當(dāng)前，我國建筑市場與發(fā)達(dá)國家相比，相關(guān)法律法規(guī)尚不健全，建筑企業(yè)綜合管理水平有待提高，主要表現(xiàn)在信用缺失、無序競爭、低價(jià)中標(biāo)、任意壓縮建設(shè)工期等。而搭建好開發(fā)區(qū)建筑市場管理平臺，建立開發(fā)區(qū)建筑市場信用體系是建筑市場管理的長效機(jī)制，也是建筑市場競爭進(jìn)入良性化循環(huán)的必要手段。筆者在本文中就建筑市場信用體系建立就注意的七個(gè)方面進(jìn)行了淺探。
一、建筑市場的現(xiàn)狀
當(dāng)前，我國建筑市場與發(fā)達(dá)國家相比，相關(guān)法律法規(guī)尚不健全，建筑企業(yè)綜合管理水平有待提高，主要表現(xiàn)在信用缺失、無序競爭、低價(jià)中標(biāo)、任意壓縮建設(shè)工期等。而搭建好開發(fā)區(qū)建筑市場管理平臺，建立開發(fā)區(qū)建筑市場信用體系是建筑市場管理的長效機(jī)制，也是建筑市場競爭進(jìn)入良性化循環(huán)的必要手段，這樣才能使我們的建筑管理水平在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下處于領(lǐng)先地位。
建立建筑市場管理的長效機(jī)制應(yīng)從信用體系建設(shè)開始，論文代寫即從企業(yè)信用檔案，建設(shè)行為人的信用檔案入手，逐步建立建筑市場的淘汰制并向良性化競爭延伸。要建立良好的信用管理機(jī)制，必須加強(qiáng)信用資料監(jiān)督的量化管理和信息化管理，因此建立開發(fā)區(qū)企業(yè)信用檔案、建設(shè)行為人的信用檔案在建立良好的區(qū)域信用制度中有著舉足輕重的作用。
目前開發(fā)區(qū)建筑市場尚無信用體系，因此應(yīng)從企業(yè)信用建設(shè)為重點(diǎn)和突破口，逐步向個(gè)人信用體系延伸。從信用數(shù)據(jù)源的建設(shè)和開發(fā)來看，目前開發(fā)區(qū)對信用數(shù)據(jù)的采集已具備了條件，只是如何進(jìn)行整合和充分利用并逐步延伸的問題，最后實(shí)現(xiàn)建設(shè)參與人與信用服務(wù)企業(yè)信用數(shù)據(jù)的共享。目前開發(fā)區(qū)建筑施工監(jiān)理企業(yè)信用管理機(jī)制已基本形成，而且取得了良好的效果。根據(jù)以往在開發(fā)區(qū)施工和監(jiān)理管理的情況，定期進(jìn)行成果發(fā)布，成果的發(fā)布可以采取多種渠道，如利用媒體、管理中心的大屏幕、網(wǎng)絡(luò)、招標(biāo)階段進(jìn)行資格預(yù)審時(shí)向建設(shè)單位直接提供，這樣建立了開發(fā)區(qū)更加完善的建筑市場公平競爭機(jī)制及對企業(yè)和參與建設(shè)行為人的約束機(jī)制。
對企業(yè)的經(jīng)營行為也形成了強(qiáng)有力的制約，建筑企業(yè)為了生存和發(fā)展，必須建立良好的企業(yè)信譽(yù)和企業(yè)形象，保障自己的建筑產(chǎn)品的質(zhì)量，保證自己的信用檔案沒有污點(diǎn)。這樣建筑企業(yè)誠信意識和品牌意識的加強(qiáng)，行業(yè)自律性的加強(qiáng)，企業(yè)將能夠真正主動(dòng)按照質(zhì)量第一原則開展建設(shè)，使企業(yè)質(zhì)量管理水平提高，產(chǎn)品質(zhì)量相對穩(wěn)定，同時(shí)通過加強(qiáng)對建設(shè)程序、建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)等的控制，還可以從不同角度來進(jìn)一步保證工程質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)。
