監(jiān)理旁站制度的施行與改進

【關(guān)鍵詞】監(jiān)理；旁站制 　 

　　建設(shè)監(jiān)理是商品經(jīng)濟發(fā)展到一定高度必然的產(chǎn)物。1988《關(guān)于開展建設(shè)監(jiān)理工作的通知》，向全國建設(shè)業(yè)界全面印發(fā)，標(biāo)志著在我國正式將監(jiān)理制度在中國的施行。這也標(biāo)志著中國建設(shè)行業(yè)進一步與國際接軌。也為我國建筑行業(yè)開拓國際建設(shè)市場，完全融入國際經(jīng)濟大循環(huán)打下了良好的基礎(chǔ)。按照國際慣例，實行建設(shè)監(jiān)理制度是全球建筑行業(yè)的通行制度。我國積極的建立建設(shè)監(jiān)理制度也是為了適應(yīng)中國商品經(jīng)濟的發(fā)展和國內(nèi)基本建設(shè)投資體制、設(shè)計與施工管理體制的改革新格局。 

　　同年，在我國部分地區(qū)完成了監(jiān)理試點工作，并以“改革建設(shè)項目管理體制，提高投資效益和建設(shè)水平”為指導(dǎo)思想。在試點地區(qū)，監(jiān)理制度呈現(xiàn)出了勃勃生機，進而全國各地將監(jiān)理制度全面鋪開，在接下來的幾年里監(jiān)理制度在中國顯示出了其旺盛的生命力，并為我國的建設(shè)行業(yè)做出了巨大的貢獻。 

　　監(jiān)理旁站制度是施工過程中監(jiān)理單位一項重要的實施監(jiān)理工作的手段。施工旁站監(jiān)理（以下簡稱旁站監(jiān)理）是指監(jiān)理人員在施工階段，施行監(jiān)理中工作的過程中，對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、關(guān)鍵作業(yè)點的施工質(zhì)量實施全過程全方位的作業(yè)現(xiàn)場跟班的監(jiān)督活動。之所以采用旁站監(jiān)理，就是為了合理有序的控制承包商的各項施工程序，施工方法和施工工藝。旁站監(jiān)督一般由現(xiàn)場監(jiān)理工程師及監(jiān)理員來施行，并且做到全方位、全過程、全施工作業(yè)點的監(jiān)控。簡而言之，涉及到重要部位、關(guān)鍵工序的施工一定要實行旁站監(jiān)理。例如，某商住兩用高層建筑，整個施工過程中土建專業(yè)有如下主要工序需要進行旁站監(jiān)理： 

　　1、地基處理；2、土方回填；3、砼灌注樁澆筑；4、基樁靜載試驗過程；5、防水砼澆筑；6、卷材防水層；1、梁柱節(jié)點鋼筋隱蔽過程； 

　　2、砼澆筑；8、屋面防水工程。 

　　2 監(jiān)理旁站的程序 

　　監(jiān)理旁站的程序不應(yīng)該拘泥于固定化，應(yīng)該結(jié)合具體工程的實際情況，依據(jù)國家的、地區(qū)的或是監(jiān)理單位自己制定的相關(guān)旁站監(jiān)理的規(guī)定，來具體實施，一般情況，現(xiàn)場旁站監(jiān)理往往有以下幾個重點步驟： 

　　2.1 提前通知承包單位，按照項目監(jiān)理機構(gòu)編制的旁站監(jiān)理方案，在現(xiàn)場進行到需要實施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序前，或是進行施工前24小時，采用書面通知的形式，告知項目監(jiān)理機構(gòu)； 

　　2.2 項目監(jiān)理機構(gòu)做出反應(yīng)，由總監(jiān)理工程師安排旁站監(jiān)理人員到崗，按照預(yù)定旁站監(jiān)理方案，實施旁站監(jiān)理； 

　　2.3總監(jiān)理工程師應(yīng)該對旁站監(jiān)理人員進行指導(dǎo)，要求現(xiàn)場監(jiān)理人員認真負責(zé)的具體實施旁站監(jiān)理活動； 

