截至2015年,建筑裝飾工程總產值達到3.8萬億元,年均增長12.3%(○1產業(yè)信息網《2014-2020年中國公共建筑裝飾市場評估及發(fā)展趨勢報告》)。
中國裝飾裝修工程行業(yè)異軍突起帶來裝修企業(yè)數量快速增長、規(guī)模不斷擴大;從事單獨裝飾裝修工程造價人員與日俱增。目前裝修工程造價行業(yè)從業(yè)人員存在兩類:一類專業(yè)水平高、執(zhí)業(yè)質量過硬;另一類由于入行時間較短,尚不能準確把握裝飾裝修工程造價。裝修工程本身的復雜性及從業(yè)人員的參差不齊導致在造價控制上存在諸多問題。
鑒于筆者一直從業(yè)于造價咨詢單位,筆者將從咨詢單位造價編制、審核人員的角度闡述一下自己的心得和體會。
選取從施工圖預算和結算審核的角度闡述的原因在于:施工圖預算是以個人編制的視角,結算審核則以審視他人的視角。選取多種視角有利于我們更好的控制工程造價。
裝修工程施工圖預算是指根據施工圖、預算定額、各項取費標準、建設地區(qū)的自然及技術經濟條件等資料編制的建筑安裝工程預算造價文件。對于裝修施工圖預算的一般編制方法及步驟這里不做贅述,本文重點論述一份質量較高的裝飾工程施工圖預算編制中應遵循的原則,以及應該規(guī)避的雷區(qū)。
一、熟練掌握清單計價規(guī)范與定額計算規(guī)則。
當前工程量清單計價占據主流的中國建筑市場下,清單規(guī)范與定額計算規(guī)則是討論施工圖預算編制的前提,也是造價行業(yè)人員必須克服的第一大難題。關于定額和清單規(guī)范的掌握辦法是熟能生巧。
二、工程量計算時應正確對應計價的內容。
裝修工程清單計價方式中,一條清單項目一般會包含多條定額子目。不同的定額可能會有不同的計算規(guī)則,漏計定額子目工程量會導致下一階段的工程計價困難。如果發(fā)生漏計編制人員一般不得不重新計算,嚴重影響工作效率;反之多計則浪費時間,增加工作量。
三、設計圖紙不完善導致工程計量困難的解決方法。
造成裝修圖紙設計不完善問題的原因一般有以下幾種:
1、裝修設計中一般也會涉及土建內容,由于專業(yè)化分工不同。部分裝飾裝修設計人員土建設計能力不足,致使圖紙表述模糊。
2、部分設計人員未復查現場結構圖進行裝修設計,致使施工圖紙設計不合理。
3、裝修設計深度不夠。例如現場制作資料柜、文件柜,只在立面圖中一筆帶過,無詳細剖面圖。
以上問題經常出現在裝修施工圖預算編制工作中,作為造價編制人員應該積極溝通,妥善處理。如何解決:
1、加強與設計單位溝通,協作處理;
2、當與設計單位溝通后依沒有得到解決時,應在施工圖預算編制說明中詳細說明,以作為結算編制的參考。例如某工程輕鋼龍骨隔墻,龍骨規(guī)格及工藝未說明,施工圖預算中按輕鋼龍骨豎向間距603mm、橫向間距1500考慮,應在施工編制說明及清單項目特征中予以描述。如若實際施工時與該方案不同,也給工程造價的糾偏和工程結算的編制提供了依據。
四、準確把握工程計價。
由于定額理解的差異,以及工程項目內容施工工藝的不同導致工程項目計價的差別。造成工程計價困難的原因主要有以下幾個方面:
1、裝飾定額具有很大的概括性和專業(yè)性。如若不能正確理解定額編制時所考慮的工序內容及人、材、機消耗量,也不清楚實際工程中該道工序的內容,那么就很難正確套取合適的定額。
2、新材料、新工藝的日益增多導致裝飾定額的相對滯后,給工程計價帶來了障礙。例如某歐式豪華酒店大廳裝飾鋁板浮雕鍍銅壁畫,很難有相應的定額與之匹配。如果套用一般柱面定額,材料消耗量及人工消耗量很難達到實際施工的要求。
如何解決:
1、造價人員加強個人專業(yè)素質。
