施工單位如何做好水運工程竣工結(jié)算

【關(guān)鍵詞】水運工程;竣工;結(jié)算

　　水運工程一般都具有投資大、工期長、質(zhì)量要求高、建設(shè)技術(shù)復(fù)雜等特點。在水運工程施工合同管理中，較之于質(zhì)量、安全等糾紛而言，最易出現(xiàn)而又最難解決的是結(jié)算糾紛，許多結(jié)算糾紛常常礦日持久，最終受損的是施工方。這就要求施工單位要提高施工管理水平，加強(qiáng)竣工結(jié)算編制人員的業(yè)務(wù)水平，如何把已實施的工作內(nèi)容，該得的利益，通過竣工結(jié)算反映出來，而使自身利益不受損失，然而，由于種種原因，不少施工單位在這方面做得并不理想，從而使企業(yè)的經(jīng)營管理及經(jīng)濟(jì)利益受到一定的影響。對此，本文就如何做好水運工程竣工結(jié)算談幾點看法。

　　1.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好竣工結(jié)算的前提

　　在現(xiàn)行的水運工程市場競爭中，施工單位為了求得生存，其首要任務(wù)是在投標(biāo)競爭中獲得任務(wù)，但所接任務(wù)能否盈利，又是影響企業(yè)生存和發(fā)展的核心，這就牽涉到經(jīng)營策略、日常生產(chǎn)和成本管理、竣工結(jié)算等一系環(huán)節(jié)，企業(yè)為保證綜合效益，應(yīng)正確處理好各環(huán)節(jié)的關(guān)系。為此要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)能盡力保證各方面的有機(jī)結(jié)合，在重視投標(biāo)工作的同時在結(jié)算編制方面也應(yīng)配備足夠高水平的人員，讓其參與投標(biāo)決策分析。

　　2.編制人員具備較高的業(yè)務(wù)水平，是編好結(jié)算的基礎(chǔ)

　　要編好水運工程結(jié)算，編制者應(yīng)具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)。具體表現(xiàn)在能正確理解定額內(nèi)容，準(zhǔn)確套用定額項目，能對定額項目單價進(jìn)行必要換算；能準(zhǔn)確理解和運用合同條款對該費用進(jìn)行調(diào)整；及時掌握計價信息，準(zhǔn)確運用。此外，能深入了解和掌握工程現(xiàn)場情況，掌握各分部工程的構(gòu)造做法及施工工藝，進(jìn)行必要的簽證和費用計算；能主動把握索賠起因，根據(jù)索賠程序，利用索賠技巧進(jìn)行索賠，同時應(yīng)懂得必要的法律知識為其服務(wù)；針對新材料、新工藝，能利用定額原理自行組價等。

　　為實現(xiàn)以上要求，就需有高素質(zhì)的人才隊伍。為此，施工單位一方面應(yīng)加強(qiáng)對現(xiàn)有人員的培訓(xùn)，積極鼓勵和創(chuàng)造條件讓相關(guān)人員參加各種培訓(xùn)學(xué)習(xí)和考試。同時，應(yīng)建立個人利益與其水平及效果掛鉤的制度，督促編制人員自我學(xué)習(xí)，提高整體素質(zhì)。

　　3.全面收集相關(guān)資料，為結(jié)算編制提供充分依據(jù)

　　在水運工程的實施過程中，對與結(jié)算工作相關(guān)的資料進(jìn)行廣泛收集十分必要，一方面它可保證結(jié)算編制內(nèi)容的完備性，另一方面可保證結(jié)算審核工作的順利進(jìn)行，避免審核時產(chǎn)生過多疑問和矛盾。為此，施工單位應(yīng)注意以下幾方面資料的收集。

　�。�1）工程承包合同，它是結(jié)算編制的最根本最直接的依據(jù)，因為工程項目的承發(fā)包范圍、雙方的權(quán)利義務(wù)、價款結(jié)算方式、風(fēng)險分?jǐn)偟榷加纱藳Q定，另外結(jié)算中哪些費用項目可以計入或調(diào)整、如何計算也都以此為據(jù)。

