摘要：土木工程施工建設(shè)項(xiàng)目所涉及生產(chǎn)要素眾多，生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)材料、生產(chǎn)工藝等，都能成為最終影響施工建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的因素，因此對(duì)于工程施工建設(shè)管理單位而言，必須根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況，制定有效的項(xiàng)目管理制度，設(shè)立行之有效的技術(shù)措施、管理措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施，保證整個(gè)施工建設(shè)項(xiàng)目能夠有序推進(jìn)。
關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理; 土木工程; 施工應(yīng)用;
項(xiàng)目管理是在施工建設(shè)過程中，通過專業(yè)的技術(shù)方法和理論體系，輔以相應(yīng)的職能管理框架對(duì)整個(gè)施工建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理，以保證項(xiàng)目實(shí)施過程中所有的生產(chǎn)要素和工作內(nèi)容都能夠在既定的目標(biāo)之下，有序進(jìn)行已達(dá)成施工建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)或標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于土木工程而言，項(xiàng)目管理體系的加入使得整個(gè)土木工程的施工項(xiàng)目管理專業(yè)性、規(guī)范性得到了很好的完善，避免出現(xiàn)很多低級(jí)問題。同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)性上能夠有效為施工建設(shè)企業(yè)節(jié)約建設(shè)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益空間，在安全性上通過嚴(yán)格督促、持續(xù)監(jiān)督的管理模式，讓眾多影響施工建設(shè)安全的隱患被提前排除。本文結(jié)合作者實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)項(xiàng)目管理在土木工程施工建設(shè)過程中的具體應(yīng)用和意義進(jìn)行介紹和分析，希望可以幫助更多的從業(yè)人員更好地認(rèn)識(shí)這方面的相關(guān)內(nèi)容。
項(xiàng)目管理不是個(gè)別內(nèi)容簡單堆疊而成，而是通過一套完整的理論體系，在相應(yīng)的技術(shù)措施和相關(guān)規(guī)范的相互加成之下所形成的一整套閉合的管理體系。項(xiàng)目管理體系在實(shí)際應(yīng)用過程中，想要達(dá)到切實(shí)的效果，需要遵照兩個(gè)基本點(diǎn)，首先是項(xiàng)目管理，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行持續(xù)的管控，其次是項(xiàng)目管理體系內(nèi)涵的子元素之間應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況靈活調(diào)整，通過及時(shí)收集數(shù)據(jù)對(duì)比計(jì)劃值和實(shí)際值之間的差異，推論確定最有效的解決措施方案并盡早實(shí)施，在解決措施實(shí)施后，還要對(duì)其進(jìn)行檢查，確認(rèn)實(shí)施效果。在整個(gè)過程中，需要各部門專業(yè)人員之間的互相配合，因此，提前就項(xiàng)目特點(diǎn)和施工企業(yè)的當(dāng)前管理水平建立一套有利于實(shí)施開展的組織管理框架和管理制度，是一切項(xiàng)目管理過程具體內(nèi)容的依據(jù)和出處。
1 土木工程施工項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀和存在的問題