2、靈活運用市場調查及單價分析準確定價。針對無法套用定額的工程項目,可咨詢有專業(yè)施工能力的廠商,聽取報價,再結合單價分析予以確定。
五、工程計價中材料價差調整。
部分造價編制人員調整材料價差時以造價管理站所認可的材料價為準,調整時過于機械,導致工程造價偏高或者偏低,偏離了實際。
如何解決:
1、把握裝修工程標準。
2、合理利用詢價,多方案比選。
市場價是最貼近真實的價格,但為了防止虛假報價及遵循最優(yōu)的原則,應至少向不少于三家廠商發(fā)布詢價函。
六、注重造價資料的收集。
工程造價咨詢單位是建筑市場改革發(fā)展的產物,它們在經營活動中積累了大量的工作經驗和技術經濟資料,收集的工程造價資料經過整理加工后,可以成立資料庫。是非常寶貴的個人和企業(yè)財富。
以上六點論述了筆者認為在裝修工程施工圖預算編制過程中應該把握和注意的事項。針對結算審核,由于裝飾工程具有內容復雜、形式需求新穎、材料多變、施工方法靈活、藝術效果強烈的特點,結算審核中應該注意以下內容:
一、多計工程量和重復計算工程量以及只增項不減項,或多增項少減項。對于工程變更,只計量涉及造價增加的部分,而故意漏計造價減少的部分。
對策:細致審查工程量,全面了解工程變更及簽證。還可建議業(yè)主采用審計審減額超過實際造價的百分比的方式來應對此種不良現象,比如規(guī)定審計進行審減的額度超過實際造價5%及以上時,發(fā)生的審計費用由施工單位來承擔,相應的條款列入合同文件
二、虛列工程定額子目。
利用隱蔽工程做文章,將實際沒有施工的項目,在工程結算書中堂而皇之地列出,企圖蒙混過關。如某裝飾工程中不銹鋼包柱項目,經到實地解剖內層結構,發(fā)現施工單位虛列細木工板基層子目,實際施工中根本沒有。
對策:咨詢甲方、監(jiān)理方,結合隱蔽工程驗收資料,剔除虛報工程項目。
三、工程項目套取定額就高不就低。
例如某裝飾工程中輕鋼龍骨天棚項目,施工單位實際做的是不上人型簡單結構,定額套用的卻是上人型復雜結構。
對策:全面審查竣工圖紙及結算文件,注意采用的項目名稱和內容與設計圖紙標準是否要求相一致。除此之外,還需審查材料換算及消耗量調整是否合理。
四、虛報材料價。
目前裝修市場材料種類繁多,發(fā)展日新月異,材料因品種、質級、產地、供貨渠道不一,價格亦懸殊較大,特別是新型材料、進口材料的價格更難確定,這給讓工單位有了可乘之機,常常以質劣價廉的材料冒充質優(yōu)價高的材料。
對策:嚴格審查,對于施工單位申報價格不合理材料,需出示甲方、監(jiān)理方和施工方三方認可的入場材料證明文件。審核人員也應掌握建筑材料的―些新變化、新動態(tài)、新趨勢外,還要深入到建筑市場了解建筑材料的價格。
五、以次充好,偷工減料。
某些施工單位利用現場管理不嚴以及對甲方對裝飾材料、設備不了解等弱點,不按設計要求和規(guī)范放工,只注重表面效果而忽略內在質量,以普通簡陋的工藝替代高級復雜的工藝。
對策:預算編制人員準確了解施工工藝,結算審核時仔細核準裝修公司所購材料的品牌、規(guī)格、等級是否與預算一致。采取重點抽查的方式,深入施工現場核驗。
六、巧立名目。
部分施工單位通過雕龍刻鳳、梁枋彩畫,重花門、鏤花窗等造型,夸大藝術效果和施工難度,隨意要價。
對策:通過市場調研和專家論證,準確確定結算價。
結語:通過從編制的角度和審核的角度分別論述了裝飾裝修工程造價編制中的“對”和“錯”,提出了自己比較粗淺的應對之法。鑒于筆者的水平和經驗,本文的深度和廣度尚顯不足,希望同行能提出批評指正,繼續(xù)探索和拓展。
參考文獻:
1、《2014-2020年中國公共建筑裝飾市場評估及發(fā)展趨勢報告》 智研咨詢集團
2、劉學珍.淺談工程預結算審核存在的問題及對策[J].科技資訊.2008(34).
