建設(shè)工程施工成本控制是整個建設(shè)工程項目管理的重要環(huán)節(jié)，是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)和核心。施工成本控制是從工程投標(biāo)報價開始，直至項目竣工結(jié)算完成為止，貫穿于項目實施的全過程。成本控制能夠給施工單位帶來更多的利潤，通過對人工成本，物料費用以及相關(guān)管理費用的監(jiān)督，限制以及指導(dǎo)，能夠及時的解決施工過程中各種浪費的問題，比如施工人員消極怠工，管理費用膨脹，原料性價比極低等問題，下面就是對新形勢下建筑工程施工項目成本控制的探討。
一、工程成本控制是項目管理的要求
工程施工成本控制貫穿于工程項目管理活動的全過程和各個方面，每個環(huán)節(jié)都離不開成本管理和控制。工程項目成本控制是項目管理的要求，也是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容。它是技術(shù)、經(jīng)濟(jì)與管理的有機(jī)結(jié)合，是工程項目中參與人員、材料、方法、技術(shù)等的互動，是全員參與的系統(tǒng)工程。要想科學(xué)、合理、有效地進(jìn)行工程項目成本控制，企業(yè)必須強(qiáng)化和完善成本控制核算制度，進(jìn)一步加強(qiáng)項目管理部的管理職能。要作好主動控制，從管理職責(zé)來看，項目經(jīng)理、項目主任工程師、施工員、材料員、質(zhì)檢員、預(yù)算員將擔(dān)任主要角色。從成本管理的內(nèi)容來看：計劃管理、施工組織管理、材料采購及消耗的管理、合同的管理是成本管理的重中之重。 在成本管理中，項目經(jīng)理要全面負(fù)責(zé)工程項目成本管理的一切工作，但重點應(yīng)放在“計劃管理”和后勤保障供應(yīng)上。開工前要組織有關(guān)人員根據(jù)工程特點、作業(yè)環(huán)境、中標(biāo)條件、時間跨度等因素編制切實可行的工程進(jìn)度計劃、機(jī)械設(shè)備進(jìn)退場計劃、周轉(zhuǎn)材料進(jìn)退場計劃、勞動力使用計劃、資金使用計劃、確立工程總體的施工方案等。
二、正確認(rèn)識成本控制的重要性
工程項目成本控制是一個復(fù)雜的過程，施工企業(yè)要想在市場競爭中立于不敗之地，就必須強(qiáng)化成本管理，嚴(yán)格按照成本計劃加強(qiáng)成本控制，降低工程造價，從而提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。然而，目前部分施工企業(yè)仍然沒有充分意識到成本控制的重要性，或者雖然已經(jīng)意識到成本控制的必要性，但由于長期以來對成本控制認(rèn)知的局限性，沒有將成本控制工作落到實處，沒有充分發(fā)揮成本控制帶來的優(yōu)勢。正因為如此，導(dǎo)致施工過程中的管理弱化，成本控制流于形式，無可避免在施工中造成很多浪費現(xiàn)象，工程項目成本居高不下，降低了企業(yè)利潤，削弱了施工企業(yè)的競爭力，從而阻礙了企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
要想實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化和增強(qiáng)自身市場競爭力的總體目標(biāo)，就必須正確認(rèn)識成本控制的重要性，強(qiáng)化成本控制的理念，必須科學(xué)、合理、高效地對工程成本進(jìn)行控制。只有正確認(rèn)識成本控制的重要性，強(qiáng)化成本控制理念和意識，才會積極尋求加強(qiáng)成本控制的方案和措施，完善成本控制體系；只有正確認(rèn)識成本控制的重要性，明確成本控制的內(nèi)容，才會積極付諸行動，尋找有效途徑，提高項目管理水平，減低成本支出，實現(xiàn)成本控制的目標(biāo)，最終實現(xiàn)施工企業(yè)利潤最大化要求。
三、工程項目成本控制過程中的各重要因素與環(huán)節(jié)
工程項目成本控制貫穿于工程項目管理活動的全過程和各個方面，從項目投標(biāo)階段開始，到施工準(zhǔn)備工作階段，再到現(xiàn)場施工過程中，一直到最后的竣工驗收結(jié)算階段，這其中的每個階段和環(huán)節(jié)都離不開成本管理和控制工作。本文就分別從投標(biāo)階段、施工準(zhǔn)備階段、施工過程中、工程竣工驗收階段這四個階段，結(jié)合工程項目成本控制過程中的各重要因素與環(huán)節(jié)，對成本控制進(jìn)行探討分析 。
1. 投標(biāo)階段的成本控制
投標(biāo)階段是施工企業(yè)獲取工程項目的開源階段，是企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)利潤的基礎(chǔ)。該階段成本控制的主要工作是編制競爭力強(qiáng)的投標(biāo)報價，即根據(jù)工程概況和招標(biāo)文件，進(jìn)行項目成本預(yù)測，最終確定一個合理的投標(biāo)報價。具體而言，就是根據(jù)施工圖紙分解工程項目，結(jié)合施工現(xiàn)場勘查和工程特點，預(yù)測投標(biāo)成本，從而計算出整個工程預(yù)計的成本價。再綜合競爭對手的情況，考慮施工過程中的風(fēng)險和適當(dāng)?shù)睦麧�，確定投標(biāo)報價。這樣在談判過程中就能心中有數(shù)，此報價的競爭力優(yōu)勢明顯，能為企業(yè)取得合理的利潤打下良好的基礎(chǔ)。