土木工程是當(dāng)前我國建筑行業(yè)發(fā)展時(shí)間最長、應(yīng)用范圍最廣、相應(yīng)技術(shù)儲(chǔ)備最充沛、實(shí)施項(xiàng)目最多的建設(shè)類型。土木工程分布于我國全部市和自治區(qū)，有著充足的工程管理經(jīng)驗(yàn)和工程實(shí)施案例，也是我國建筑行業(yè)從無到有的基礎(chǔ)。工程施工建設(shè)管理在過去幾十年間經(jīng)歷了多次更迭，隨著相關(guān)指導(dǎo)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)條件的不斷優(yōu)化，正逐漸完善具體的工作內(nèi)容，朝著更加專業(yè)規(guī)范的方向發(fā)展，但是在當(dāng)前，土木工程建設(shè)項(xiàng)目仍然處于一個(gè)過渡階段，在這一階段土木工程項(xiàng)目管理仍然暴露出一些固有的問題，亟須從業(yè)人員予以解決，否則不但會(huì)影響到具體施工建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量和安全，對(duì)于未來土木工程門類的發(fā)展方向也會(huì)造成長久的影響。
1.1 沒有全面貫徹工程項(xiàng)目法人制度
我國的項(xiàng)目法人制度，在實(shí)際操作層面仍然存在一些問題，存在一些盲區(qū)和死角，土木工程建設(shè)管理項(xiàng)目籌劃運(yùn)營中，部分法人則負(fù)責(zé)其中的一個(gè)或兩個(gè)工作環(huán)節(jié)。具體的工作內(nèi)容和職責(zé)劃分受實(shí)際情況影響差異性較強(qiáng)，分單位來具體實(shí)施管理，而我國的國有企業(yè)都是由上級(jí)任命，根據(jù)行政命令執(zhí)行，不能長期在同一企業(yè)工作，存在人員流動(dòng)性較大的特點(diǎn)，短期的任命行為不利于建設(shè)工程施工管理職責(zé)的劃分和落實(shí)。由于項(xiàng)目管理人員的流動(dòng)性大，必然會(huì)影響到其所管理的施工項(xiàng)目部的運(yùn)營和計(jì)劃的執(zhí)行。
1.2 缺乏工程項(xiàng)目合同的規(guī)范管理
國家為規(guī)范土木工程的建設(shè)質(zhì)量和安全制定了相關(guān)規(guī)范，工程項(xiàng)目必須經(jīng)招投標(biāo)選擇最合理的供應(yīng)商和分包方，但是這一制度在某些地區(qū)因主要責(zé)任人出于對(duì)自身利益的考慮，并沒有得到很好的實(shí)行。在招投標(biāo)現(xiàn)場頻繁出現(xiàn)圍標(biāo)的情況，部分企業(yè)實(shí)行線上招投標(biāo)制度，由于項(xiàng)目與企業(yè)之間距離較遠(yuǎn)，給了線上招投標(biāo)人員可乘之機(jī)，部分企業(yè)的現(xiàn)場商務(wù)人員在進(jìn)行招投標(biāo)過程中，公然違反國家相關(guān)規(guī)定和企業(yè)的相應(yīng)制度，造成了招投標(biāo)不規(guī)范不合理，直接影響到后續(xù)的招投標(biāo)效果。由于招投標(biāo)工作效果無法得到保證，承包方無法正確承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任，造成現(xiàn)場管理混亂，缺乏有效的監(jiān)督指導(dǎo)能力，并且與總包方關(guān)系緊張，不服從相應(yīng)的管理，在施工管理過程中粗暴行事，忽視制度，嚴(yán)重影響到計(jì)劃的編排和實(shí)行，給整個(gè)施工過程的質(zhì)量安全和成本控制都帶來了極為嚴(yán)重的影響。雖然造成此現(xiàn)象的原因是個(gè)別承包方自身的資質(zhì)能力有限，但是根本上還是最初的招投標(biāo)制度沒有嚴(yán)格執(zhí)行到位，導(dǎo)致這類缺乏自身管理能力和資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)入土木工程施工建設(shè)項(xiàng)目中。
2 提高土木工程項(xiàng)目管理的具體措施
2.1 加強(qiáng)施工項(xiàng)目質(zhì)量管理
