摘要：近年來(lái)，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面取得了顯著的成績(jī)，各行各業(yè)都進(jìn)入到了快速發(fā)展的時(shí)期，房屋建筑行業(yè)更是進(jìn)入到了黃金發(fā)展時(shí)期，有效促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。房屋建筑工程的質(zhì)量不僅關(guān)系到我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更關(guān)系到人們的生命及財(cái)產(chǎn)安全，因而我國(guó)強(qiáng)制進(jìn)行監(jiān)理制度。本文將簡(jiǎn)單分析房屋建筑工程監(jiān)理的重要性，指出目前存在的問(wèn)題，然后提出對(duì)策，希望能對(duì)有關(guān)人士有所幫助。
關(guān)鍵字：建筑工程監(jiān)理 重要性及措施
中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
前言
在工程建設(shè)項(xiàng)目中實(shí)施全過(guò)程監(jiān)理，不僅包括施工前準(zhǔn)備階段、施工階段和竣工驗(yàn)收階段的監(jiān)理，還包括建設(shè)項(xiàng)目的前期決策研究階段、勘察和設(shè)計(jì)階段以及維護(hù)保修階段的監(jiān)理工作。對(duì)于一個(gè)完整而規(guī)范的建設(shè)項(xiàng)目系統(tǒng)工程而言，每一個(gè)環(huán)節(jié)都是必不可少的。
一、工程建設(shè)監(jiān)理的重要性
實(shí)行建筑工程監(jiān)理是我國(guó)工程建設(shè)與國(guó)際接軌的一項(xiàng)重要工作，是工程建設(shè)領(lǐng)域的一項(xiàng)重要改革，是工程建設(shè)領(lǐng)域里的重要機(jī)制之一。
監(jiān)理工作貫穿于工程建設(shè)項(xiàng)目的始終，包括投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善，建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行法人責(zé)任制，加大了項(xiàng)目法人對(duì)建設(shè)項(xiàng)目管理的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，這就要求有一批既掌握專業(yè)知識(shí)、又懂得管理的專業(yè)人員，來(lái)協(xié)助建設(shè)項(xiàng)目法人，從項(xiàng)目投資、設(shè)計(jì)圖紙到招、投標(biāo)施工承包、竣工結(jié)算，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程進(jìn)行管理。這樣在基本建設(shè)領(lǐng)域就需要一支具備雄厚的技術(shù)力量，較高的管理水平，良好的職業(yè)道德、在工程技術(shù)、人才結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目管理體系等方面具備綜合實(shí)力職業(yè)化的項(xiàng)目管理隊(duì)伍。項(xiàng)目管理企業(yè)只有具備了上述素質(zhì)，才能為投資方提供專業(yè)化、科學(xué)化的管理。做為項(xiàng)目管理的一支最基礎(chǔ)，最重要的代表業(yè)主方利益的職業(yè)化管理隊(duì)伍，工程監(jiān)理在我國(guó)經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展和壯大，已成為基本建設(shè)領(lǐng)域施工階段項(xiàng)目管理三大主體之一，取得了建設(shè)領(lǐng)域法定的地位，在基本建設(shè)領(lǐng)域發(fā)揮著日益重要的作用。
二、工程安全監(jiān)理工作內(nèi)容
監(jiān)理人員的安全管理工作是消除安全事故因素的外部力量。工程的安全事故與工程施工生產(chǎn)密切相關(guān)，為了真正能夠預(yù)防工程安全事故，必須消除施工生產(chǎn)過(guò)程中的人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。然而監(jiān)理人員的管理活動(dòng)屬外部管理，是安全管理工作中的外部原因，外部原因必須通過(guò)施工單位這一內(nèi)因方能發(fā)揮作用。監(jiān)理人員的安全管理必須通過(guò)施工管理人員的貫徹才能成為有效的措施。工程開工前，監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，審查合格后方可同意工程開工。
