【摘 要】建筑業(yè)是作為國家拉動國民經(jīng)濟增長的支柱性產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)品的質量與國家經(jīng)濟發(fā)展、人民生活水平息息相關,其產(chǎn)品質量的好壞直接關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安危。建筑工程的質量關系到國計民生和人民生命財產(chǎn)安全性,在建筑施工過程中,任何一個環(huán)節(jié)、任何一個部位出現(xiàn)問題,都會給工程的整體質量帶來嚴重的后果。解決目前監(jiān)理行業(yè)存在的問題,體制的規(guī)范和正確認識此新興產(chǎn)業(yè)是不可缺少的。只有解決了此問題監(jiān)理行業(yè)才能向更高、更健康的方向發(fā)展。
【關鍵詞】建設工程監(jiān)理;問題;對策
引言:
伴隨著當前經(jīng)濟的高速發(fā)展,我國建筑業(yè)也發(fā)生著翻天覆地的變化。工程監(jiān)理作為我國建筑工程的一個新興行業(yè),已經(jīng)成為建筑工程建設中不可或缺的部分。我國改革開放三十年以來,建筑工程監(jiān)理也已經(jīng)形成了自己的行業(yè)標準與格局框架。
1、建筑工程監(jiān)理現(xiàn)狀及其重要性
建筑工程監(jiān)理,是具有一定資質的監(jiān)理企業(yè),接受建設單位的委托,同時依據(jù)工程建設的相關行政法律法規(guī)、行業(yè)標準、工程設計方案與合同,綜合運用法律、技術、經(jīng)濟等方式,對承包單位的建設時間、施工質量以及資金使用情況等進行監(jiān)督和管理。
建筑工程施工質量是建筑工程質量好壞的最關鍵環(huán)節(jié)。工程監(jiān)理作為工程質量監(jiān)督的一個重要體系,是加強工程質量的重要保證因素。在施工階段提高施工過程監(jiān)理工作的作用,對于保證工程施工項目的整體質量具有非常重要的意義,對于工程施工企業(yè)的發(fā)展具有非常大促進作用。工程監(jiān)理工作的依據(jù)是工程監(jiān)理合同與承包合同。工程監(jiān)理確保了建筑工程的實施質量,同時對提高工程的經(jīng)濟效益具有很重要的現(xiàn)實意義。
在我國建筑監(jiān)理業(yè)高速發(fā)展取得一定成績的同時,我們也必須清醒的認識到我國的建筑監(jiān)理業(yè)還存在諸多問題。例如我國建筑監(jiān)理業(yè)還有一些舊的不合理的制度在運行,這些舊的不合理的制度就極不適應我國高速發(fā)展的建筑業(yè)的發(fā)展,反過來這些舊的不合理的制度同時也束縛了建筑監(jiān)理業(yè)的健康發(fā)展。再有就是建筑監(jiān)理業(yè)自身的問題,如自身的資質太低、門檻過低等等。為了進一步促進建筑監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展和完善,我們必須首先正確對待和認識我國建筑監(jiān)理業(yè)目前存在的種種問題。
2、建筑工程施工過程的質量監(jiān)理中出現(xiàn)的問題
2.1行業(yè)內人員素質太低
國際上,建筑工程監(jiān)理行業(yè)的從業(yè)人員尤其是監(jiān)理工程師必須是在非常熟悉本職技術的同時對經(jīng)濟、法律、管理等等知識相當熟悉,才可能成為一個合格的監(jiān)理工程師;但相比之下,我國的建筑工程監(jiān)理從業(yè)人員的素質卻不敢恭維了,普遍存在不但對經(jīng)濟、法律、管理不能融會貫通而且對本職工作的技術也是一知半解,好多人都是半路出家并非科班出身;諸如以前從事建筑設計、建筑施工等單一工作,僅僅短期培訓以后就很快上崗;更有甚一些人員根本就不知道本行業(yè)的法律法規(guī)及規(guī)范條例,從而片面的認識建筑工程監(jiān)理工作,以為監(jiān)理工作就是幫助甲方監(jiān)督施工單位。優(yōu)秀的工程監(jiān)理人員,是確保工程質量監(jiān)理工作順利開展的重要條件。但是,就目前我國監(jiān)理行業(yè)來說,工程監(jiān)理人員個人素質普遍不高,無法滿足工程質量監(jiān)理工作的需求。由于工程項目施工環(huán)境較差,工程監(jiān)理人員待遇較低,使得工程質量監(jiān)理人員較為匱乏,而由于相關質量監(jiān)理制度的不完善,導致工程質量監(jiān)理工作無法有效開展,也是造成工程質量問題的重要原因。
2.2建筑工程監(jiān)理單位難以完全實現(xiàn)其職能