　　2.4旁站監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)認真履行職責(zé)，進入到需要旁站的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序時，要做到在施工現(xiàn)場跟班監(jiān)督，及時有效的發(fā)現(xiàn)和處理旁站監(jiān)理過程中施工單位出現(xiàn)的質(zhì)量問題、安全問題，并如實、準(zhǔn)確地記錄好旁站監(jiān)理記錄，如果旁站監(jiān)理人員和施工企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)檢人員沒有及時在旁站監(jiān)理記錄上簽字，任何人不準(zhǔn)下令進行下一道工序的施工； 

　　2.5 在實施旁站監(jiān)理時，如果旁站監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工人員有違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)行為的施工活動，必須要求施工企業(yè)立即整改；如果其施工活動達到失控狀態(tài)或者可能危及后續(xù)工程質(zhì)量的，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r間向監(jiān)理工程師及總監(jiān)理工程師報告，并由總監(jiān)理工程師果斷下達局部暫停施工指令，必要時要上報政府行業(yè)主管部門或者采取其他應(yīng)急措施。 

　　3 旁站監(jiān)理人員的職責(zé) 

　　旁站監(jiān)理工作必須總監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下，由現(xiàn)場監(jiān)理工程師和監(jiān)理員負責(zé)具體實施。旁站監(jiān)理人員的主要職責(zé)一般有如下幾點： 

　　3.1檢查施工單位現(xiàn)場質(zhì)檢人員到崗情況、特殊工種作業(yè)人員持證上崗情況，檢查施工機械是否完好、建筑材料準(zhǔn)備數(shù)量、質(zhì)量情況； 

　　3.2 在現(xiàn)場與施工單位作業(yè)進度同步的監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的作業(yè)情況，施工人員執(zhí)行施工方案的情況，以及是否按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)來進行操作的情況； 

　　3.3 核查進場使用材料是否符合標(biāo)準(zhǔn)、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土的質(zhì)量檢驗報告等，并在現(xiàn)場監(jiān)督施工單位進行檢驗，或者委托具有資格的實驗室進行二次復(fù)驗； 

　　3.4 認真填寫旁站監(jiān)理記錄，按照旁站記錄的情況填寫監(jiān)理日記，完整保存旁站監(jiān)理原始資料及相關(guān)影像資料。 

　　4安全生產(chǎn)旁站監(jiān)理 

　　近年來，作為現(xiàn)場安全生產(chǎn)的重要責(zé)任人，監(jiān)理工程師越來越重視現(xiàn)場的安全管理，而且安全生產(chǎn)旁站也作為監(jiān)理單位的重要的日常工作之一。 

　　4.1 安全監(jiān)理旁站范圍(高危險施工作業(yè)) 

　　涉及結(jié)構(gòu)安全、質(zhì)量容易產(chǎn)生事故的重點施工部位，影響工程安全、質(zhì)量的特殊施工過程和關(guān)鍵工序，危險性較大的施工作業(yè)。 

　　4.1.1 基礎(chǔ)工程： 

　　樁基工程全過程（樁基進場、安裝調(diào)試、使用、檢修、退場）；土方開挖、基坑支護與降水、土釘墻、地下連續(xù)墻、鋼結(jié)構(gòu)安裝、地下暗挖等高危險作業(yè)工程、深基坑工程； 

　　4.1.2 主體工程： 

　�。ǜ撸┠０骞こ�；混凝土澆筑過程；起重吊裝工程（塔吊、物料提升機、人貨機等吊裝設(shè)備的安拆、檢修過程）；腳手架工程（各種類型腳手架的搭拆過程）；建筑幕墻的安裝工程；預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉施工；鋼結(jié)構(gòu)吊裝過程 