二、建立建筑市場信用體系的途徑
1、建立三站職能聯(lián)動(dòng)的管理機(jī)制
開發(fā)區(qū)建筑工程管理服務(wù)中心的成立為開發(fā)區(qū)建筑市場管理創(chuàng)造了非常有利的條件，使我們對區(qū)域建筑市場能夠得到綜合的了解，可以進(jìn)行綜合t生利用與治理。從招投標(biāo)開始，可以進(jìn)一步完善建筑市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制，充分利用建管站和質(zhì)量監(jiān)督站各自的職能，緊密跟蹤工程建設(shè)的全過程。將建筑管理過程中對施工、監(jiān)理企業(yè)、人才(包括管理人員、各工種的高級操作人員)形成的信息資源建立信息庫，這種信息庫涵蓋的內(nèi)容全面，包括每個(gè)企業(yè)評價(jià)、各企業(yè)中每個(gè)分公司的評價(jià)、每一個(gè)管理人員的評價(jià)、參與某個(gè)工程的操作人員的評價(jià)、某個(gè)工程項(xiàng)目的評價(jià)，企業(yè)或個(gè)人不良記錄等等。
2、建立宏觀與微觀相結(jié)合的信用跟蹤體系
建筑管理中的宏觀即對建筑企業(yè)按國家有關(guān)法律法規(guī)在工程運(yùn)作過程中的約束，由于建筑產(chǎn)品不同于工廠中流水線的產(chǎn)品，建筑產(chǎn)品形成過程較為復(fù)雜，與管理水平直接關(guān)聯(lián)，與操作人員的素質(zhì)密不可分，甚至與工程的勘察、設(shè)計(jì)，建筑材料、施工工期、施工條件等相關(guān)，因此需要抓住施工過程中的微觀，如建筑物中某扇窗戶的施工，其施工的質(zhì)量與窗口的留置、抹灰層的施工、密封膠的質(zhì)量、打膠人員施工水平直接相關(guān)。
因此在建立企業(yè)和建設(shè)行為人的信息庫的同時(shí)，還應(yīng)建立宏觀與微觀相結(jié)合的信用跟蹤體系。如精品工程的信息跟蹤、施工管理水平和監(jiān)理管理水平較高的企業(yè)信息跟蹤、施工質(zhì)量較好的某個(gè)分項(xiàng)工程信息跟蹤與記錄、施工質(zhì)量好、進(jìn)度快的工序以及該工序的操作人員的信息跟蹤與記錄，對上述各環(huán)節(jié)的影像記錄也是很必要的。
只有抓好這些宏觀與微觀信用體系的管理，才能使工程質(zhì)量不斷提高，如利用影像資料和現(xiàn)場觀摩推廣精品工程，對操作人員定期培訓(xùn)，逐步建立持證上崗制度，條件成熟時(shí)建立施工現(xiàn)場人員識別系統(tǒng)，避免施工現(xiàn)場人員與證件不對應(yīng)，證件資質(zhì)或操作范圍與施工分項(xiàng)不對應(yīng)等。
3、重視基礎(chǔ)性管理的規(guī)范性
在建筑工程管理工作中，基礎(chǔ)性管理也十分重要，如果此項(xiàng)工作做的細(xì)致規(guī)范，既是我們對外服務(wù)水平的展示，也可以提高工作效率，基礎(chǔ)性管理工作的提高很大程度上依賴于程序的標(biāo)準(zhǔn)化。目前開發(fā)區(qū)建筑市場管理標(biāo)準(zhǔn)化工作已具備了雛形，如建設(shè)工程質(zhì)量工作手冊，它結(jié)合歷年監(jiān)督工作的經(jīng)驗(yàn)，將質(zhì)量監(jiān)督管理工作的內(nèi)容，竣工備案的一些事項(xiàng)全部編入，提取建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例及驗(yàn)收規(guī)范的相關(guān)內(nèi)容，總結(jié)了開發(fā)區(qū)多年來工程經(jīng)驗(yàn)甚至是教訓(xùn)，并將每個(gè)環(huán)節(jié)中各項(xiàng)內(nèi)容編成表格，使得監(jiān)督員在工程質(zhì)量監(jiān)督工作中形成了模板，論文代寫網(wǎng)不致于在監(jiān)督時(shí)因監(jiān)督員的水平影響檢查結(jié)果。