　　（2）圖紙及圖紙會審記錄，它是確定標(biāo)底及合同價的依據(jù)之一。

　�。�3）投標(biāo)報價、合同價或原預(yù)算，它是實際做法發(fā)生變化或進(jìn)行增減刪項后調(diào)整有關(guān)費用的依據(jù)。

　�。�4）變更通知單、工程停工報告、監(jiān)理工程師指令等。

　　（5）施工組織設(shè)計、施工記錄、原始票據(jù)、形象進(jìn)度及現(xiàn)場照片等。

　�。�6）有關(guān)定額、費用調(diào)整的文件規(guī)定。

　�。�7）經(jīng)審查批準(zhǔn)的竣工圖、工程竣工驗收單、竣工報告等。

　　以上這些資料在施工項目管理中，分屬于不同的管理部門和人員，從整個施工項目管理而言，項目部應(yīng)統(tǒng)籌安排，合理分工，確保資料的完整，同時應(yīng)及時提供給結(jié)算編制部門或人員，確保這些資料在結(jié)算中能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

　　4.仔細(xì)分析，算全該算的內(nèi)容是關(guān)鍵

　　結(jié)算編制中容易出現(xiàn)的失誤就是漏項，漏項就意味該收益的損失。為了防止這一點，通過對結(jié)算工作的分析和總結(jié)，認(rèn)為施工單位應(yīng)根據(jù)工程的具體實施情況考慮以下內(nèi)容。

　　4.1由于政策性變化而引起的費用調(diào)整

　　如間接費率的變化，材料差價的變化、人工工資標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)械臺班單價的變化等。

　　4.2設(shè)計變更 、簽證、監(jiān)理指令導(dǎo)致增加的費用

　　這部分費用包括自身工作量的增加，及造成對其他工作的影響而增加費用（也可作為索賠費用）。

　　4.3施工索賠費用

　　由于業(yè)主未履行合同義務(wù)，或發(fā)生了應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)的風(fēng)險而導(dǎo)致施工單位的損失。如業(yè)主交付圖紙技術(shù)資料、場地、道路等時間的延誤，與勘察報告不符的地質(zhì)情況，發(fā)生了惡劣的氣候條件（臺風(fēng)、戰(zhàn)爭、地震），業(yè)主推遲支付工程款、第三方的原因?qū)е率┕�單位的損失（如設(shè)計、指定分包），甲供材料的缺陷，設(shè)計錯誤導(dǎo)致的施工損失等。

　　5.正確處理好公共關(guān)系，是搞好結(jié)算的重要手段

　　結(jié)算是多因素共同作用的結(jié)果。要搞好結(jié)算，施工單位除充分考慮自身因素外，還應(yīng)正確處理與其他相關(guān)單位及人員的關(guān)系，具體包括業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計、造價咨詢等單位。施工單位應(yīng)根據(jù)項目實施中所確定的組織結(jié)構(gòu)關(guān)系，同他們建立必要的經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系，在工作中建立友好的協(xié)作關(guān)系，在各方面能相互配合、相互支持，在合同履行上誠實守信，樹立良好的自身形象，從而協(xié)調(diào)好結(jié)算各個環(huán)節(jié)，為搞好結(jié)算創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。

　　工程結(jié)算是考核經(jīng)濟(jì)效益的重要指標(biāo)，對施工單位來說，只有工程款如數(shù)地結(jié)清，才意味著避免經(jīng)營風(fēng)險，施工單位才能夠獲得相應(yīng)的利潤，進(jìn)而達(dá)到良好的經(jīng)濟(jì)效益。這需要施工單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和編制人員具有良好職業(yè)道德、較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和豐富的工作經(jīng)驗。根據(jù)工程情況不相同，掌握科學(xué)合理的結(jié)算方法，認(rèn)真做好工程量、價、費的審核，才能編制好水運工程竣工結(jié)算，確保施工單位利益最大化。