　　4.1.3 其他危險性較大的工程 

　　設(shè)備進場驗收測試、單機無負荷試車、無負荷聯(lián)動試車、試運轉(zhuǎn)；拆除、爆破工程；特種設(shè)備施工；網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)施工等其他危險性較大的工程，30m及以上高空作業(yè)的工程 

　　4.1.4 新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的試驗、首件樣板以及重要施工過程（存在較大安全隱患的施工）； 

　　4.1.5 施工過程中出現(xiàn)嚴(yán)重安全、質(zhì)量問題及安全、質(zhì)量事故處理過程； 

　　4.1.6 其他滿足安全監(jiān)理旁站范圍的高危險性施工作業(yè)過程； 

　　4.2 安全監(jiān)理旁站內(nèi)容 

　　4.2.1 檢查施工單位現(xiàn)場安全、質(zhì)量管理人員到崗、特種作業(yè)人員持證上崗以及施工機械、建筑材料準(zhǔn)備情況； 

　　4.2.2 現(xiàn)場監(jiān)督施工應(yīng)急預(yù)案啟動、應(yīng)急小組到位以及其他安全生產(chǎn)保證措施到位情況； 

　　4.2.3 現(xiàn)場監(jiān)督該項危險性較大工程專項方案執(zhí)行以及工程強制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況； 

　　4.2.4 檢查監(jiān)督現(xiàn)場作業(yè)人員安全生產(chǎn)是否規(guī)范、安全防護裝置使用是否合理； 

　　4.2.5 檢查監(jiān)督施工過程是否存在質(zhì)量和安全隱患； 

　　4.2.6 檢查監(jiān)督施工環(huán)境是否對工程質(zhì)量、安全產(chǎn)生不利影響。 

　　5 旁站監(jiān)理目前的弊病及應(yīng)對措施 

　　旁站監(jiān)理是建設(shè)監(jiān)理工作中用以監(jiān)督工程質(zhì)量的一種重要手段，它與監(jiān)理工作的其它監(jiān)督手段結(jié)合使用，是質(zhì)量控制工作中相當(dāng)重要和必不可少的一部分，越來越受到建設(shè)單位和監(jiān)理企業(yè)的高度重視。通過開展旁站監(jiān)理工作，工程質(zhì)量得到了有效控制，建設(shè)單位的滿意度也在不斷提高，但仍存在一些不足之處，主要表現(xiàn)在以下幾個方面 

　　5.1 旁站監(jiān)理沒有事前編制旁站監(jiān)理細則，或是旁站監(jiān)理細則編制的沒有可操作性 

　　5.2 旁站監(jiān)理人員工作中，沒有工作重點，流于形式。 

　　5.3 旁站過程中發(fā)現(xiàn)問題解決不到位，或是解決辦法無效。 

　　解決上述問題，必須依靠監(jiān)理人員努力提高自身素質(zhì)，積極認真的解讀關(guān)于國家出臺的關(guān)于旁站監(jiān)理的制度，仔細制定旁站監(jiān)理細則，并按照所制定的內(nèi)容來努力實施。總監(jiān)理工程師也要細心指導(dǎo)旁站人員，提高旁站人員的業(yè)務(wù)水平和工作積極性。使現(xiàn)場旁站人員從思想上重視旁站工作，這樣才能有力有序的開展旁站工作。 

　　6 結(jié)語 

　　旁站監(jiān)理是監(jiān)理工作完成好壞的關(guān)鍵, 旁站監(jiān)理的好壞將直接關(guān)系到監(jiān)理企業(yè)的生存、聲譽和發(fā)展。監(jiān)理人員，尤其是總監(jiān)理工程師在平時的工作中要不斷地總結(jié)和積累實踐經(jīng)驗,提高自身素質(zhì),提升自身的業(yè)務(wù)水平，要更好的帶領(lǐng)自己的團隊，用自己的經(jīng)驗來指導(dǎo)具體施行旁站監(jiān)理的人員，高質(zhì)量的完成旁站工作。更好地完成旁站監(jiān)理工作,實現(xiàn)工程建設(shè)的各項目標(biāo)。 

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