近些年編制的質(zhì)量監(jiān)督模板將工程質(zhì)量的常見問題與驗(yàn)收規(guī)范結(jié)合，由此提高了監(jiān)督員在監(jiān)督過程中的準(zhǔn)確性。因此，為提高開發(fā)區(qū)的建筑工程管理水平，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化管理勢在必行。
4、不斷完善信息化管理
加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，建立統(tǒng)一的政府公共信用信息平臺。加快建筑市場管理的電子政務(wù)建設(shè)，依托政府公共電子政務(wù)平臺推進(jìn)建筑市場現(xiàn)場管理、進(jìn)度追蹤，安全文明施工、質(zhì)量監(jiān)督、文件審批、報(bào)表與上述的信用體系建設(shè)相呼應(yīng)，加快信用信息的公開化，加快統(tǒng)一的信用信息市場的形成。
5、堅(jiān)持創(chuàng)優(yōu)成果的不斷擴(kuò)大
為推進(jìn)開發(fā)區(qū)建筑市場管理的縱深發(fā)展，還應(yīng)不斷推廣精品工程的建設(shè)，它是一個(gè)區(qū)域建筑管理水平、建筑企業(yè)綜合素質(zhì)的真實(shí)體現(xiàn)，前述已提到了樣板工程信息庫，高級操作人員信息庫，我們可以采取多種形式的觀摩會，精品項(xiàng)目的推介會，在工程質(zhì)量監(jiān)督交底時(shí)放幻燈片等等。
6、建立服務(wù)質(zhì)量考察體系
建立完善的服務(wù)質(zhì)量考察體系、服務(wù)水平考核機(jī)制，以完善的意見收集機(jī)制作為考核員工工作成果的有效手段。工作量與工作效果利用投訴信箱、投訴電話以及互聯(lián)網(wǎng)的交互功能，多方位采集投資企業(yè)對于工作人員的投訴意見，并組織專門的小組復(fù)核投訴的真?zhèn)�。�?dāng)對一名工作人員達(dá)到一定次數(shù)的有效投訴后，實(shí)行降低其獎(jiǎng)金系數(shù)，扣發(fā)部分工資直至解聘。
7、改變目前固定式的現(xiàn)場監(jiān)督管理機(jī)制
目前開發(fā)區(qū)對現(xiàn)場監(jiān)督管理基本是固定式的，這也是為適應(yīng)國家有關(guān)規(guī)定而實(shí)施的，這種管理模式已不適于在同一區(qū)域中施工企業(yè)及人員相對穩(wěn)定的現(xiàn)狀，因?yàn)槊恳粋�(gè)監(jiān)督員對現(xiàn)場的監(jiān)督管理由于知識面的局限性各有所長，必定隨著時(shí)間的推移造成對執(zhí)行法律法規(guī)的片面性，因此打破固定式的現(xiàn)場監(jiān)督管理機(jī)制，采取輪回抽查的方式也是提高建筑市場管理的一個(gè)手段。
總之，建筑市場信用體系建設(shè)是一個(gè)長效機(jī)制，不能急于求成，必須找到重點(diǎn)和突破口，逐步延伸，從信用數(shù)據(jù)源的建設(shè)和開發(fā)來看，必須具有強(qiáng)大功能的管理軟件進(jìn)行對信用數(shù)據(jù)的采集，然后進(jìn)行整合和充分利用，最后實(shí)現(xiàn)建設(shè)參與人與信用服務(wù)企業(yè)信用數(shù)據(jù)的共享。這樣才能使建筑市場競爭進(jìn)入良性化循環(huán)，推動(dòng)開發(fā)區(qū)建筑市場管理的縱深發(fā)展。