由于機制、體制等多種相關原因,監(jiān)理單位的職責很多都被拆解,未能完全實施其監(jiān)理職能,也未能較好的實現(xiàn)“四控、二管、一協(xié)調”的職能,或者職能被弱化,絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅以“質量監(jiān)理”為主,極大的影響了建筑工程的建設。當前我國很多的監(jiān)理單位只屬于地方政府機關及事業(yè)單位等,而非獨立的社會組織,因此建筑單位就會利用相關人員和職權對監(jiān)理單位進行越權、強行壓價或阻礙其良性發(fā)展的手段,導致某些監(jiān)理單位實行地方保護主義,出現(xiàn)不正當?shù)摹⑦`反法律的競爭現(xiàn)象。 2.3工程施工技術監(jiān)理問題
許多工程質量監(jiān)理問題,都是由于工程施工技術監(jiān)理不當所造成的。在工程施工過程中,技術人員沒有按照相關要求進行施工技術交底,施工人員沒有按照相關要求開展工程施工工作,都會造成工程施工質量出現(xiàn)問題,給工程項目埋下重大安全隱患,從而導致安全事故的發(fā)生。因此,加強工程施工技術監(jiān)理工作,對于施工企業(yè)來說是尤為重要的。
3、工程監(jiān)理中所存在問題的解決方法
3.1提高工程施工材料監(jiān)管力度
工程施工材料質量是確保建筑施工工程整體質量的重要因素,因此,工程監(jiān)理人員一定要加強工程施工材料監(jiān)理力度,避免工程施工材料對工程整體質量的影響。工程施工材料采購過程中,工程施工人員一定要選擇規(guī)模較大、信譽較好的供應商進行合作,監(jiān)理人員要進行跟蹤,以確保工程施工材料質量。同時,要加強工程施工材料的檢驗工作,質量不合格的施工材料要禁止入場,避免劣質工程施工材料對施工項目質量的影響。
3.2提高監(jiān)理從業(yè)人員的道德素質與技術水平
目前我國工程監(jiān)理業(yè)普遍存在人員素質、準人門檻偏低的實際情況,提高建筑工程監(jiān)理人員的素質應從技術素質培養(yǎng)和道德素質培養(yǎng)兩個主要方面進行:監(jiān)理人員應不斷提高自身的技術水平和專業(yè)知識,注重日常經(jīng)驗的積累,及時對施工工程中出現(xiàn)的問題進行總結與匯報;相關部門更應對工程監(jiān)理人員的專業(yè)資格、技術知識結構及相關監(jiān)理技術裝備、經(jīng)歷及管理水平等進行評估;對監(jiān)理工程師的等級進行認證并頒發(fā)相關證書,不得越級進行監(jiān)理;另一方面,監(jiān)管監(jiān)理人員能夠不濫用其監(jiān)理職權,不隨意向承包商索取報酬,防止監(jiān)理人員與承包商聯(lián)合造假,組織欺騙業(yè)主行為的發(fā)生。
3.3加強施工過程中的質量跟蹤監(jiān)控
在施工過程中監(jiān)理工程師要進行質量跟蹤監(jiān)控,監(jiān)督承包方的各項工程活動,密切注意承包方在施工準備階段中對影響工程質量的各方面因素所做的安排,在施工過程中是否發(fā)生了不利于保證工程質量的變化,如上崗人員組成及變化,施工材料質量或配合比變化,施工機械的運行與使用情況等。嚴格工序交驗制度,執(zhí)行好監(jiān)理程序,按施工工藝流程圖,制定全套工序交接、質量驗收交接細則,明確應參加驗收的專業(yè)監(jiān)理人員和承包人相應的技術人員以及檢測項目方法等事宜,在施工過程中認真貫徹,未經(jīng)專業(yè)監(jiān)理人員檢查驗收的工程,不能進入下道工序施工。通過對主要工序的監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,以把握整個工程質量情況。對施工單位進行的每一分項或分部工程的各個工序質量實施質量嚴密、細致監(jiān)督,建立施工質量跟蹤檔案,詳細記錄工程施工階段質量控制活動的全過程。
3.4完善監(jiān)理制度,使其有法可依
國家應對建筑工程監(jiān)理工作制定相關的規(guī)章制度,對工程監(jiān)理企業(yè)的相關責任和所行使的職能等進行詳細的制定,對不同等級監(jiān)理工程的職責及監(jiān)理水平等進行嚴格的控制與監(jiān)督,不斷的提高我國建筑工程監(jiān)理的水平。
4、結束語
在當前建筑行業(yè)飛速發(fā)展的時代背景之下,作為建筑行業(yè)始終是占有非常重要的地位,而質量問題在建筑工程的建設過程當中也是不能忽視的,因此,監(jiān)理就起到了非常關鍵的作用。我國建筑工程監(jiān)理行業(yè)還處于起步階段,缺乏必要的專業(yè)研究與理論指導,因此,建筑工程監(jiān)理工作應實施科學的監(jiān)理制度,完善監(jiān)理單位的職責與職能,在監(jiān)理工作中堅持科學的監(jiān)理理念,有效推動建筑行業(yè)的告訴發(fā)展。
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