三、工程建設(shè)監(jiān)理的目標(biāo)
工程建設(shè)監(jiān)理主要包括三大控制目標(biāo)：工程進(jìn)度控制目標(biāo)、工程質(zhì)量控制目標(biāo)和工程造價(jià)控制目標(biāo)。在監(jiān)理工作中質(zhì)量控制是重中之重，但是另外兩方面也不能因?yàn)橹匾暳速|(zhì)量的監(jiān)理而被忽視。對(duì)于工程的質(zhì)量，影響的因素比較多，因此就要求在對(duì)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理時(shí)，要嚴(yán)格的按照合同上的要求對(duì)于影響工程質(zhì)量的各種原因進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制，包括對(duì)施工人員、施工方案、施工環(huán)境、使用的原材料和設(shè)備等，只有嚴(yán)格的按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制，才能使施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求，使工程建成后能安全可靠的使用。
四、工程建設(shè)監(jiān)理的依據(jù)及特點(diǎn)
4.1工程建設(shè)監(jiān)理的依據(jù)
合同是建設(shè)單位和各參建單位的合作基礎(chǔ)，規(guī)定了雙方權(quán)利和義務(wù)。因此，參建各方都需要嚴(yán)格的執(zhí)行合同，這些合同的條款和所規(guī)定的技術(shù)規(guī)范等都是工程建設(shè)監(jiān)理的依據(jù)，他們各自緊密聯(lián)系的同時(shí)也起著不同的作用，一般的建設(shè)合同都有具體條款規(guī)定了監(jiān)理的工作（直接體現(xiàn)了監(jiān)理工程師的法律地位），而規(guī)定的技術(shù)規(guī)范則直接作為質(zhì)量管理的依據(jù)和手段。
4.2工程建設(shè)監(jiān)理的特點(diǎn)
實(shí)行工程監(jiān)理是國(guó)家通過(guò)引進(jìn)外國(guó)先進(jìn)的管理觀念而進(jìn)行工程建設(shè)管理體制改革的的重要一步，是對(duì)工程建設(shè)管理效率提高的重要方法，同傳統(tǒng)的管理方法相比，工程建設(shè)監(jiān)理有著很多的特點(diǎn)。
首先監(jiān)理工程師是依法監(jiān)理，其工作受法律保護(hù)。這與傳統(tǒng)的建設(shè)單位內(nèi)部管理有根本的區(qū)別。其次工程監(jiān)理是一種對(duì)工程全過(guò)程的、系統(tǒng)的科學(xué)管理，這也與傳統(tǒng)的內(nèi)部監(jiān)督部門偶爾的抽查有著根本的區(qū)別，通過(guò)全過(guò)程的監(jiān)理對(duì)工程建設(shè)的質(zhì)量等方面就能夠?qū)崿F(xiàn)有效的控制。最后工程建設(shè)監(jiān)理工作與工程款的支付直接聯(lián)系到一起，工程質(zhì)量的好壞就能直接關(guān)系到了施工方的收益，這是工程監(jiān)理制度最大的一個(gè)特點(diǎn)，按照建筑法規(guī)定，監(jiān)理工程師驗(yàn)收不合格不予支付工程款，這從根本上給予了監(jiān)理工程師對(duì)工程質(zhì)量的否決權(quán)，有效確保了工程建設(shè)的質(zhì)量。
五、房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)理工作的改善措施
5.1提高監(jiān)理人員素質(zhì)
良好的監(jiān)理隊(duì)伍是房屋建筑工程質(zhì)量保障的基礎(chǔ)，首先要嚴(yán)格的挑選監(jiān)理人員，提高監(jiān)理人員的決策、管理、經(jīng)營(yíng)等專業(yè)素質(zhì)能力，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的專業(yè)能力培訓(xùn)。同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)理人員的思想道德建設(shè)工作，提高職業(yè)道德，確保監(jiān)理的公正性。
監(jiān)理人員應(yīng)具備的基礎(chǔ)能力：