3、韋小珍.國內建筑工程預結算存在問題及對策[J].科技風.2010(24)
中國裝飾裝修工程行業(yè)異軍突起帶來裝修企業(yè)數量快速增長、規(guī)模不斷擴大;從事單獨裝飾裝修工程造價人員與日俱增。目前裝修工程造價行業(yè)從業(yè)人員存在兩類:一類專業(yè)水平高、執(zhí)業(yè)質量過硬;另一類由于入行時間較短,尚不能準確把握裝飾裝修工程造價。裝修工程本身的復雜性及從業(yè)人員的參差不齊導致在造價控制上存在諸多問題。
鑒于筆者一直從業(yè)于造價咨詢單位,筆者將從咨詢單位造價編制、審核人員的角度闡述一下自己的心得和體會。
選取從施工圖預算和結算審核的角度闡述的原因在于:施工圖預算是以個人編制的視角,結算審核則以審視他人的視角。選取多種視角有利于我們更好的控制工程造價。
裝修工程施工圖預算是指根據施工圖、預算定額、各項取費標準、建設地區(qū)的自然及技術經濟條件等資料編制的建筑安裝工程預算造價文件。對于裝修施工圖預算的一般編制方法及步驟這里不做贅述,本文重點論述一份質量較高的裝飾工程施工圖預算編制中應遵循的原則,以及應該規(guī)避的雷區(qū)。
一、熟練掌握清單計價規(guī)范與定額計算規(guī)則。
當前工程量清單計價占據主流的中國建筑市場下,清單規(guī)范與定額計算規(guī)則是討論施工圖預算編制的前提,也是造價行業(yè)人員必須克服的第一大難題。關于定額和清單規(guī)范的掌握辦法是熟能生巧。
二、工程量計算時應正確對應計價的內容。
裝修工程清單計價方式中,一條清單項目一般會包含多條定額子目。不同的定額可能會有不同的計算規(guī)則,漏計定額子目工程量會導致下一階段的工程計價困難。如果發(fā)生漏計編制人員一般不得不重新計算,嚴重影響工作效率;反之多計則浪費時間,增加工作量。
三、設計圖紙不完善導致工程計量困難的解決方法。
造成裝修圖紙設計不完善問題的原因一般有以下幾種:
1、裝修設計中一般也會涉及土建內容,由于專業(yè)化分工不同。部分裝飾裝修設計人員土建設計能力不足,致使圖紙表述模糊。
2、部分設計人員未復查現場結構圖進行裝修設計,致使施工圖紙設計不合理。
3、裝修設計深度不夠。例如現場制作資料柜、文件柜,只在立面圖中一筆帶過,無詳細剖面圖。
以上問題經常出現在裝修施工圖預算編制工作中,作為造價編制人員應該積極溝通,妥善處理。如何解決:
1、加強與設計單位溝通,協作處理;
2、當與設計單位溝通后依沒有得到解決時,應在施工圖預算編制說明中詳細說明,以作為結算編制的參考。例如某工程輕鋼龍骨隔墻,龍骨規(guī)格及工藝未說明,施工圖預算中按輕鋼龍骨豎向間距603mm、橫向間距1500考慮,應在施工編制說明及清單項目特征中予以描述。如若實際施工時與該方案不同,也給工程造價的糾偏和工程結算的編制提供了依據。
四、準確把握工程計價。
由于定額理解的差異,以及工程項目內容施工工藝的不同導致工程項目計價的差別。造成工程計價困難的原因主要有以下幾個方面:
1、裝飾定額具有很大的概括性和專業(yè)性。如若不能正確理解定額編制時所考慮的工序內容及人、材、機消耗量,也不清楚實際工程中該道工序的內容,那么就很難正確套取合適的定額。
2、新材料、新工藝的日益增多導致裝飾定額的相對滯后,給工程計價帶來了障礙。例如某歐式豪華酒店大廳裝飾鋁板浮雕鍍銅壁畫,很難有相應的定額與之匹配。如果套用一般柱面定額,材料消耗量及人工消耗量很難達到實際施工的要求。
如何解決:
1、造價人員加強個人專業(yè)素質。
2、靈活運用市場調查及單價分析準確定價。針對無法套用定額的工程項目,可咨詢有專業(yè)施工能力的廠商,聽取報價,再結合單價分析予以確定。
