(yè)道德 

　　具有良好的職業(yè)道德，謹(jǐn)慎、勤勉地為業(yè)主服務(wù)，為工程服務(wù)這是一個(gè)監(jiān)理工程師自身素質(zhì)的重要方面，同時(shí)也是全社會(huì)對(duì)監(jiān)理工程師監(jiān)理工作的必然要求。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理工程師這方面素質(zhì)的教育與培養(yǎng)。主要有以下幾個(gè)方面：維護(hù)國(guó)家的榮譽(yù)和利益；按照“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”的準(zhǔn)則執(zhí)業(yè)；執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和制度；履行監(jiān)理合同規(guī)定的義務(wù)和責(zé)任；熱愛監(jiān)理事業(yè)，自覺維護(hù)監(jiān)理企業(yè)的榮譽(yù)和形象等。 

　　4.對(duì)監(jiān)理工作要具有前瞻性 

　　監(jiān)理工作是監(jiān)理工程師依靠自己的專業(yè)監(jiān)管工程建設(shè)的實(shí)施，運(yùn)用合理的技能為業(yè)主提供服務(wù)。這種服務(wù)工作應(yīng)具有前瞻性，以預(yù)防為主，重在事前、事中控制。主要包括以下幾個(gè)方面： 

　�。�1）應(yīng)明確并熟悉監(jiān)理工作的依據(jù)：國(guó)家的法律、法規(guī)、合同文件、設(shè)計(jì)文件、有關(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)與控制的技術(shù)法規(guī)文件等。 

　　（2）工程開工前應(yīng)審查承包商的管理體系文件，使之能滿足工程項(xiàng)目的實(shí)際需要，并具有可操作性，有保證體系良好運(yùn)行的具體措施。 

　　（3）認(rèn)真閱圖，參加設(shè)計(jì)交底，組織施工圖會(huì)審，了解本專業(yè)工程特點(diǎn)和設(shè)計(jì)意圖，工程關(guān)鍵部位的施工方法、質(zhì)量要求，以督促承包商按圖施工；同時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)圖紙中存在的設(shè)計(jì)錯(cuò)誤或漏設(shè)，應(yīng)通過(guò)業(yè)主向設(shè)計(jì)單位提出書面意見和建議，將圖紙中存在的問(wèn)題消滅在萌芽中。 

　　（4）開工前應(yīng)對(duì)承包商的資源配置及施工現(xiàn)場(chǎng)條件進(jìn)行檢查確認(rèn)，嚴(yán)把開工關(guān)；對(duì)影響建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的五個(gè)重要因素，即對(duì)施工有關(guān)人員因素，材料（包括半成品、構(gòu)配件）因素，機(jī)械設(shè)備（生產(chǎn)設(shè)備及施工設(shè)備）因素，施工方法（施工方案、方法及工藝）因素，以及環(huán)境因素等進(jìn)行全面的控制。 

　�。�5）根據(jù)己批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃、本專業(yè)或本子項(xiàng)目有關(guān)圖紙資料以及施工組織設(shè)計(jì)，編制本專業(yè)或本子項(xiàng)目具體詳細(xì)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，明確監(jiān)理工作的流程、控制要點(diǎn)、目標(biāo)值以及具體方法和措施，用于指導(dǎo)本專業(yè)或本子項(xiàng)目具體監(jiān)理業(yè)務(wù)，確保各項(xiàng)工作按規(guī)范程序進(jìn)行，使各項(xiàng)工作都處于受控狀態(tài)。 

　�。�6）開工前應(yīng)根據(jù)審批的施工組織總體設(shè)計(jì)，督促承包商專業(yè)工程師提前編寫本專業(yè)施工組織設(shè)計(jì)、進(jìn)度計(jì)劃以及有關(guān)工序施工的作業(yè)指導(dǎo)書和調(diào)試程序文件，并對(duì)其正確性、可操作性、先進(jìn)性、針對(duì)性進(jìn)行必要的審查。 