1.規(guī)范業(yè)主行為，推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，并達(dá)到國(guó)家規(guī)定的目標(biāo)。
2.加強(qiáng)對(duì)建筑相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，依法對(duì)合同進(jìn)行管理。
3.高度重視監(jiān)理合同和承包合同的學(xué)習(xí)和研究，這兩個(gè)合同是開展監(jiān)理工作的重要依據(jù)。
4.工程款應(yīng)嚴(yán)格按照合同中規(guī)定支付。
5.加強(qiáng)對(duì)分包單位資質(zhì)的檢查，杜絕轉(zhuǎn)包。
6.監(jiān)理表格要規(guī)范化和統(tǒng)一化，使其與其他部門聯(lián)系和報(bào)告時(shí)簡(jiǎn)單明了，避免不必要的誤會(huì)。
5.2提升監(jiān)理工程師素質(zhì)
為了保證房建工程監(jiān)理工作的質(zhì)量，監(jiān)理企業(yè)必須高度重視對(duì)監(jiān)理人員的技術(shù)培訓(xùn)工作，促使監(jiān)理工程師有效掌握我國(guó)相關(guān)的法律法規(guī)及政策；監(jiān)理工程師也要積極主動(dòng)的進(jìn)行學(xué)習(xí)，樹立牢固的質(zhì)量意識(shí)，不斷更新監(jiān)理知識(shí)內(nèi)容，掌握監(jiān)理手段，這樣才能從整體上提高監(jiān)理隊(duì)伍的素質(zhì)。
5.3加大監(jiān)理力度
加大監(jiān)理力度首先要明確質(zhì)量監(jiān)理的職責(zé)，充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用。加大對(duì)施工單位、設(shè)計(jì)單位和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)理力度，既要規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序以及建筑企業(yè)法人行為，完善建筑企業(yè)法人監(jiān)理責(zé)任制，杜絕各種不規(guī)范的行為。監(jiān)理人員在管理上，應(yīng)該要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，監(jiān)理人員必須時(shí)時(shí)刻刻關(guān)注工程的進(jìn)展情況，對(duì)各個(gè)工程部分的建設(shè)進(jìn)行跟蹤檢查。同時(shí)應(yīng)該建立首個(gè)安全監(jiān)理賬簿，有專人負(fù)責(zé)，對(duì)每次的巡檢和檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行記錄，不能放過(guò)一個(gè)安全隱患。
5.4健全監(jiān)理體系
首先要建立一個(gè)以項(xiàng)目經(jīng)理為首，質(zhì)檢員、試驗(yàn)員、材料員以及施工技術(shù)人員為組成人員的質(zhì)量監(jiān)理的團(tuán)隊(duì)，使質(zhì)量監(jiān)理工作具有統(tǒng)一部署的能力，至上而下采取有效的方法和手段進(jìn)行監(jiān)理工作。
5.5完善監(jiān)理制度
要建立健全工程建筑行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)，增強(qiáng)監(jiān)督處罰的實(shí)際性。要明確分工，使監(jiān)理工作透明化，監(jiān)理責(zé)任具體化，杜絕監(jiān)理人員相互推卸責(zé)任，從根本上消滅工程倒塌、報(bào)廢或重大的經(jīng)濟(jì)損失事故的隱患。
六、結(jié)束語(yǔ)
房屋建筑工程的質(zhì)量問(wèn)題近年來(lái)得到了社會(huì)的廣泛關(guān)注，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，就會(huì)為消費(fèi)者及國(guó)家?guī)?lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失及不良影響，因而建筑企業(yè)必須認(rèn)真落實(shí)工程監(jiān)理工作，保證工程質(zhì)量；而監(jiān)理企業(yè)及監(jiān)理工程師則要針對(duì)目前工作中存在的問(wèn)題采取有效的解決措施，以促進(jìn)監(jiān)理業(yè)的健康發(fā)展。
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