2. 施工準(zhǔn)備階段的成本控制
工程項目中標(biāo)后，緊接著就應(yīng)該做好成本計劃，將其作為施工過程控制的依據(jù)，此階段成本控制工作表現(xiàn)得更為具體和細(xì)化。在施工準(zhǔn)備階段，首先必須編制科學(xué)合理的實施性施工組織設(shè)計，它是指導(dǎo)項目施工的主要依據(jù)；然后結(jié)合當(dāng)?shù)氐氖袌鲂星楹凸こ套陨淼奶攸c，合理確定項目目標(biāo)責(zé)任成本，并編制明細(xì)而具體的成本計劃，并及時進(jìn)行調(diào)整和修正，對項目成本進(jìn)行事前控制。這樣的目標(biāo)成本計劃，反映了施工企業(yè)先進(jìn)水平，用這種標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行成本控制可以降低成本提高效益。
3.施工過程中的成本控制
施工過程中的成本控制是項目成本管理的重要組成部分，主要是各項費用的控制和成本分析。在施工過程中，工程成本費用的控制是全面實現(xiàn)成本預(yù)算目標(biāo)的根本保證。結(jié)合施工過程中成本控制的重要影響因素，抓好四項費用的過程控制：（1）材料費控制；主要包括材料用量控制和材料價格控制。（2）人工費控制；主要從用工數(shù)量方面加以控制。（3）機(jī)械使用費控制；充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備，合理進(jìn)行配置，盡量避免設(shè)備資源閑置。（4）管理費控制；盡可能實行一人多崗制，充分發(fā)揮個人潛能，從而降低管理成本。
4. 竣工驗收階段的成本控制
竣工驗收階段的成本控制工作，主要包含對工程驗收過程中發(fā)生的費用和保修費用的控制以及工程尾款的回收。要辦理工程結(jié)算及追加的合同價款，做好成本的核算和分析，項目部應(yīng)建立健全驗工計價管理辦法，堵塞驗工計價漏洞。對分包計價必須實行技術(shù)、質(zhì)檢、計劃、物資及項目經(jīng)理簽批制度，防止出現(xiàn)質(zhì)量不合格、錯算、超計價現(xiàn)象。項目部應(yīng)與分包單位簽訂單價承包合同，一般不得簽訂總價合同，并且不得突破上級核定的責(zé)任成本單價。建立健全計價臺賬，以分包實際完成工程量按期計價，不得以設(shè)計工程量或業(yè)主簽訂的工程量計價。調(diào)增責(zé)任成本單價必須報上級審批，項目部無權(quán)私自調(diào)整。不論業(yè)主是否計價，項目部必須按月對施工隊計價；工程完工后，不論業(yè)主是否搞決算，項目部必須立即對施工隊進(jìn)行決算。企業(yè)審計部門及時對完工項目進(jìn)行竣工審計，對業(yè)主拖延搞決算的項目，可采取決算前和決算后二次審計辦法。工程決算審計后，未經(jīng)上級批準(zhǔn)，項目部不得私自增加施工隊計價，否則按超撥款處理。項目完工后，要及時進(jìn)行總結(jié)和分析，并與調(diào)整的目標(biāo)計劃成本進(jìn)行對比，找出差異并分析原因。在對項目進(jìn)行全面總結(jié)評價的同時，施工企業(yè)根據(jù)工程項目成本控制過程的實際情況，注意總結(jié)成本節(jié)約的經(jīng)驗，吸取成本超支的教訓(xùn)，改進(jìn)和完善決策水平，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。
四、如何提高工程項目成本控制水平
通過以上關(guān)于工程項目成本控制中各重要因素和環(huán)節(jié)的介紹，我們發(fā)現(xiàn)要提高工程項目成本控制水平，就應(yīng)該注重事前策劃、過程管理、事后總結(jié)。工程項目成本控制過程應(yīng)該貫穿于投標(biāo)階段、施工準(zhǔn)備階段、施工過程中以及工程竣工驗收階段的各個方面和環(huán)節(jié)，強(qiáng)化和完善成本控制核算制度，充分調(diào)動工程項目全員的積極性。只有在加大成本控制力度的基礎(chǔ)上，降低成本，提高效益，才能增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。
簡言之，首先，要強(qiáng)化成本控制理念，完善成本控制體系。其次，要明確施工過程中工程成本控制的內(nèi)容，有針對性地進(jìn)行成本控制。在工程成本控制過程中，不能靠降低工程質(zhì)量來縮減成本，要進(jìn)行合同控制、材料控制、質(zhì)量控制和費用控制等成本控制工作。最后，要提高施工企業(yè)項目管理水平，降低成本支出。
五、總結(jié)
建筑工程施工成本控制是一個復(fù)雜的過程，施工企業(yè)必須強(qiáng)化和完善成本控制核算制度，充分調(diào)動工程項目全員的積極性。只有在加大成本控制力度的基礎(chǔ)上，降低成本，提高效益，才能增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。