　�。�7）根據(jù)有關(guān)驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，審查承包商編制的工程項(xiàng)目四級(jí)驗(yàn)收劃分表，并提出監(jiān)理意見；要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)承包商三級(jí)驗(yàn)收的必要性和重要性；對(duì)于重要的項(xiàng)目或者隱蔽項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)理并編寫旁站監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，在施工過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行。 

　�。�8）工程開工前認(rèn)真審核承包商的質(zhì)量控制明細(xì)，在此基礎(chǔ)上實(shí)行質(zhì)量預(yù)控。 

　�。�9）根據(jù)工程進(jìn)展的實(shí)際情況，對(duì)工程建設(shè)在設(shè)計(jì)、制造、安裝、調(diào)試、采購(gòu)等方面在質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全存在的問(wèn)題進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)并提出相應(yīng)對(duì)策，采取有效措施進(jìn)行預(yù)先控制；及時(shí)提醒各承包商應(yīng)注意的事項(xiàng)，確保工程的順利進(jìn)行。 

　�。�10）分包商的施工質(zhì)量，是保證施工質(zhì)量的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。在分包工程開工前，監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真審查承包商報(bào)送的分包商資格報(bào)審表及有關(guān)資質(zhì)資料，進(jìn)行嚴(yán)格控制。 

　�。�11）定期召開各承包商參加的專業(yè)專題會(huì)，就本專業(yè)或本子項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行充分的交流溝通，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工程實(shí)施中存在的問(wèn)題。 

　�。�12）每周和每月定期及時(shí)向監(jiān)理部提交有關(guān)工作匯報(bào)，并應(yīng)就如何保證本專業(yè)或本子項(xiàng)目工作的順利實(shí)施提出合理化建議。 

　　監(jiān)理是一種高智能的服務(wù)，其性質(zhì)決定了監(jiān)理工程師必須要有善于學(xué)習(xí)、勇于開拓進(jìn)取的精神�，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)日新月異，新思維、新理論、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新方法等層出不窮，這些都對(duì)監(jiān)理工程師提出了新的挑戰(zhàn)。監(jiān)理工程師不能一勞永逸地停留在原有知識(shí)水平上，而要與時(shí)俱進(jìn)，不斷更新知識(shí)，擴(kuò)大其知識(shí)面，熟悉與工程建設(shè)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、法律、組織管理等方面的理論知識(shí)，學(xué)習(xí)了解新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平，使自己成為一個(gè)一專多能的復(fù)合型人才，持續(xù)保持較高的知識(shí)水準(zhǔn)。只有這樣才能使自己掌握現(xiàn)代化的管理理論、方法和手段，用科學(xué)的工作態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，創(chuàng)造性地開展工作，為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)的監(jiān)理服務(wù)。 由于公路工程建設(shè)周期長(zhǎng)，涉及面廣，建設(shè)地點(diǎn)的地質(zhì)、水文、氣象等自然環(huán)境多變，因此，要保證公路工程質(zhì)量，就成為最重要的事情。隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，對(duì)工程結(jié)構(gòu)使用要求的不斷提高，新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，公路工程尤其是高等級(jí)公路和大型橋梁的建設(shè)，已是涉及到材料、機(jī)械、電子、冶金、計(jì)算機(jī)運(yùn)用等科學(xué)以及決策，預(yù)測(cè)、管理等軟件科學(xué)的綜合學(xué)科。僅靠施工企業(yè)自檢已不可能實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的費(fèi)用、進(jìn)度、質(zhì)量的目標(biāo)。必須建立相應(yīng)的外部控制系統(tǒng)，這就是政府監(jiān)督或社會(huì)監(jiān)理，它們和施工企業(yè)的內(nèi)部控制系統(tǒng)即自檢系統(tǒng)有機(jī)地配合，協(xié)調(diào)工作，構(gòu)成一個(gè)行之有效的健全、完善的工程質(zhì)量保證體系。保證全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程的預(yù)期目標(biāo)。