民法通則規(guī)定的承擔(dān)民事責(zé)任的方式主要有十種,包括:停止侵害;排除妨礙;消除危險;返還財產(chǎn);恢復(fù)原狀;修理、重作、更換;賠償損失;支付違約金;清除影響、恢復(fù)名譽;賠禮道歉。在環(huán)境保護(hù)法中較多使用的是排除危害和賠償損失兩種。例如,環(huán)境保護(hù)法規(guī)定,造成環(huán)境污染危害的,有責(zé)任排除危害,并對直接受到損害的單位或者個人賠償損失。
民事責(zé)任是指公民、法人因污染或者破壞環(huán)境而侵害公共財產(chǎn)或者他人的人身、財產(chǎn)而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事方面的法律責(zé)任。根據(jù)我國民法通則的規(guī)定,一般民事責(zé)任的構(gòu)成要件有四,即行為的違法性、損害結(jié)果、違法行為與損害之間有因果關(guān)系和行為人的過錯。對破壞環(huán)境者追究民事責(zé)任時,仍然必須根據(jù)上述一般民事責(zé)任的四個要件。但在環(huán)境污染的損害賠償責(zé)任的追究中實行的是無過錯責(zé)任,即一切污染危害環(huán)境的單位或者個人,只要對他人(包括自然人和法人)客觀上造成財產(chǎn)損失,即使主觀上沒有故意或者過失,也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償損失的責(zé)任。
在公害(即由于人們的生產(chǎn)、生活活動,使生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降,并對人們的身體健康、生命安全以至財產(chǎn)造成的社會性危害)的損害賠償中實行無過錯責(zé)任原則的原因,一是公害是現(xiàn)代工業(yè)的產(chǎn)物,工礦企業(yè)本身就是具有高度危險的污染危害環(huán)境的企業(yè)。即使企業(yè)無過錯,也會給他人造成損害。實際情況正是如此。二是在公害的損害賠償糾紛中,受害人很難證明致害者的過錯。而實行無過錯責(zé)任原則,有利于保護(hù)受害者的合法權(quán)益。也有利于推動排污單位積極防治環(huán)境污染危害。世界各國,特別是美、日、英、德等發(fā)達(dá)的資本主義國家,在幾十年以前的公害損害賠償中,就實行了無過錯責(zé)任的原則。關(guān)于無過錯責(zé)任的例外情況有兩個:一是發(fā)生不可抗力,且排污單位又經(jīng)過及時采取合理措施仍然不能避免時,可以免除承擔(dān)賠償責(zé)任。二是由于第三者或者受害人自己的故意、過失所引起的,這構(gòu)成混合責(zé)任,應(yīng)按照雙方的過錯形式和程度確定各自的責(zé)任。