五、工程計價中材料價差調整。
部分造價編制人員調整材料價差時以造價管理站所認可的材料價為準,調整時過于機械,導致工程造價偏高或者偏低,偏離了實際。
如何解決:
1、把握裝修工程標準。
2、合理利用詢價,多方案比選。
市場價是最貼近真實的價格,但為了防止虛假報價及遵循最優(yōu)的原則,應至少向不少于三家廠商發(fā)布詢價函。
六、注重造價資料的收集。
工程造價咨詢單位是建筑市場改革發(fā)展的產物,它們在經營活動中積累了大量的工作經驗和技術經濟資料,收集的工程造價資料經過整理加工后,可以成立資料庫。是非常寶貴的個人和企業(yè)財富。
以上六點論述了筆者認為在裝修工程施工圖預算編制過程中應該把握和注意的事項。針對結算審核,由于裝飾工程具有內容復雜、形式需求新穎、材料多變、施工方法靈活、藝術效果強烈的特點,結算審核中應該注意以下內容:
一、多計工程量和重復計算工程量以及只增項不減項,或多增項少減項。對于工程變更,只計量涉及造價增加的部分,而故意漏計造價減少的部分。
對策:細致審查工程量,全面了解工程變更及簽證。還可建議業(yè)主采用審計審減額超過實際造價的百分比的方式來應對此種不良現象,比如規(guī)定審計進行審減的額度超過實際造價5%及以上時,發(fā)生的審計費用由施工單位來承擔,相應的條款列入合同文件
二、虛列工程定額子目。
利用隱蔽工程做文章,將實際沒有施工的項目,在工程結算書中堂而皇之地列出,企圖蒙混過關。如某裝飾工程中不銹鋼包柱項目,經到實地解剖內層結構,發(fā)現施工單位虛列細木工板基層子目,實際施工中根本沒有。
對策:咨詢甲方、監(jiān)理方,結合隱蔽工程驗收資料,剔除虛報工程項目。
三、工程項目套取定額就高不就低。
例如某裝飾工程中輕鋼龍骨天棚項目,施工單位實際做的是不上人型簡單結構,定額套用的卻是上人型復雜結構。
對策:全面審查竣工圖紙及結算文件,注意采用的項目名稱和內容與設計圖紙標準是否要求相一致。除此之外,還需審查材料換算及消耗量調整是否合理。
四、虛報材料價。
目前裝修市場材料種類繁多,發(fā)展日新月異,材料因品種、質級、產地、供貨渠道不一,價格亦懸殊較大,特別是新型材料、進口材料的價格更難確定,這給讓工單位有了可乘之機,常常以質劣價廉的材料冒充質優(yōu)價高的材料。
對策:嚴格審查,對于施工單位申報價格不合理材料,需出示甲方、監(jiān)理方和施工方三方認可的入場材料證明文件。審核人員也應掌握建筑材料的―些新變化、新動態(tài)、新趨勢外,還要深入到建筑市場了解建筑材料的價格。
五、以次充好,偷工減料。
某些施工單位利用現場管理不嚴以及對甲方對裝飾材料、設備不了解等弱點,不按設計要求和規(guī)范放工,只注重表面效果而忽略內在質量,以普通簡陋的工藝替代高級復雜的工藝。
對策:預算編制人員準確了解施工工藝,結算審核時仔細核準裝修公司所購材料的品牌、規(guī)格、等級是否與預算一致。采取重點抽查的方式,深入施工現場核驗。
六、巧立名目。
部分施工單位通過雕龍刻鳳、梁枋彩畫,重花門、鏤花窗等造型,夸大藝術效果和施工難度,隨意要價。
對策:通過市場調研和專家論證,準確確定結算價。
結語:通過從編制的角度和審核的角度分別論述了裝飾裝修工程造價編制中的“對”和“錯”,提出了自己比較粗淺的應對之法。鑒于筆者的水平和經驗,本文的深度和廣度尚顯不足,希望同行能提出批評指正,繼續(xù)探索和拓展。
參考文獻:
1、《2014-2020年中國公共建筑裝飾市場評估及發(fā)展趨勢報告》 智研咨詢集團
2、劉學珍.淺談工程預結算審核存在的問題及對策[J].科技資訊.2008(34).
3、韋小珍.國內建筑工程預結算存在問題及對策[J].科技風.2010(24)