為保證施工質(zhì)量的最終實(shí)現(xiàn)，就必須在過程中能夠持續(xù)有效地對(duì)現(xiàn)場生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行控制管理，工程管理人員尤其是現(xiàn)場工程管理人員，在執(zhí)行該項(xiàng)工作內(nèi)容時(shí)，其權(quán)利依據(jù)就來自項(xiàng)目部或施工企業(yè)制定的相應(yīng)現(xiàn)場管理制度（見圖1）。因此，想要提高項(xiàng)目管理在土木工程建設(shè)施工過程中的效果，首先要做到的就是對(duì)項(xiàng)目管理內(nèi)容進(jìn)行實(shí)事求是的跟蹤預(yù)測(cè)，對(duì)施工過程中可能出現(xiàn)或通常會(huì)出現(xiàn)的情況提前預(yù)測(cè)、提前預(yù)防，及早制定相應(yīng)的防范控制措施，減少此類情況發(fā)生。相關(guān)內(nèi)容務(wù)必健全詳細(xì)，幫助相關(guān)人員能夠更好地獲取有效的依據(jù)，并能夠從中得到相應(yīng)的指導(dǎo)內(nèi)容，避免由于人為的工作經(jīng)驗(yàn)缺失或判斷失誤而造成工作失誤。
圖1 項(xiàng)目管理質(zhì)量保證體系圖（圖片來源：作者自繪）
2.2 人才培養(yǎng)
在土木工程項(xiàng)目中，人作為最基本的生產(chǎn)要素，在工程建設(shè)中具有舉足輕重的作用，所以對(duì)于生產(chǎn)過程的質(zhì)量和安全而言，人的主觀能動(dòng)性、工作經(jīng)驗(yàn)、能力都是控制生產(chǎn)過程質(zhì)量和安全的最主要原因。但是人同時(shí)也是所有生產(chǎn)要素中可變性最強(qiáng)、最容易受到外部環(huán)境和市場干擾而產(chǎn)生固定影響波動(dòng)的生產(chǎn)因素之一，因此為了能夠控制這一重要的生產(chǎn)要素，對(duì)于土木工程項(xiàng)目管理工作內(nèi)容而言，對(duì)于人這一要素必須進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制，通過詳細(xì)規(guī)范的質(zhì)量控制內(nèi)容對(duì)人的影響因素進(jìn)行制約，確保人的主觀能動(dòng)性能夠切實(shí)體現(xiàn)在質(zhì)量管理的工作內(nèi)容中，確保最終施工內(nèi)容的質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)度計(jì)劃。對(duì)于人這一生產(chǎn)要素而言，影響其工作效果的因素主要在于工作經(jīng)驗(yàn)的積累和相關(guān)理論知識(shí)的掌握程度，工作時(shí)間的因素可以通過長時(shí)間面對(duì)同一類型的工作內(nèi)容進(jìn)行彌補(bǔ)，而相關(guān)理論知識(shí)體系的搭建則必須經(jīng)過相應(yīng)的技能培訓(xùn)才能夠完成，因此我們可以發(fā)現(xiàn)，最近幾年關(guān)于基層工作人員的工作素質(zhì)和專業(yè)能力的培養(yǎng)，是整個(gè)施工管理工作中的重要環(huán)節(jié)之一，其根本目的就是彌補(bǔ)當(dāng)前絕大部分基層現(xiàn)場管理人員由于工作經(jīng)驗(yàn)缺失或?qū)I(yè)技術(shù)培養(yǎng)過程未達(dá)標(biāo)而導(dǎo)致的工作能力缺失的情況。基于此，無論是施工建設(shè)單位還是管理企業(yè)，都應(yīng)該根據(jù)當(dāng)前所承擔(dān)的施工項(xiàng)目特點(diǎn)，對(duì)相關(guān)現(xiàn)場管理人員的專業(yè)素質(zhì)進(jìn)行專項(xiàng)培養(yǎng)，提高其識(shí)圖能力、技術(shù)交底能力和現(xiàn)場指導(dǎo)能力。
3 結(jié)語
對(duì)于施工機(jī)械的管理，首先應(yīng)根據(jù)施工任務(wù)的實(shí)際情況，選擇合適的施工機(jī)械或設(shè)備進(jìn)行組裝、安裝、使用和維護(hù)。其次，在施工使用過程中，對(duì)于機(jī)械設(shè)備與施工內(nèi)容的關(guān)系進(jìn)行相應(yīng)的協(xié)調(diào)處理，將優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行優(yōu)化組合，保證施工機(jī)械設(shè)備能夠正常維持施工進(jìn)度。
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